今起封關(guān)運行 旅客經(jīng)二線帶物品進(jìn)入內(nèi)地 免稅限額為8000元 免稅行業(yè)市場競爭形勢分析報告

• 李波 2024年3月1日 來源：中研普華集團(tuán)、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 1182 76
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3月1日零點起，橫琴粵澳深度合作區(qū)(下稱“合作區(qū)”)將正式分線管理封關(guān)運行。

3月1日零點起，橫琴粵澳深度合作區(qū)(下稱“合作區(qū)”)將正式分線管理封關(guān)運行。

什么是合作區(qū)封關(guān)運行?

簡單來說，合作區(qū)封關(guān)運行是指，經(jīng)“一線”從澳門進(jìn)入合作區(qū)的貨物可予以免稅或保稅，自用及合理數(shù)量的物品可予以免稅，其中，免(保)稅貨物在區(qū)內(nèi)符合條件的主體之間自由流轉(zhuǎn)，經(jīng)“二線”從合作區(qū)進(jìn)入內(nèi)地其他地區(qū)視同進(jìn)口，按進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。禁限類貨物、物品，仍按現(xiàn)行法律法規(guī)等辦理。

按照《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，橫琴與澳門特別行政區(qū)之間設(shè)為“一線”，橫琴與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)(下稱“內(nèi)地”)之間設(shè)為“二線”。

“一線”主要是橫琴口岸;“二線”通道主要包括橫琴大橋、橫琴隧道、深井通道、橫琴碼頭、廣珠城軌延長線橫琴站及長隆站、十字門隧道(臨時出島)。

旅客經(jīng)“二線”攜帶物品進(jìn)入內(nèi)地，免稅限額為8000元

在經(jīng)“二線”出區(qū)貨物方面，海關(guān)重點管住的是免(保)稅貨物，那么旅客攜帶個人行李物品出區(qū)是否需要繳稅呢?

根據(jù)目前的稅收政策安排，在合作區(qū)內(nèi)并無免稅物品銷售，凡在合作區(qū)內(nèi)合法購買所得的物品，都屬于完稅物品，不計入8000元免稅額度。

“二線”正常監(jiān)管中之所以會出現(xiàn)免稅物品，其實是“一線”進(jìn)境免稅物品轉(zhuǎn)移到“二線”實施監(jiān)管的問題。如果旅客(不含非居民旅客，下同)15天內(nèi)首次進(jìn)出區(qū)(該旅客也可能是首次進(jìn)出境、也可能是多次進(jìn)出境)，可以免稅攜帶不超過8000元人民幣(含8000元)的自用免稅物品，超過8000元的需要繳稅。反之，如果旅客15天內(nèi)多次進(jìn)出區(qū)，海關(guān)僅驗放旅途必需物品，超出旅途必需的免稅物品，海關(guān)要征稅。

如果是非居民旅客15天內(nèi)首次進(jìn)出區(qū)，可以攜帶不超過2000元人民幣(含2000元)的自用免稅物品，超過2000元的需要繳稅。反之，如果非居民旅客15天內(nèi)多次進(jìn)出區(qū)，僅旅途必需物品不用再繳稅，超出部分需要繳稅。

在合作區(qū)內(nèi)可以合法購買到免稅物品嗎?

目前，合作區(qū)內(nèi)符合條件的主體將進(jìn)口的免稅或保稅貨物及其加工制成品銷售給個人的，需繳國內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅和消費稅，并補繳進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅，因此在區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)銷售到消費者手上的商品都是已完稅商品，不再是免稅物品。目前合作區(qū)僅有出境免稅店。

澳門居民可每天“帶飯”進(jìn)入合作區(qū)還可攜帶寵物

封關(guān)運行后，澳門居民攜帶盒飯、蛋撻、水果等進(jìn)入合作區(qū)十分便利。

具體舉措，封關(guān)后，允許在合作區(qū)學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的澳門居民，經(jīng)“一線”攜帶供日常生活所需的7類動植物產(chǎn)品進(jìn)入合作區(qū)，每天可以攜帶1次，乳制品限定為3kg，其他動植物產(chǎn)品限定1kg，總重量不超過5kg。

而攜帶寵物(僅限貓、犬，每人每次僅限一只)入境，需向海關(guān)申報并提供澳門官方機(jī)構(gòu)出具的有效檢疫證書和狂犬病疫苗接種證書，寵物應(yīng)植入有效電子芯片，經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場檢疫合格可以免于隔離，給予入境放行。

在購物政策不斷優(yōu)化、經(jīng)營主體擴(kuò)容增加、消費者體驗不斷提升等多重利好推動下，離島免稅已經(jīng)成為海南旅游產(chǎn)業(yè)的“金字招牌”。在消費升級和政策促進(jìn)等因素帶動下，我國免稅市場蓬勃發(fā)展。

