廢鋼產(chǎn)業(yè)市場調(diào)研分析2024：引導(dǎo)、鼓勵鋼渣等固廢資源綜合利用?

• 黃婷 2024年3月13日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 609 34
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廢鋼是指鋼鐵廠生產(chǎn)過程中不成為產(chǎn)品的鋼鐵廢料(如切邊、切頭等)以及使用后報廢的設(shè)備、構(gòu)件中的鋼鐵材料。它是金屬回收中對黑色金屬廢料的統(tǒng)稱，包括廢鋼、廢鐵、冶金廢渣、氧化廢料、合金廢鋼、不銹廢鋼等。廢鋼主要用于長流程轉(zhuǎn)爐中的煉鋼添加料或短流程電爐的煉鋼

廢鋼是指鋼鐵廠生產(chǎn)過程中不成為產(chǎn)品的鋼鐵廢料(如切邊、切頭等)以及使用后報廢的設(shè)備、構(gòu)件中的鋼鐵材料。它是金屬回收中對黑色金屬廢料的統(tǒng)稱，包括廢鋼、廢鐵、冶金廢渣、氧化廢料、合金廢鋼、不銹廢鋼等。廢鋼主要用于長流程轉(zhuǎn)爐中的煉鋼添加料或短流程電爐的煉鋼主料，被稱為繼鐵礦石后的“第二礦業(yè)”。

引導(dǎo)、鼓勵鋼渣等固廢資源綜合利用

廢鋼具有低碳減排優(yōu)勢，建立和完善廢鋼等再生資源回收利用體系，對促進(jìn)鋼鐵、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。

全國政協(xié)委員，中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長胡望明表示，在鋼鐵行業(yè)，廢鋼是一種可循環(huán)使用的綠色再生資源。每使用1噸廢鋼，可減少1.6噸二氧化碳的排放。

不過，當(dāng)前我國鋼鐵工業(yè)以高爐—轉(zhuǎn)爐流程(長流程)為主，以廢鋼為主要原料的電爐(短流程)鋼鐵產(chǎn)量只有10%左右。反觀歐美國家，電爐鋼比例達(dá)到70%以上，日本、韓國也達(dá)30%以上。

當(dāng)前我國再生資源回收領(lǐng)域面臨標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、產(chǎn)業(yè)扶持政策體系有待完善、行業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動等問題。建議培育再生資源回收利用龍頭企業(yè)，依托龍頭企業(yè)打造全國性再生資源交易服務(wù)平臺，推進(jìn)交易服務(wù)平臺應(yīng)用。

全國人大代表，首鋼集團(tuán)黨委書記、董事長趙民革建議，引導(dǎo)、鼓勵鋼渣等固廢資源綜合利用。

一是加大力度推進(jìn)行業(yè)協(xié)同。推動鋼鐵與下游行業(yè)建立更廣泛的協(xié)同耦合發(fā)展機(jī)制，共同開展鋼渣產(chǎn)品質(zhì)量評價、實際工程應(yīng)用驗證等，為鋼渣高效利用疏通拓展渠道。二是出臺相關(guān)政策對鋼渣在建材行業(yè)的應(yīng)用提供支持和引導(dǎo)，形成鋼渣產(chǎn)品質(zhì)量管控體系。三是進(jìn)一步建立推廣鋼渣應(yīng)用的具體標(biāo)準(zhǔn)，提供鋼渣應(yīng)用場景和推廣計劃，提高鋼渣資源化利用水平。

廢鋼主要產(chǎn)生于煉鋼車間、鑄鋼車間和鋼的冷加工和熱加工車間。隨著鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，鋼材收得率增加，自產(chǎn)廢鋼占鋼產(chǎn)量的比例有下降趨勢。鋼鐵產(chǎn)品和工制造過程中產(chǎn)生的廢鋼，約占廢鋼總量的20～25%，主要為鋼料的切頭、切尾、切屑、邊角料等。各種廢舊設(shè)備，鋼結(jié)構(gòu)件，“報廢”的機(jī)車、車輛、鋼軌、汽車、船舶、工具、用具等，也產(chǎn)生大量“折舊廢鋼”。它在工業(yè)發(fā)達(dá)國家約占廢鋼總量的25～30%，占社會上鋼材總投放量的1～1.5%。中國當(dāng)前每年產(chǎn)生的折舊廢鋼約 300萬噸。生活用品廢舊鋼鐵如罐頭盒、家具和用具等，稱為“社會廢鋼”或“垃圾廢鋼”，數(shù)量有時高達(dá)鋼材投放量的1%。此外,還有從渣中回收的廢鋼，積存的廢鋼塊，打撈的沉船等，來源頗為復(fù)雜。

鋼鐵廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢鋼稱為“返回廢鋼”、“自產(chǎn)廢鋼”或“循環(huán)廢鋼”。其含碳量一般小于2.0%，硫、磷含量均不大于0.05%。廢鋼由于其產(chǎn)生的情況不同，而存在各種不同的形狀，其性能與產(chǎn)生此種廢鋼的成材基本相同，但也受到時效有效性、疲勞性等因素的影響，而性能有所降低。普通鋼廠自產(chǎn)廢鋼約為鋼產(chǎn)量的15～25%;特殊鋼廠達(dá)30～50%。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國廢鋼行業(yè)深度調(diào)研及投資機(jī)會分析報告》分析：

