央行：重點打擊非持牌機構(gòu)違規(guī)發(fā)布金融廣告

• 2018年2月8日 FanTianQing來源：騰訊網(wǎng) 1252 81
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  2018-2023年中國供應(yīng)鏈金融行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀供應(yīng)鏈金融是指利用融資和風(fēng)險緩釋的措施和技術(shù)，對供應(yīng)鏈流程和交易中營運資本的管理和流動性投資資金的使用進(jìn)行優(yōu)化。供應(yīng)鏈金融是將供應(yīng)鏈上的相關(guān)企業(yè)作為一個整體，根據(jù)交易中構(gòu)成...

記者獲悉，2017年12月29日，中國人民銀行下發(fā)了《關(guān)于開展金融廣告治理工作的通知》（銀辦發(fā)[2017]252號），規(guī)范從事金融業(yè)務(wù)的持牌機構(gòu)廣告宣傳行為，打擊非持牌機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布金融廣告。

央行整頓金融廣告亂象！打擊非持牌機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布金融廣告！

記者獲悉，2017年12月29日，中國人民銀行下發(fā)了《關(guān)于開展金融廣告治理工作的通知》（銀辦發(fā)[2017]252號），規(guī)范從事金融業(yè)務(wù)的持牌機構(gòu)廣告宣傳行為，打擊非持牌機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布金融廣告。

該文件由央行發(fā)至央行上?？偛俊⒏鞣中小I業(yè)管理部、各省會（首府）城市中心支行、各副省級城市中心支行，并抄送中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會和央行消保局、條法司、市場司。

央行表示，該通知目的在于加強金融領(lǐng)域廣告行為管理，有效治理金融產(chǎn)品違法違規(guī)廣告行為。重點打擊非持牌機構(gòu)發(fā)布違法違規(guī)金融廣告的行為，堅決整治嚴(yán)重干擾金融市場秩序的告行為，切實保障金融消費者知情權(quán)、財產(chǎn)安全權(quán)等基本權(quán)利。構(gòu)建金融廣告治理協(xié)作機制和長效機制，營造公平公正、誠實守信的市場環(huán)境，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，防范和化解金融風(fēng)險。

252號文要求，各分支機構(gòu)要按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則明確金融廣告管理職責(zé)，并充分考慮金融廣告主體復(fù)雜、涉及面廣、傳播迅速等特點，強化跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，形成監(jiān)管合力，保證監(jiān)管力量全面覆蓋金融廣告治理各環(huán)節(jié)、各階段。

針對從事金融業(yè)務(wù)的持牌機構(gòu)的廣告和宣傳行為，央行表示需要加以規(guī)范。252號文顯示，全面規(guī)范持牌機構(gòu)的廣告和宣傳行為，排查持牌機構(gòu)在營銷推介環(huán)節(jié)中的可疑線索，重點關(guān)注持牌機構(gòu)利用新媒體渠道發(fā)布廣告和進(jìn)行宣傳行為的合規(guī)性。

而針對非持牌機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布金融廣告和營銷宣傳行為，央行認(rèn)為要予以打擊。以金融廣告監(jiān)測為切入點，結(jié)合金融消費者投訴和舉報線索，依托監(jiān)管協(xié)作機制開展治理工作，重點打擊非持牌機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布金融廣告行為。

央行要求分支機構(gòu)開展調(diào)研工作，摸排轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)金融廣告現(xiàn)狀，及時排查風(fēng)險隱患，定期形成匯報材料上報總行。按照《開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財名義從事金融活動風(fēng)險專項整治工作實施方案》（工商辦字〔2016〕61號文）的要求，在前期互聯(lián)網(wǎng)金融廣告專項整治的基礎(chǔ)上，加強與當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T的協(xié)作，配合開展線索甄別及案件核查。加強與銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局和地方金融管理部門等的協(xié)作，加大案件查辦力度。積極加入所在省（區(qū)、市）的整治虛假違法廣告聯(lián)席會議，依托聯(lián)席會議機制開展金融廣告信息溝通、聯(lián)合監(jiān)督檢查和會商調(diào)查研究等工作。

上述要求的背景是，2016年4月，轟轟烈烈的中國互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治拉開序幕，相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品的廣告將成為重點整治對象。4月13日，工商總局等17個部委出臺有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項整治工作實施方案，并表態(tài)會同金融監(jiān)管部門，抓緊制定金融廣告發(fā)布的市場準(zhǔn)入清單，研究制定禁止發(fā)布的負(fù)面清單和已發(fā)設(shè)立的金融廣告發(fā)布事前審查制度。

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