根據(jù)中國(海南)改革發(fā)展研究院預(yù)測，到2025年，海南離島免稅消費市場規(guī)?；?qū)⑼黄?600億元。不僅在海南，北京、上海、深圳、珠海、廣州、杭州……口岸免稅店、離島免稅店和市內(nèi)免稅店層出不窮、互相補充。

春節(jié)海南離島免稅購物8天攬金逾24億元

2024年的春節(jié)假期，海南旅游市場火爆出圈，離島免稅也迎來一波消費熱潮。據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計，2月10日至17日，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額24.89億元，購物人數(shù)29.77萬人次，人均消費8358元。

為激發(fā)消費潛力，?？谑?、三亞市共計發(fā)放總額近3000萬元的離島免稅消費券，可與店內(nèi)優(yōu)惠疊加使用。

與此同時，海南各離島免稅店推出豐富的節(jié)慶促銷活動。如在三亞海旅免稅城購物，可享受全場折扣低至3折、銀行優(yōu)惠立減、無門檻優(yōu)惠券等優(yōu)惠。

我們的報告《2023-2028年中國離島免稅行業(yè)市場競爭形勢分析及未來發(fā)展趨勢預(yù)測報告》包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專業(yè)方法和價值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢、風(fēng)險和機(jī)遇。在未來的競爭中擁有正確的洞察力，就有可能在適當(dāng)?shù)臅r間和地點獲得領(lǐng)先優(yōu)勢。

近年來，在免稅店、免稅App、小程序選購各類免稅商品，已經(jīng)成為屢見不鮮的場景。免稅購物便捷火熱，免稅經(jīng)濟(jì)受到更多關(guān)注。

中國離島免稅行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

根據(jù)全球增長咨詢公司弗若斯特沙利文披露的數(shù)據(jù)，2018—2022年，離島免稅占中國免稅市場的比重實現(xiàn)快速上升，從26.51%增長到95.29%。

隨著免稅行業(yè)的發(fā)展，免稅品已經(jīng)成為來海南游客必購的“海南特產(chǎn)”。

12年間，海南離島免稅購物政策持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，紅利不斷釋放——

2011年，離島免稅發(fā)展之初，三亞離島免稅店經(jīng)營的國際品牌僅100個，商品主要集中在香化。

2020年7月，海南離島免稅新政落地，離島旅客免稅購物額度由每年3萬元提高到10萬元，免稅商品品種由38種增至45種，并取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定，吸引了島內(nèi)外許多旅客慕名而來消費。

2021年2月，海南離島免稅新增島外旅客“郵寄送達(dá)”和本島居民“返島提取”提貨方式。

2023年4月，海南離島免稅新增“擔(dān)保即提”和“即購即提”兩種提貨方式，進(jìn)一步提升旅客購物體驗。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國離島免稅行業(yè)市場競爭形勢分析及未來發(fā)展趨勢預(yù)測報告》分析：

離島免稅政策核心在于將免稅購物的適用對象由離境旅客調(diào)整為包括本國公民在內(nèi)的離島旅客，適用對象范圍更廣、稅收優(yōu)惠力度更大。因此，本著寬嚴(yán)適度、穩(wěn)妥可控、便利可行的原則，借鑒國外成熟經(jīng)驗，海南離島免稅政策規(guī)定了一些限制條件，主要包括4個方面，即限品種、限次、限值和限量。

2023年，海口海關(guān)共監(jiān)管離島免稅銷售金額437.6億元，市場呈現(xiàn)回暖趨勢。業(yè)內(nèi)人士表示，今年春節(jié)銷售火熱，讓海南免稅經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“開門紅”。

在消費升級和政策促進(jìn)等因素帶動下，我國免稅市場蓬勃發(fā)展。根據(jù)中國(海南)改革發(fā)展研究院預(yù)測，到2025年，海南離島免稅消費市場規(guī)?；?qū)⑼黄?600億元。

不僅在海南，北京、上海、深圳、珠海、廣州、杭州……口岸免稅店、離島免稅店和市內(nèi)免稅店層出不窮、互相補充。

離島免稅行業(yè)報告對我國離島免稅行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點分析了國內(nèi)外離島免稅行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。

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  2023-2028年中國離島免稅行業(yè)市場競爭形勢分析及未來發(fā)展趨勢預(yù)測報告

  離島免稅政策是指對乘飛機(jī)、火車、輪船離島（不包括離境）旅客實行限值、限量、限品種免進(jìn)口稅購物，在實施離島免稅政策的免稅商店（以下稱離島免稅店）內(nèi)或經(jīng)批準(zhǔn)的網(wǎng)上銷售窗口付款，在機(jī)場、...

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