中美貿(mào)易戰(zhàn)最新消息：農(nóng)產(chǎn)品成重災區(qū) 繼大豆后 進口苜蓿將躺槍

• 2018年4月23日 zengpingping來源：荷斯坦雜志 643 37
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近期中美貿(mào)易摩擦不斷升級，農(nóng)業(yè)大宗商品儼然成為戰(zhàn)火的主攻區(qū)域。

近期中美貿(mào)易摩擦不斷升級，農(nóng)業(yè)大宗商品儼然成為戰(zhàn)火的主攻區(qū)域。中國開始使出“殺手锏”反制措施，對自美進口大豆征收25%的關稅。大家知道美國對其農(nóng)產(chǎn)品一直進行高額的農(nóng)業(yè)補貼，在以往美歐的貿(mào)易爭端中，農(nóng)產(chǎn)品也一直是美方的軟肋。加上中國是美國大豆的第一大出口市場，美國約有62%的大豆都是銷往中國，出口金額近140億美金。因此，大豆“躺槍”一點兒也不足為奇。

問題來了! 中國沒有足夠多的進口商品可征稅反制，農(nóng)產(chǎn)品必須承擔重任?，F(xiàn)在列入反制清單的已經(jīng)有大豆(約140億美元)、棉花(約9.8億美元)、高粱(約9.6億美元)、其他硬粒小麥&其他小麥及混合麥(3.9億美元)、玉米(約1.6億美元)。那么，如果貿(mào)易摩擦不斷升級，美國進口苜蓿草會不會成為中國接下來反制措施清單里的產(chǎn)品之一呢?因為中國從美進口苜蓿金額已達4.2億美元，出口金額已然超越玉米、小麥等農(nóng)產(chǎn)品。

中國海關數(shù)據(jù)顯示，2017年我國進口美國苜蓿草金額為4.2億美元，進口量近139.8萬噸。站在中國的立場上，如果加征苜蓿關稅將為中國反制清單承擔600億美元約0.7%的份額。

中國對美加征苜蓿關稅，對美苜蓿產(chǎn)業(yè)基本沒有威脅

讓我們先看一組數(shù)據(jù)。據(jù)荷斯坦牧草雜志從美國USDA獲得數(shù)據(jù)，2017年美國苜蓿干草產(chǎn)值約79億美元，產(chǎn)量5507萬噸。全美出口苜蓿干草266萬噸，占總產(chǎn)量不到5%;其中出口到中國117萬噸，占美國總出口量44%;出口額約3.3億美元，占美國苜蓿干草總出口額7.7億美元的43%。也就是說美對中國出口苜蓿金額占美國苜蓿干草總產(chǎn)值僅為4%，可以說對美苜蓿加征關稅對美國苜蓿產(chǎn)業(yè)基本沒有影響。

縱觀歷史，任何貿(mào)易戰(zhàn)雙方都不會受益，尤其是貿(mào)易爭端雙方是中、美世界兩大經(jīng)濟體。貿(mào)易戰(zhàn)一旦爆發(fā)，全球貿(mào)易鏈條就會被打斷，短期看的確可以尋求進口替代，但長期來看造成的經(jīng)濟損失不可估量。以下我們就牛人關注的進口苜蓿草做簡單分析，也許一些觀點并不專業(yè)，歡迎行業(yè)專業(yè)人士指正補充。

如果進口苜蓿草加征關稅，對我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)影響嚴重

苜蓿加征關稅25%，到場價將上漲550~600元/噸，每公斤原奶成本增加0.1元。

目前進口優(yōu)質苜蓿草價格2600人民幣/噸，如果增加25%關稅，意味著苜蓿草到牛場的價格將增加550到600元每噸，按照高產(chǎn)泌乳牛每天飼喂3~4千克計算，日飼養(yǎng)日費用增加2-2.5元，每公斤牛奶成本增加0.1元左右。

