澳洲牛肉在華受多路夾擊 提高投資重新布局

• 2017年8月15日 zengpingping來源：人民網(wǎng) 364 17
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作為畜牧業(yè)大國(guó)，牛肉是澳大利亞出口的支柱產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)中澳自貿(mào)協(xié)定，中國(guó)對(duì)澳大利亞牛肉的關(guān)稅正在逐年削減，2024年將降至零。2013年中國(guó)開始成為澳大利亞第四大牛肉出口市場(chǎng)。然而近兩年來，巴西、烏拉圭、新西蘭、加拿大等國(guó)的冷凍牛肉，以價(jià)格低的優(yōu)勢(shì)迅速擠壓澳大利亞牛肉在中國(guó)的市場(chǎng)份額。據(jù)澳肉畜協(xié)會(huì)(MLA)報(bào)告確認(rèn)，2016年，澳大利亞對(duì)華牛肉出口量為9.4萬噸，同比下降37;報(bào)告預(yù)測(cè)，2017年出口量還將持續(xù)下滑。今年7月，美國(guó)冷凍牛肉也開始重返中國(guó)，這也就意味著澳大利亞牛肉還將面臨更大挑戰(zhàn)。而與此同時(shí)，中國(guó)進(jìn)口牛肉的消費(fèi)卻在大幅攀升。2016年，中國(guó)牛肉進(jìn)口總量達(dá)57.98萬噸，同比增長(zhǎng)22.4，進(jìn)口金額超過25億美元。

作為畜牧業(yè)大國(guó)，牛肉是澳大利亞出口的支柱產(chǎn)業(yè)。不過很多中國(guó)消費(fèi)者可能發(fā)現(xiàn)，澳大利亞的牛肉固然好吃，可是價(jià)格卻偏高。也正由于價(jià)格的原因，澳大利亞的牛肉在中國(guó)的市場(chǎng)正在遭遇其他國(guó)家進(jìn)口牛肉的擠壓。

澳大利亞國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究學(xué)者郭生祥在分析為什么澳大利亞牛肉未能更好抓住近兩年中國(guó)市場(chǎng)爆發(fā)的原因時(shí)介紹說，澳大利亞國(guó)內(nèi)肉牛的出欄量只有兩千六百多萬頭，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如巴西等國(guó);而近幾年，由于澳大利亞的氣候條件較為惡劣，使得牛肉的供應(yīng)量更加不足，澳大利亞牛肉的價(jià)格也隨之增長(zhǎng);同時(shí)，隨著今年中國(guó)對(duì)美國(guó)牛肉市場(chǎng)的開放，大量美國(guó)牛肉開始進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)，這對(duì)于澳大利亞牛肉出口中國(guó)也造成了一定程度的壓力。

中國(guó)市場(chǎng)的窘境也引發(fā)了澳大利亞牛肉產(chǎn)業(yè)的反思。不過澳經(jīng)濟(jì)界認(rèn)為，澳大利亞牛肉的價(jià)格并沒有太多下降空間，而是應(yīng)該立足自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，找到中國(guó)市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。羅布·列儂在新南威爾士州西部經(jīng)營(yíng)一家和牛養(yǎng)殖場(chǎng)。羅布告訴記者，與其他國(guó)家不同的是，澳大利亞的肉牛主要以天然的嫩草和植物作為飼料來飼養(yǎng)，這種方法不僅對(duì)動(dòng)物的健康和環(huán)境的保護(hù)都大有益處，產(chǎn)出的牛肉也是“綠色”的高品質(zhì)牛肉。但這種飼養(yǎng)模式本身卻需要更高的成本。澳大利亞貿(mào)易和投資委員會(huì)(澳貿(mào)委)成員、涉農(nóng)企業(yè)和食品高級(jí)投資專家托尼·艾利斯認(rèn)為，盡管澳大利亞牛肉的出口面臨著挑戰(zhàn)，但是澳大利亞牛肉以可靠和安全而著稱，又臨近亞洲主要市場(chǎng)，運(yùn)輸中可省去大量時(shí)間，這是澳大利亞牛肉出口同其他國(guó)家相比的一大優(yōu)勢(shì)。

