其實(shí)，早在去年2月份，全國(guó)“掃黃打非”辦公室便聯(lián)合五部門(mén)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展部分重點(diǎn)城市高校及其周邊復(fù)印店專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，要求全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市嚴(yán)厲打擊高校及其周邊復(fù)印店的盜版復(fù)印活動(dòng)，高校云集的濟(jì)南也被列入專(zhuān)項(xiàng)治理名單。

通知發(fā)布一年來(lái)，高校及周邊復(fù)印店是否還流行著復(fù)印教材風(fēng)?記者近日走訪濟(jì)南市多家高校后了解到，多數(shù)高校及周邊復(fù)印店仍承接復(fù)印教材業(yè)務(wù)，就連高校班級(jí)的“團(tuán)購(gòu)”復(fù)印生意也依然紅火，一些店家的電腦內(nèi)甚至“囤積”了百余份教材。由于店家操作隱蔽、取證困難等原因，也給監(jiān)管復(fù)印店帶來(lái)困難，而對(duì)于復(fù)印教材是侵權(quán)還是合理利用的探討也是眾說(shuō)紛紜。

現(xiàn)狀 復(fù)印店“教材”賣(mài)得好

“單面1毛，雙面8分，教材參考書(shū)復(fù)印，量大優(yōu)惠?！?月17日上午，記者走進(jìn)山東師范大學(xué)長(zhǎng)清校區(qū)的一家復(fù)印店，門(mén)口的紅色招牌十分醒目，櫥窗內(nèi)還掛著各類(lèi)教材的封面，地上也堆放了幾摞藍(lán)色封面的復(fù)印書(shū)。

在齊魯工業(yè)大學(xué)的一家復(fù)印店，類(lèi)似的宣傳招牌同樣掛在店門(mén)口醒目的位置。時(shí)值課間休息，30多平方米的小店內(nèi)被前來(lái)打印的學(xué)生擠得水泄不通，其中不乏前來(lái)復(fù)印教材的學(xué)生。

“現(xiàn)在臨近期末考試，很多學(xué)生都會(huì)來(lái)打印考試用書(shū)，也有班級(jí)來(lái)團(tuán)購(gòu)的。”該復(fù)印店的老板告訴記者，期末和開(kāi)學(xué)期間是復(fù)印教材的高峰期，為防止學(xué)生復(fù)印時(shí)找不到原教材，她還會(huì)將各類(lèi)教材及參考書(shū)的影印版存在移動(dòng)硬盤(pán)內(nèi)，以便“資源共享”?！八闵现行W(xué)的教材，我一個(gè)硬盤(pán)里大概有300多本書(shū)，這還不算多的?！?/p>

走訪中，多家復(fù)印店的老板向記者坦言，復(fù)印店的主要生意來(lái)源就是復(fù)印教材，有些還緊跟時(shí)代潮流，在網(wǎng)上承接各類(lèi)教材及參考書(shū)的復(fù)印生意?！耙幌銩4的紙有500張，批發(fā)價(jià)十幾元，但復(fù)印500張教材可收入40元，加上封面還能多賺點(diǎn)，這個(gè)價(jià)格在市里是拿不到的，好多輔導(dǎo)班都在我這里預(yù)定?！遍L(zhǎng)清區(qū)大學(xué)城商業(yè)街附近的一家復(fù)印店老板說(shuō)。

學(xué)生 教材太貴參考書(shū)稀缺

“大一來(lái)的時(shí)候光書(shū)費(fèi)就要600多元，每本書(shū)都是按照原價(jià)算的，并沒(méi)有折扣?！鄙綎|女子學(xué)院會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的大一新生小薇給記者算了一筆賬：一本300多頁(yè)的教材定價(jià)39元，如果去復(fù)印的話(huà)加上封面總價(jià)都超不過(guò)20元;《高等數(shù)學(xué)》兩冊(cè)共764頁(yè)，定價(jià)71元，復(fù)印的話(huà)能省30多元，甚至比在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)二手書(shū)都便宜。

山東師范大學(xué)中文系的大三學(xué)生小田最近正在為考研找參考書(shū)的事情一籌莫展。按照去年招生專(zhuān)業(yè)的參考書(shū)單，她所報(bào)考的學(xué)校有近20本專(zhuān)業(yè)課參考書(shū)，其中3本是港臺(tái)地區(qū)的書(shū)籍。“港臺(tái)地區(qū)的書(shū)在濟(jì)南很難買(mǎi)到，網(wǎng)上倒是有，但一本正版的就要幾百塊，我在圖書(shū)館找到其中的兩本準(zhǔn)備復(fù)印，剩下的十幾本書(shū)買(mǎi)的話(huà)也要近千元。”小田告訴記者，復(fù)印店提供的服務(wù)不僅能幫她省下一筆錢(qián)，還能解決參考書(shū)稀缺的問(wèn)題。

