央行：重點打擊非持牌機構(gòu)違規(guī)發(fā)布金融廣告

• 2018年2月8日 FanTianQing來源：騰訊網(wǎng) 1252 81
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  2018-2023年中國供應(yīng)鏈金融行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀供應(yīng)鏈金融是指利用融資和風(fēng)險緩釋的措施和技術(shù)，對供應(yīng)鏈流程和交易中營運資本的管理和流動性投資資金的使用進行優(yōu)化。供應(yīng)鏈金融是將供應(yīng)鏈上的相關(guān)企業(yè)作為一個整體，根據(jù)交易中構(gòu)成...

記者獲悉，2017年12月29日，中國人民銀行下發(fā)了《關(guān)于開展金融廣告治理工作的通知》（銀辦發(fā)[2017]252號），規(guī)范從事金融業(yè)務(wù)的持牌機構(gòu)廣告宣傳行為，打擊非持牌機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布金融廣告。

2016年10月14日，工商總局官網(wǎng)公布了61號文，明確了互聯(lián)網(wǎng)金融廣告不得含有的九種內(nèi)容如下：

一是違反廣告法相關(guān)規(guī)定，對金融產(chǎn)品或服務(wù)未合理提示或警示可能存在的風(fēng)險以及承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任的。

二是對未來效果、收益或者與其相關(guān)情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益的。

三是夸大或者片面宣傳金融服務(wù)或者金融產(chǎn)品，在未提供客觀證據(jù)的情況下，對過往業(yè)績作虛假或夸大表述的。

四是利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明的。

五是對投資理財類產(chǎn)品的收益、安全性等情況進行虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費者的。

六是未經(jīng)有關(guān)部門許可，以投資理財、投資咨詢、貸款中介、信用擔(dān)保、典當(dāng)?shù)让x發(fā)布的吸收存款、信用貸款內(nèi)容的廣告或與許可內(nèi)容不相符的。

七是引用不真實、不準確數(shù)據(jù)和資料的。

八是宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)主管部門明令禁止的違法活動內(nèi)容的。

九是宣傳提供突破住房信貸政策的金融產(chǎn)品，加大購房杠桿的。

傳播平臺屢查屢犯也會被查處

央行鼓勵、支持金融機構(gòu)與行業(yè)自律組織承擔(dān)一部分監(jiān)測任務(wù)，并履行舉報違法違規(guī)金融廣告的法定義務(wù)。而在廣告的甄別環(huán)節(jié)，既需要央行系統(tǒng)內(nèi)的跨業(yè)務(wù)甄別小組，也需要央行系統(tǒng)外的金融監(jiān)管、工商管理、地方金融管理部門提供支持。

央行表示，對違法違規(guī)金融廣告要區(qū)別對待、分類處置。

對于情節(jié)明顯輕微、沒有造成不良社會后果的，可與相關(guān)部門合作，對廣告平臺經(jīng)營者、廣告主進行風(fēng)險提示，要求其及時整改，刪除違規(guī)廣告、消除影響，提示其加強內(nèi)部廣告審核力度。

對于存在違規(guī)廣告行為、違規(guī)金融行為，有可能需要相關(guān)部門介入處理的，應(yīng)根據(jù)具體情況，將涉及廣告違規(guī)的部分移送工商行政管理部門，涉及金融違規(guī)的部分移送相關(guān)金融監(jiān)督管理部門、地方金融管理部門。屬于人民銀行法定職責(zé)范圍的，按照相關(guān)程序規(guī)定進行處理，經(jīng)查證確實存在違法違規(guī)行為的，可將其納入本轄區(qū)的重點關(guān)注對象名錄，適當(dāng)加強監(jiān)管。

對于違法違規(guī)行為性質(zhì)比較嚴重，涉嫌與詐騙、非法集資洗錢等違法活動相關(guān)聯(lián)，已顯現(xiàn)嚴重社會影響，可能給金融消費者造成重大損失的，應(yīng)將線索移交工商行敢管理部門和公安機關(guān)進行整頓查處。

值得注意的是，對于為違法違規(guī)金融廣告提供傳播平合的互聯(lián)網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體和新媒體等廣告發(fā)布方，協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取相應(yīng)處理措施。屬于屢查屢犯、抗拒檢查和執(zhí)法的，協(xié)調(diào)工商行政管理部門、公安機關(guān)和其他相關(guān)部門進行嚴肅查處、嚴厲打擊。

央行表示，將金融廣告治理納入金融消費者權(quán)益保護工作體系，并開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告監(jiān)測和區(qū)域性金融廣告治理試點。

具體而言，委托中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會集中監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)金融廣告。并且，央行將在浙江省、深圳市開展區(qū)域性金融廣告治理工作試點，探索建立從廣告監(jiān)測到處理、處置全領(lǐng)域全流程全鏈條工作機制，為全國范圍內(nèi)開展金融廣告全面治理工作提供經(jīng)驗和示范。

“將金融廣告治理工作的要求納入轄內(nèi)分支機構(gòu)年度工作考核之中，”央行表示。

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