谷歌被罰340億 去年曾被罰24.2億歐元

• 2018年7月19日 GuoMeng來源：法制晚報 金投熱點網(wǎng) 788 48
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  2018-2024年中國移動支付行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告

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據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道，歐盟委員會18日宣布，認定美國谷歌公司濫用“安卓”手機操作系統(tǒng)壟斷市場、在智能手機上不公平地推出其應(yīng)用程序，排擠競爭對手，對谷歌罰款43.4億歐元(約合340億元人民幣)。

谷歌為什么被罰340億?在手機操作系統(tǒng)領(lǐng)域，谷歌的安卓是絕對的王者，市場份額遠超第二名的iOS系統(tǒng)。

然而“樹大招風”，谷歌利用安卓系統(tǒng)的壟斷地位“捆綁銷售”Chrome瀏覽器的行為，招來了歐盟反壟斷調(diào)查。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)報道，歐盟委員會18日宣布，認定美國谷歌公司濫用“安卓”手機操作系統(tǒng)壟斷市場、在智能手機上不公平地推出其應(yīng)用程序，排擠競爭對手，對谷歌罰款43.4億歐元(約合340億元人民幣)。歐盟委員會表示，谷歌采取“非法限制措施”以加強其在搜索引擎方面的主導(dǎo)地位，這一行為違反了歐盟反壟斷規(guī)則。

這是歐盟迄今對谷歌開出的最高金額罰單，這也是歐盟史上金額最高的反壟斷罰款。當天，谷歌方面表示將對歐盟這一決定提出上訴。

控“三宗罪”

利用安卓鞏固壟斷地位“非法捆綁”提供其服務(wù)

歐盟反壟斷調(diào)查集中在谷歌“稱霸”智能手機、平板電腦等移動設(shè)備的安卓系統(tǒng)。

歐盟認定，谷歌公司利用“安卓”手機應(yīng)用系統(tǒng)在市場上的壟斷地位，向使用安卓系統(tǒng)的各國手機制造商捆綁銷售其他谷歌應(yīng)用程序。

歐盟委員會表示，自2011年以來，谷歌采取的三種做法違反了歐盟反壟斷規(guī)則。其一，谷歌以“非法捆綁”方式向設(shè)備制造商提供其應(yīng)用程序和服務(wù)，如要求設(shè)備制造商預(yù)先安裝谷歌搜索和Chrome瀏覽器，作為使用智能手機應(yīng)用商店Google play的條件。其二，谷歌使用“非法財務(wù)激勵”措施，使某些大型移動網(wǎng)絡(luò)運營商和設(shè)備制造商預(yù)裝谷歌搜索程序，而非其他競爭對手的程序。其三，谷歌阻撓有意預(yù)裝谷歌應(yīng)用程序的設(shè)備制造商使用任何未經(jīng)谷歌批準的“安卓分支”系統(tǒng)。

歐盟委員會認為，谷歌以上三種行為構(gòu)成了谷歌整體戰(zhàn)略的一部分，以鞏固其在互聯(lián)網(wǎng)搜索中的主導(dǎo)地位，剝奪競爭對手在搜索引擎上與其展開競爭的可能性。此外，谷歌還在更廣泛的移動領(lǐng)域損害競爭和進一步創(chuàng)新。

最高罰單

反映行為“嚴重性和持續(xù)性”

被要求限期90天內(nèi)整改

這是歐盟迄今對谷歌開出的最高金額罰單。根據(jù)歐盟反壟斷規(guī)則，谷歌所受罰款上限應(yīng)為母公司“字母表”全球年收入的10%。字母表公司2017年收入為1109億美元。

有媒體估算，43.4億歐元相當于荷蘭每年向歐盟支付的預(yù)算。

美國有線電視新聞網(wǎng)報道稱，這是歐盟委員會迄今為止開出的最高罰單。而主管競爭事務(wù)的歐盟委員瑪格麗特·韋斯塔格對媒體記者稱，這一罰單反映了(谷歌)非法行為的“嚴重性和持續(xù)性”。韋斯塔格說：“谷歌公司利用安卓系統(tǒng)為工具，鞏固谷歌搜索引擎的市場壟斷地位。根據(jù)歐盟反壟斷規(guī)則，這是一種非法行為。”

歐盟委員會要求谷歌在90天內(nèi)以有效方式終止其非法行為，否則谷歌每日將面臨額外最多相當于谷歌母公司“字母表”全球日均營業(yè)額5%的罰款。

公司回應(yīng)

谷歌將提出上訴

暗示安卓將收費

根據(jù)這次裁決，谷歌可能將被迫對運營方式進行整改。谷歌方面已經(jīng)明確將對處罰提出上訴，這也使得最終裁決出爐需要數(shù)年時間。

谷歌在一份聲明中表示，安卓為所有人創(chuàng)造了更多的選擇。它是一個充滿活力的系統(tǒng)，而其快速的創(chuàng)新和更低的價格是激烈競爭的經(jīng)典標志。

據(jù)美國CNBC報道，公司首席執(zhí)行官桑達爾·皮查伊在歐盟開出天價罰單后在官方微博發(fā)文抗議，并暗示谷歌可能會考慮改變現(xiàn)有商業(yè)模式，即不再免費提供安卓平臺，而是轉(zhuǎn)變成蘋果公司那樣的嚴格控制模式。

皮查伊認為罰單忽略了安卓與蘋果iOS競爭的事實，也忽略了成千上萬的手機制造商和運營商以及數(shù)百萬依靠安卓構(gòu)建業(yè)務(wù)的開發(fā)者，以及可以買得起并使用尖端安卓智能手機的數(shù)十億消費者。

壟斷調(diào)查

去年曾被罰24.2億歐元

歐盟委員會給了谷歌90天的“寬限期”，令其糾正目前的“違法行為”。如果整改不達標，90天后谷歌面臨的罰款金額為其母公司alphabet年度營業(yè)額的5%。

小編注意到，根據(jù)2017年營收數(shù)字，這意味著谷歌在3個月后可能再被罰款55億歐元(約合人民幣430億元)。

就在2017年，歐盟才對谷歌罰款24.2億歐元。這家美國科技巨頭頻頻遭遇歐盟“下狠手”，也讓業(yè)界擔憂科技行業(yè)的“歐美大戰(zhàn)”一觸即發(fā)。

50億美元的高額罰單，相當于荷蘭每年為歐盟貢獻的預(yù)算額，也高于美國、中國或其他國家反壟斷部門所開出的反壟斷罰單。

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