“老師推薦的專(zhuān)業(yè)書(shū)往往只需要其中的一部分內(nèi)容，老師講課基本都用電腦課件，一本400多頁(yè)的書(shū)能用100頁(yè)就很不錯(cuò)了，買(mǎi)書(shū)的話(huà)太不合算了，借學(xué)長(zhǎng)們的書(shū)來(lái)復(fù)印不僅能減少開(kāi)支，還能順便將寫(xiě)在書(shū)中的筆記一起復(fù)印，這也算是合理利用吧?！辈稍L中，不少大學(xué)生對(duì)于他們選擇“克隆”教材的理由很充分。

探因 教材更新跟不上時(shí)代發(fā)展

記者發(fā)現(xiàn)，在正版書(shū)籍的版權(quán)頁(yè)上一般都會(huì)標(biāo)注“盜版必究”字樣，一些學(xué)術(shù)書(shū)籍及教材上還會(huì)標(biāo)明“不得復(fù)制”。去年2月，在對(duì)全國(guó)40個(gè)城市高校及其周邊復(fù)印店進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理時(shí)，其中一項(xiàng)整治內(nèi)容就是“利用電腦或云盤(pán)中的教材電子文檔進(jìn)行盜版復(fù)印活動(dòng)，整治網(wǎng)上開(kāi)展盜印、復(fù)印教材業(yè)務(wù)的網(wǎng)站”，對(duì)“復(fù)印店電腦中存儲(chǔ)大批量教材PDF文檔情況進(jìn)行調(diào)查并納入案件查辦”。盡管如此，一些高校及周邊復(fù)印店的業(yè)務(wù)依然如火如荼。

“從印刷到出版，再到經(jīng)銷(xiāo)商，多個(gè)環(huán)節(jié)下來(lái)導(dǎo)致教材的價(jià)格整體偏高?！鄙綎|大學(xué)中心校區(qū)圖書(shū)館的一名管理人員稱(chēng)，如果減去書(shū)籍商業(yè)流通的一些環(huán)節(jié)，或能有效減少學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教材的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

“說(shuō)到底還是教材的更新跟不上時(shí)代步伐，這才給了盜版教材以可乘之機(jī)?！鄙綎|大學(xué)出版社的一位部門(mén)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，盜版教材及復(fù)印書(shū)的泛濫倒逼出版行業(yè)的轉(zhuǎn)型，目前我國(guó)許多出版社都在探索適應(yīng)新的業(yè)態(tài)，通過(guò)增加數(shù)字化教學(xué)資源的數(shù)量來(lái)改變目前的狀態(tài)。

尷尬 盜用版權(quán)還是合理利用?

“復(fù)印書(shū)肯定是盜版?！辈稍L中，不少學(xué)生對(duì)復(fù)印行為盜用版權(quán)都心知肚明，但也坦言“沒(méi)什么事”。也有人認(rèn)為復(fù)印教材只是為了合理利用，并未從中牟利，因此不會(huì)擾亂版權(quán)市場(chǎng)。

5月17日下午，記者致電12318濟(jì)南文化市場(chǎng)舉報(bào)電話(huà)，工作人員介紹說(shuō)，對(duì)于復(fù)印店復(fù)印教材，應(yīng)由著作權(quán)人持相關(guān)證據(jù)舉報(bào)，如果復(fù)印店大規(guī)模復(fù)印并公開(kāi)售賣(mài)教材，行政管理部門(mén)可對(duì)其進(jìn)行查處并責(zé)令停止侵權(quán)行為，如果是學(xué)生自愿去復(fù)印教材，相關(guān)部門(mén)無(wú)權(quán)對(duì)其進(jìn)行處罰。

有業(yè)內(nèi)人士指出，目前學(xué)校周邊的復(fù)印店已經(jīng)成為眾多出版社維權(quán)的重點(diǎn)，不過(guò)目前我國(guó)法律對(duì)復(fù)印店的監(jiān)管也有盲點(diǎn)，如大多數(shù)復(fù)印店只復(fù)印圖書(shū)正文，裝訂時(shí)再另配上僅打印書(shū)名的封面，將原書(shū)出版單位、作者、商標(biāo)一概省略。執(zhí)法人員即使發(fā)現(xiàn)復(fù)制成品，也沒(méi)有辦法獲得復(fù)制品的版權(quán)信息以明確被侵權(quán)對(duì)象，給執(zhí)法部門(mén)的查處帶來(lái)困難。

復(fù)印教材的行為到底是侵權(quán)還是合理利用?對(duì)此，有律師表示，按照《著作權(quán)法》的規(guī)定，為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行，屬于合理使用范疇。學(xué)生、教師為了個(gè)人學(xué)習(xí)、研究的目的復(fù)印教材等書(shū)籍，不構(gòu)成侵權(quán)，復(fù)印店也不構(gòu)成侵權(quán)。但是，如果復(fù)印店自己復(fù)印書(shū)籍，以盈利為目的出售給客戶(hù)，這就構(gòu)成侵權(quán)。但在實(shí)際生活中，侵權(quán)易，維權(quán)繁或難，處罰輕，是侵權(quán)盜版行為屢禁不絕的關(guān)鍵所在。