主打高端牛肉，正在成為澳大利亞牛肉行業(yè)普遍認(rèn)同的中國(guó)市場(chǎng)定位。為此，澳大利亞牛肉出口商的調(diào)整之一就是更多地向中國(guó)出口保鮮程度更好的冷藏牛肉，以此與巴西、美國(guó)的冷凍牛肉做差異競(jìng)爭(zhēng)。一般來說，冷凍牛肉是在零下17度以下冰凍的牛肉，而在0-5度的溫度下保存的牛肉為冷藏牛肉。冷藏牛肉能較好的鎖住牛肉的水分和營(yíng)養(yǎng)，但不利于長(zhǎng)途運(yùn)輸和保存，這也是巴西和美國(guó)主要向中國(guó)出口冷凍牛肉的原因。如果利用距離優(yōu)勢(shì)，大量向中國(guó)出口冷藏牛肉，澳大利亞的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將大幅減少。

同時(shí)，向中國(guó)活牛出口也是澳大利亞全新的嘗試。據(jù)郭生祥介紹，澳大利亞作為中國(guó)唯一的活牛進(jìn)口來源國(guó)，來自澳大利亞的活牛已經(jīng)于今年2月21日首次通過海運(yùn)抵達(dá)中國(guó)。中澳之間達(dá)成的活牛出口貿(mào)易給澳大利亞牛肉產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展方向。在全球化貿(mào)易緊縮的形勢(shì)下，對(duì)澳大利亞來說，活牛貿(mào)易很有可能是一個(gè)新的突破口。不過，郭生祥也提到，雖然澳大利亞是唯一被允許出口活牛到中國(guó)的國(guó)家，但是活牛貿(mào)易對(duì)市場(chǎng)的要求更加嚴(yán)格，在肉牛的檢驗(yàn)檢疫方面需要雙方加深協(xié)調(diào)溝通。甚至在肉牛運(yùn)輸和宰殺方面還會(huì)牽扯到中西方文化差異的問題?；钆ＹQ(mào)易對(duì)中澳雙方來說都是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的全新的貿(mào)易領(lǐng)域。

除了主打品質(zhì)牌，引進(jìn)更多投資直接進(jìn)入牛肉加工產(chǎn)業(yè)，特別是歡迎中國(guó)投資，利用兩國(guó)市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)來提升澳大利亞牛肉產(chǎn)業(yè)的布局，也是澳大利亞政府正在努力的方向。今年4月，在中澳官員的共同見證下，由中國(guó)中勝程投資集團(tuán)投資約1億澳元的休恩頓(Hughenden)活牛畜肥、屠宰、牛肉加工及相關(guān)附屬物產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，在昆士蘭州布里斯班舉行了契約簽署儀式。這個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃在昆士蘭完成活牛屠宰和初加工后，把初級(jí)產(chǎn)品快速運(yùn)送至中國(guó)完成深加工，隨后直接銷往中國(guó)市場(chǎng)。在實(shí)現(xiàn)降低生產(chǎn)成本的同時(shí)，把更加新鮮的澳大利亞牛肉直接送到中國(guó)消費(fèi)者手中。這個(gè)被澳大利亞政府列為北部大開發(fā)項(xiàng)目的投資，也為澳大利亞北部地區(qū)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展帶來了多方面的收益。

澳貿(mào)委的托尼認(rèn)為，中勝投資集團(tuán)是一個(gè)很好的例子。他們抓住機(jī)遇在澳大利亞北部地區(qū)投資牛肉產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了更多的工作崗位和財(cái)富。這些對(duì)于澳貿(mào)委來說是很重要的。例如在令人興奮的休恩登項(xiàng)目中，包括在內(nèi)陸到海岸線延伸至各港口幾千公里覆蓋范圍的中心，建立一整套以加工肉牛為主的全新肉類加工生產(chǎn)線，使得傳統(tǒng)的肉類加工生產(chǎn)力被進(jìn)一步集中。因此，休恩登項(xiàng)目將牛肉加工商搬到了農(nóng)民的家門口，作為供應(yīng)商，他們也提高了效率，從而幫助他們吸引更多的投資來為加工商提供牛肉。

澳大利亞牛肉的出口不僅是中國(guó)同澳大利亞兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來，也是一種人文的交流與溝通。作為中國(guó)的消費(fèi)者，當(dāng)我們?cè)谶x擇餐桌上的牛肉時(shí)，也正在潛移默化的影響著中澳牛肉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)階段，澳大利亞對(duì)于中國(guó)的牛肉出口正在立足自身的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)其在中國(guó)的市場(chǎng)定位，利用澳大利亞牛肉在中國(guó)消費(fèi)者心目中可靠安全的印象，進(jìn)一步的打開中國(guó)市場(chǎng)。同時(shí)，澳大利亞政府也在積極吸引更多的中國(guó)投資者進(jìn)駐澳大利亞牛肉產(chǎn)業(yè)，使他們成為澳大利亞牛肉出口的助推器，為中澳的牛肉貿(mào)易帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

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