煤炭去產(chǎn)能 國(guó)際煤炭市場(chǎng)布局發(fā)生重大變化

• 2017年11月24日 YaoEnHua來源：中國(guó)化工網(wǎng) 209 5
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  2017-2022年中國(guó)焦粉煤炭市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀況及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告

  在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源，信息資源的優(yōu)先占有者勝，反之則處于劣勢(shì)。中國(guó)每年有近百萬家企業(yè)倒閉，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言，因?yàn)槭д`而出局，極有可能意味著從此退出歷史...

過去十幾年，國(guó)際煤炭市場(chǎng)快速發(fā)展，但隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)際煤炭市場(chǎng)布局發(fā)生重大變化。中國(guó)作為世界第一大煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，對(duì)國(guó)際煤炭市場(chǎng)尤其是進(jìn)口煤市場(chǎng)產(chǎn)生了重大影響。在中國(guó)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策的實(shí)施過程中，要充分利用好國(guó)際煤炭市場(chǎng)，促

結(jié)論及建議

隨著世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，世界煤炭產(chǎn)量和貿(mào)易量均呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但經(jīng)過2001-2013年快速增長(zhǎng)后，近幾年呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。盡管褐煤貿(mào)易量增長(zhǎng)較快，但世界煤炭貿(mào)易的主要煤種為硬煤。

國(guó)際煤炭市場(chǎng)布局發(fā)生重大調(diào)整，五大洲均有煤炭出口，顯示出煤炭分布的廣泛性，大洋洲成為煤炭最大凈出口地區(qū)。世界進(jìn)口煤的主要市場(chǎng)在亞洲和歐洲，顯示出需求的集中性，亞洲成為最大凈進(jìn)口地區(qū)。

隨著能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體由煤炭?jī)暨M(jìn)口地區(qū)變?yōu)槊禾績(jī)舫隹诘貐^(qū)，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體由煤炭?jī)舫隹诘貐^(qū)變?yōu)槊禾績(jī)暨M(jìn)口地區(qū)，一方面表明發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對(duì)煤炭的強(qiáng)勁需求，另一方面表明發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的煤炭產(chǎn)能過剩后，向外開拓煤炭市場(chǎng)。

從國(guó)家和地區(qū)分析結(jié)果看，世界煤炭出口的集中度大于煤炭進(jìn)口的集中度，凈進(jìn)口前五名均在亞洲(中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣)，凈出口前五名分布在大洋洲、亞洲、歐洲和非洲，分別為澳大利亞、印尼、俄羅斯、哥倫比亞和南非。

中國(guó)不僅是世界第一大煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，也是世界最大煤炭進(jìn)口國(guó)，對(duì)世界煤炭市場(chǎng)有舉足輕重的影響?？梢哉f，世界煤炭進(jìn)口的變化主要取決于中國(guó)。中國(guó)的進(jìn)口煤中，無煙煤和褐煤進(jìn)口量均處于世界第一，尤其是褐煤進(jìn)口量占世界的90%以上。從進(jìn)口的省份看，進(jìn)口煤的主要是內(nèi)蒙古、吉林和沿海省份，這一方面是由于沿海沿邊利于運(yùn)輸和進(jìn)口，另一方面也與中國(guó)的煤炭資源“西多東少”的分布特點(diǎn)有關(guān)。由于海上運(yùn)輸具有低成本優(yōu)勢(shì)，因此沿海沿邊進(jìn)口煤，從資源獲取和煤炭供應(yīng)角度看，是有益的補(bǔ)充。

與世界平均水平比，中國(guó)進(jìn)口煤集中度高于世界平均水平，同時(shí)進(jìn)口煤平均距離低于世界平均水平，因此進(jìn)口煤成本相對(duì)較低。這充分體現(xiàn)出中國(guó)在進(jìn)口煤方面的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，從資源獲取角度看是有利的。但在煤炭供大于求的情況下，進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的沖擊更大。

目前中國(guó)在世界上仍是為數(shù)不多對(duì)煤炭進(jìn)口和出口征收關(guān)稅的國(guó)家，且平均稅率相對(duì)較高。

從國(guó)際煤炭市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)看，世界煤炭市場(chǎng)的大格局已經(jīng)形成。但隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，預(yù)計(jì)未來國(guó)際煤炭市場(chǎng)規(guī)模難以有大幅度的增加，可能存在區(qū)域結(jié)構(gòu)和不同經(jīng)濟(jì)體之間的調(diào)整。

當(dāng)前中國(guó)正在進(jìn)行煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快去產(chǎn)能力度。有人認(rèn)為，由于國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能過剩，要控制煤炭進(jìn)口量。筆者建議，煤炭去產(chǎn)能去的是無效、低效的煤炭產(chǎn)能，要充分利用國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際能源合作，一方面促進(jìn)國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型，另一方面增加中國(guó)能源供給保障度和安全度。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年中國(guó)煤炭產(chǎn)量將達(dá)39億噸，煤炭消費(fèi)量達(dá)41億噸，意味著今后仍然有2億-3億噸的煤炭進(jìn)口，建議減少低質(zhì)褐煤、高硫煤進(jìn)口，增加優(yōu)質(zhì)煤進(jìn)口。

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