養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展如何? 七部門：養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)預(yù)收的周期最長(zhǎng)不得超過12個(gè)月

• 吳澳燕 2024年5月10日 來源：中國(guó)新聞網(wǎng) 757 45
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據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2023年末全國(guó)60周歲及以上人口為29697萬人，占總?cè)丝诘?1.1%，老年人口基數(shù)大，老齡化速度快。近年來，中國(guó)聚焦老年群體急難愁盼問題，有效滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，養(yǎng)老服務(wù)供給更趨優(yōu)化。截至2023年三季度，全國(guó)各類4

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2023年末全國(guó)60周歲及以上人口為29697萬人，占總?cè)丝诘?1.1%，老年人口基數(shù)大，老齡化速度快。近年來，中國(guó)聚焦老年群體急難愁盼問題，有效滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，養(yǎng)老服務(wù)供給更趨優(yōu)化。截至2023年三季度，全國(guó)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)40萬個(gè)、床位820.6萬張。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機(jī)構(gòu)，主要服務(wù)內(nèi)容包括日常生活照顧、身體療養(yǎng)、精神安撫、文化娛樂、體育鍛煉以及安全生活等。根據(jù)不同的設(shè)置目的、承辦主體和服務(wù)對(duì)象，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以分為不同的類型，如養(yǎng)老院、養(yǎng)護(hù)院和老年公寓等。

日前，民政部等七部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。其中提到，省級(jí)民政部門可以根據(jù)本地情況，會(huì)同相關(guān)部門確定當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)費(fèi)最長(zhǎng)預(yù)收周期和押金最高預(yù)收額度，但養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)預(yù)收的周期最長(zhǎng)不得超過12個(gè)月，對(duì)單個(gè)老年人收取的押金最多不得超過該老年人月床位費(fèi)的12倍。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的主要對(duì)象是老年人，但某些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(如農(nóng)村敬老院)也接收轄區(qū)內(nèi)的孤殘兒童或殘疾人。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以是營(yíng)利性的，也可以是非營(yíng)利性的，它們依法辦理登記，為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)，床位數(shù)一般在10張以上。

《意見》要求，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)屬于政府非稅收入的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府非稅收入有關(guān)制度規(guī)定。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采用當(dāng)月收取費(fèi)用的方式，向老年人提供服務(wù)。采用預(yù)收費(fèi)方式的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所、門戶網(wǎng)站等顯著位置公示預(yù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等信息，并向負(fù)責(zé)監(jiān)管的民政部門報(bào)送。營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向服務(wù)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)民政部門報(bào)送，非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)同級(jí)的民政部門報(bào)送。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展前景

在我國(guó)社會(huì)保障制度中，養(yǎng)老金、救助金都屬于保障型給付，滿足的是老年人基本或最低的生活需求，且救助金領(lǐng)取者本身屬于民政“兜底”的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老收住對(duì)象。高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼則屬于福利型給付，滿足的是老年人更高層次的需求。已有研究表明，我國(guó)絕大多數(shù)老年人真正偏好的養(yǎng)老模式是居家社區(qū)養(yǎng)老。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與居家養(yǎng)老之間是替代性的消費(fèi)，而非互補(bǔ)型消費(fèi)。

國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)養(yǎng)老已形成“9073”格局，即90%左右的老年人選擇居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，3%的老年人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。目前，中國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老處于起步階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較弱。

人們對(duì)養(yǎng)老的需求日益多元化，不僅追求物質(zhì)生活的滿足，更追求精神層面的慰藉和社交活動(dòng)的豐富。這一轉(zhuǎn)變催生了養(yǎng)老市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式已不能滿足現(xiàn)代老年人的需求，他們期望在舒適的環(huán)境中享受晚年生活，同時(shí)也期待有更多的社交互動(dòng)和文化娛樂活動(dòng)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)擁有少于99張床位的微小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2.1萬家，擁有500張床位以上的特大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只有1000多家。從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)類型來看，以福利院和敬老院為主的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占了半數(shù)。

為更好滿足老年人養(yǎng)老需求，《“十四五”積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》提出，支持示范性普惠養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展普惠養(yǎng)老項(xiàng)目。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。報(bào)告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿足的市場(chǎng)需求和趨勢(shì)，有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場(chǎng)，牢牢把握行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  2024-2029年中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的主要對(duì)象是老年人，但某些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(如農(nóng)村敬老院)也接收轄區(qū)內(nèi)的孤殘兒童或殘疾人。隨著我國(guó)人口發(fā)展的趨勢(shì)性變化和家庭模式的多元化發(fā)展，在人口老齡化進(jìn)程加快和人口流動(dòng)性:q...

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