國(guó)務(wù)院：推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)提質(zhì)擴(kuò)面

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點(diǎn)工作任務(wù)》，從加強(qiáng)醫(yī)改組織領(lǐng)導(dǎo)、深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)完善多層次醫(yī)療保障體系、深化藥品領(lǐng)域改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)改革等7個(gè)方面提出22條具體內(nèi)容，聚焦醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。

其中提到，推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)提質(zhì)擴(kuò)面。開(kāi)展新批次國(guó)家組織藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，對(duì)協(xié)議期滿批次及時(shí)開(kāi)展接續(xù)工作。2024年各省份至少開(kāi)展一批省級(jí)(含省際聯(lián)盟)藥品和醫(yī)用耗材集采，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省級(jí)集采藥品數(shù)合計(jì)達(dá)到500個(gè)、醫(yī)用耗材集采接續(xù)推進(jìn)的目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)集采執(zhí)行工作，落實(shí)集采醫(yī)保資金結(jié)余留用政策，完善激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)如實(shí)填報(bào)采購(gòu)量并合理優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。加強(qiáng)集采中選藥品和醫(yī)用耗材質(zhì)量監(jiān)管。完善提升醫(yī)藥集采平臺(tái)功能，加強(qiáng)網(wǎng)上采購(gòu)監(jiān)督，提高藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)采率。

我國(guó)醫(yī)用耗材行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，基本形成了充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，隨著貿(mào)易全球化的深入，國(guó)外醫(yī)用耗材產(chǎn)品全面參與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)化程度不斷加深，競(jìng)爭(zhēng)主體數(shù)量不斷增加。

現(xiàn)階段國(guó)家對(duì)于醫(yī)用耗材沒(méi)有統(tǒng)一分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，一是由中小醫(yī)院主管人員根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分類(lèi);二是根據(jù)廠家標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)，各廠標(biāo)準(zhǔn)各異;三是完全按照國(guó)家藥監(jiān)局和地方藥監(jiān)局所發(fā)放的注冊(cè)證名稱(chēng)進(jìn)行分類(lèi);四是由醫(yī)院主管人員參照國(guó)家藥監(jiān)局分類(lèi)目錄，將所有產(chǎn)品注冊(cè)名稱(chēng)集中起來(lái)，加上個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)和臨床醫(yī)生對(duì)耗材通用叫法，以及廠家對(duì)該產(chǎn)品的生產(chǎn)品名，將所有產(chǎn)品重新進(jìn)行二次分類(lèi)編碼。

醫(yī)用耗材行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游為原材料環(huán)節(jié)，主要包括金屬、塑料、高分子材料、化工材料等;中游為醫(yī)用耗材生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié);下游主要通過(guò)醫(yī)院、診所、科研機(jī)構(gòu)、藥店、商超、電商平臺(tái)等渠道到達(dá)終端消費(fèi)者手中。

醫(yī)用耗材行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

截至2023年底，我國(guó)60歲及以上人口占總?cè)丝谥冗_(dá)19.8%，65歲及以上老年人占總?cè)丝谥冗_(dá)14.9%，標(biāo)志著從輕度老齡社會(huì)進(jìn)入了中度老齡社會(huì)。人口逐漸老齡化，對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求將會(huì)逐漸增加，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)用耗材的市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)，同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，人們的生活水平逐漸提高，人均消費(fèi)支出在醫(yī)療保健方面逐漸增加，有利于促進(jìn)醫(yī)用耗材行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的增長(zhǎng)。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國(guó)醫(yī)用耗材行業(yè)市場(chǎng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》分析：

隨著人口老齡化的進(jìn)一步加劇和醫(yī)療技術(shù)的不斷進(jìn)步，醫(yī)用耗材市場(chǎng)將保持較快的增長(zhǎng)。同時(shí)，智能醫(yī)療耗材的發(fā)展將進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)和效率。此外，隨著醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍擴(kuò)大和政府政策的支持，醫(yī)用耗材市場(chǎng)也獲得了良好的發(fā)展環(huán)境。

在政策方面，近幾年來(lái)，國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)方面，在2022年5月發(fā)布的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點(diǎn)工作任務(wù)》中，提出國(guó)家層面開(kāi)展一批脊柱類(lèi)高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。對(duì)國(guó)家組織采購(gòu)以外用量大、采購(gòu)金額高的藥品耗材，指導(dǎo)各省份至少各實(shí)施或參與聯(lián)盟采購(gòu)實(shí)施1次集中帶量采購(gòu)，提高藥品、高值醫(yī)用耗材網(wǎng)采率。

集采政策通過(guò)降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)效率等方式，促進(jìn)了醫(yī)用耗材市場(chǎng)的健康發(fā)展。然而，這也使得醫(yī)用耗材供應(yīng)商面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，需要不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平以適應(yīng)市場(chǎng)變化。

隨著醫(yī)療需求的不斷增長(zhǎng)和技術(shù)的不斷進(jìn)步，醫(yī)用耗材市場(chǎng)的前景將十分廣闊。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年內(nèi)，中國(guó)醫(yī)用耗材市場(chǎng)將繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度，市場(chǎng)規(guī)模將不斷擴(kuò)大。未來(lái)醫(yī)用耗材行業(yè)將更加注重智能化、信息化的發(fā)展。智能化、信息化的管理將成為行業(yè)主流趨勢(shì)，這也將提高行業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。

報(bào)告在總結(jié)中國(guó)醫(yī)用耗材行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期的各方面因素，對(duì)中國(guó)醫(yī)用耗材行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測(cè)論證。報(bào)告資料詳實(shí)，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為醫(yī)用耗材企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中洞察先機(jī)，能準(zhǔn)確及時(shí)的針對(duì)自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。

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