牧場奶牛飼喂成本的增加，會讓本就處于高成本、低收益的中國養(yǎng)殖業(yè)更加窘困，無疑雪上加霜，國產(chǎn)原奶的國際競爭力蕩然無存。

短期內(nèi)可替代數(shù)量和質量的進口苜蓿草供應不足，影響規(guī)模牧場生產(chǎn)效率。

目前，美國進口苜蓿干草主要用于國內(nèi)規(guī)?；翀觯绕涫菛|部沿海區(qū)域牧場。2013年開始，我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)消耗苜蓿量國產(chǎn)、進口就各占半壁江山。隨著中國奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動計劃的實施，國產(chǎn)苜蓿使用量也在不斷增加，苜蓿進口量也逐年攀升。苜蓿加征關稅后，迫于成本上升的壓力美國苜蓿進口量肯定會下滑，這部分缺口需要從國內(nèi)或者是其他國際渠道彌補。

根據(jù)中國海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前除美國外從其他國家進口的苜蓿干草為9~15萬噸/年，其他國家可替代進口增長潛力大約30~60萬噸。國內(nèi)供應方面，對于規(guī)模牧場尤其是沿海南方區(qū)域面臨的是高額牧草運輸成本，增加的運輸成本最后還是牧場買單，短期內(nèi)影響顯著。

另外，如果考慮應用替代飼草料降低或彌補這一部分苜蓿缺口，短期內(nèi)牧場面臨飼料配方調整，或將波及到奶牛應激和牛奶產(chǎn)量，牧場生產(chǎn)效率會受到影響，產(chǎn)業(yè)短期無法避免陣痛。

對美進口苜蓿草加征關稅 國產(chǎn)牧草產(chǎn)業(yè)面臨新機遇 加工技術亟待提升

從中長期看，我國苜蓿產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，供給量也在繼續(xù)增長，部分苜蓿質量完全達到國際標準。未來如果對美苜蓿加征關稅，對國內(nèi)牧草產(chǎn)業(yè)來說無疑是個利好消息。

2012年中國實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”以來，我國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯著提升，目前我國已經(jīng)形成450萬畝優(yōu)質苜蓿種植，年產(chǎn)250萬噸優(yōu)質商品苜蓿干草。

此外，國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖市場對飼料的需求也能進一步刺激其他牧草產(chǎn)品的發(fā)展，如除苜蓿草以外的其他禾本科牧草生產(chǎn)。

國產(chǎn)苜蓿生產(chǎn)亟待繼續(xù)提升生產(chǎn)技術和質量穩(wěn)定性，關鍵問題是國產(chǎn)苜蓿與美國苜蓿質量存在一定差距。

國內(nèi)牧場之所以選擇進口美國苜蓿草，原因是美國苜蓿草質量的穩(wěn)定性好、質量等級因質定價、整體性價比高。我國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時間還不夠長，面臨的也正是這些問題。據(jù)牧場反應，使用其它品質的優(yōu)質粗飼料目前可用資源較少，劣質粗飼料將影響牛群生產(chǎn)水平和健康狀況。

所以國產(chǎn)牧草尤其是國產(chǎn)苜?？梢岳眠@一契機，加強種植生產(chǎn)管理，提升自有苜蓿草質量和穩(wěn)定性，以滿足國內(nèi)牧場生產(chǎn)的需求。

當前，中國對美加征關稅對美國產(chǎn)業(yè)幾乎無影響，對中國奶牛養(yǎng)殖業(yè)負面影響巨大。

目前豆粕上漲幅度帶動了飼料成本的上漲，整個奶牛養(yǎng)殖成本的上升估計是苜蓿草關稅影響的數(shù)倍，影響面更廣。因為飼喂優(yōu)質苜蓿草的只是部分規(guī)模牛場或是沿海區(qū)域牧場，而豆粕和其它飼料的使用范圍則遠遠大于優(yōu)質苜蓿草，所以說此次中美貿(mào)易戰(zhàn)關稅增加對奶牛養(yǎng)殖業(yè)的沖擊不可估量。

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