廢鋼產(chǎn)業(yè)鏈從上游到下游大致可以分為四到五個環(huán)節(jié)：

1)最上游的廢鋼資源端，即產(chǎn)廢企業(yè)。按照來源區(qū)分，廢鋼可以分為自產(chǎn)廢鋼、加工廢鋼、折舊廢鋼。自產(chǎn)廢鋼是鋼廠在生產(chǎn)軋制過程中形成的邊角料，一般占到鋼產(chǎn)量的4-7%。加工廢鋼是汽車、家電、造船、機(jī)械制造業(yè)等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢鋼。折舊廢鋼則是房屋、廠房拆遷、企業(yè)破產(chǎn)后的設(shè)備處置、拆車拆船等過程中產(chǎn)生的廢鋼、基建項目中淘汰的道軌等。典型產(chǎn)廢企業(yè)包括：在生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生邊角料的制造業(yè)，如汽車廠等，主要產(chǎn)生加工廢鋼。其他如建筑拆遷、報廢汽車、船板拆解企業(yè)等，主要產(chǎn)生折舊廢鋼。

2)廢鋼簡單回收分揀環(huán)節(jié)，主要包括一些小廢鋼貿(mào)易商、廢品回收站、小加工廠等。在這一環(huán)節(jié)只對廢鋼資源進(jìn)行簡單的回收分揀。

3)廢鋼加工環(huán)節(jié)，主要包括廢鋼加工基地。此外，近年來部分鋼廠也建立了自己的加工基地。在這一環(huán)節(jié)對廢鋼進(jìn)行剪切、處理、分類等，加工成鋼廠可以使用的合格廢鋼料型。

4)廢鋼貿(mào)易環(huán)節(jié)，即根據(jù)鋼廠需求采購合格的廢鋼料，并銷售給鋼廠。

5)廢鋼需求端，即各類型鋼廠和鑄造廠。需要注意的是，在上述環(huán)節(jié)中，會有部分角色的重合。比如部分鋼廠有自己的加工基地，因此省去了中間的貿(mào)易環(huán)節(jié)。也有部分加工基地充當(dāng)了鋼廠的合同戶，即貿(mào)易方。

從廢鋼產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成來看，其上游資源方和中游加工貿(mào)易環(huán)節(jié)非常分散、鏈條也比較長。同時，廢鋼標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，各鋼廠根據(jù)自身用料情況，對于廢鋼供貨標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢往往都有自己制定的標(biāo)準(zhǔn)。再加上廢鋼主要靠汽運(yùn)，運(yùn)輸半徑相對較短，下游鋼廠掌握了標(biāo)準(zhǔn)制定和定價的主導(dǎo)權(quán)，上中游話語權(quán)較低，基本上根據(jù)鋼廠需求以銷定產(chǎn)。在整個黑色產(chǎn)業(yè)鏈中，也屬于原料端定價權(quán)最低的品種。

隨著鋼鐵行業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展階段，廢鋼循環(huán)利用面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

從機(jī)遇看，一方面，據(jù)估算，2020年我國鋼鐵蓄積量已超過110億噸，2030年可達(dá)到150億噸。我國不僅鋼產(chǎn)量是世界第一，廢鋼產(chǎn)出也是世界第一。今后二三十年，我國都將處于廢鋼高產(chǎn)出期。另一方面，加快、加大廢鋼循環(huán)利用在當(dāng)前背景下既重要又迫切。一是可以降低我國對進(jìn)口鐵礦石的依存度，保障鐵素資源安全;二是可以減少碳排放和廢渣、廢水等的排放，推動綠色轉(zhuǎn)型，加快實現(xiàn)碳中和目標(biāo);三是可以降低能耗，節(jié)約能源;四是可以無限循環(huán)利用，減少資源消耗。

從挑戰(zhàn)看，廢鋼循環(huán)利用尚有問題待研究解決，主要在6個方面。一是廢鋼循環(huán)利用體系尚不健全，回收、拆解、加工、配送、應(yīng)用一體化產(chǎn)業(yè)鏈還沒有完全形成。二是廢鋼利用率偏低，使用成本仍然較高，短流程電爐煉鋼發(fā)展緩慢。三是行業(yè)稅負(fù)偏高，稅收政策有待進(jìn)一步完善。四是行業(yè)發(fā)展還不成熟，規(guī)范企業(yè)加工能力相對不足，一些企業(yè)經(jīng)營活動有待規(guī)范。五是廢鋼回收加工企業(yè)集中度不高，小而散問題仍然突出。六是現(xiàn)行的進(jìn)口再生鋼鐵原料標(biāo)準(zhǔn)過高，不利于充分利用外部資源。

如何加快廢鋼循環(huán)利用?

一是針對廢鋼行業(yè)現(xiàn)有問題加強(qiáng)調(diào)查研究，深入一線、實事求是梳理清楚，并向有關(guān)部門反映，將行業(yè)相關(guān)訴求轉(zhuǎn)化為政府部門的政策選項。二是廢鋼資源循環(huán)利用涉及面廣，需多方參與形成合力，可在國家層面建立部際聯(lián)席會議機(jī)制，齊心協(xié)力、綜合施策加大廢鋼資源循環(huán)利用。三是完善有關(guān)政策，為廢鋼循環(huán)利用創(chuàng)造良好的環(huán)境，如目前反映較多的財稅方面政策。四是鼓勵支持發(fā)展短流程電爐煉鋼，尤其是全廢鋼電爐煉鋼。五是推動將廢鋼數(shù)據(jù)納入國家法定統(tǒng)計范圍，摸清家底。六是加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)廢鋼回收加工行業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營。

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