房地產信托規(guī)模狂飆時代或將終結

• 2018年7月9日 FanTianQing來源：騰訊網 1366 90
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  2018-2023年房地產代理行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導報告

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房地產信托規(guī)模狂飆時代或將終結。

截至8日，今年以來各地銀監(jiān)局共有9個銀監(jiān)局向11家信托公司開具15張罰單。其中，有兩家信托公司因信托資金違規(guī)用于土地儲備貸款而收到罰單，有一家信托公司因房地產項目貸款審批管理不審慎而受罰。業(yè)內人士認為，監(jiān)管部門針對信托產品上下穿透監(jiān)管在收緊，加強對底層資產違規(guī)投向房地產項目監(jiān)管力度以及最終投資者穿透識別。隨著下半年房地產業(yè)務風險受調控政策的影響繼續(xù)放大，加上監(jiān)管高壓態(tài)勢不改等因素，信托公司房地產業(yè)務增速可能會放緩。

銀保監(jiān)會網站近日發(fā)布北京銀監(jiān)局對轄下兩家信托公司的處罰決定，處罰案由是未按照“穿透”原則向上識別最終投資者、向下識別底層資產合規(guī)性。此外，記者還了解到，在上述被處罰的信托公司中，有一家公司受罰原因是，在去年的現(xiàn)場檢查中，監(jiān)管層“穿透”其底層資產后發(fā)現(xiàn)其通過嵌套一層資管計劃投放的一筆信托貸款投向不滿足“四三二”原則的房地產項目。

罰單數(shù)明顯增加

銀保監(jiān)會網站顯示，原銀監(jiān)會系統(tǒng)共有省級、計劃單列市派出機構（銀監(jiān)局）36個，而轄區(qū)內有信托公司的銀監(jiān)局有32個。截至目前，已有9個銀監(jiān)局對轄區(qū)內信托公司采取行政處罰措施。縱觀2017年全年，各銀監(jiān)局共對信托公司出具23張罰單。今年以來的罰單數(shù)已達去年總數(shù)的65.22%。

數(shù)據(jù)顯示，自資管新規(guī)征求意見稿出臺以來，各地方銀監(jiān)系統(tǒng)紛紛對信托公司違規(guī)行為開出罰單。僅在2017年12月，各地方銀監(jiān)局就對信托公司開出9張罰單。進入2018年后，1月罰單數(shù)為7張；進入2月后，罰單數(shù)大幅減少，2月和3月罰單數(shù)均為2張；6月罰單數(shù)為4張。從地域分布看，天津銀監(jiān)局開出3張罰單，位居首位；北京、浙江和河南銀監(jiān)局均開出2張罰單，并列第二位。在罰款金額上，天津銀監(jiān)局以3張罰單合計100萬元位列首位。

“罰單數(shù)量較往年確有增加，尤其是在2017年以前，基本每年僅有個別幾張罰單，但從去年開始增多了，說明監(jiān)管處罰和警示力度是加強的，而且這個趨勢會一直持續(xù)下去，監(jiān)管政策會保持高壓態(tài)勢。”北方某信托公司研究員陳平（化名）對記者表示，不光是信托，整個金融行業(yè)也是如此，對銀行、保險、證券公司的罰單也在增多，這也是嚴監(jiān)管的必然表現(xiàn)。

另有北京某信托研究人士王偉（化名）向記者透露，近來銀保監(jiān)系統(tǒng)公布的對信托公司的行政處罰多是基于去年底原銀監(jiān)會系統(tǒng)委托地方銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查結果做出的，有的監(jiān)管局披露相對詳細一些，而有的可能披露得相對滯后。實際罰單數(shù)可能比目前披露的要多。

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