下半年央企重組將繼續(xù)加碼 2018年下半年中國經(jīng)濟走向

• 2018年7月26日 FanTianQing來源：騰訊網(wǎng) 498 26
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  2018-2023年中國經(jīng)濟型轎車行業(yè)供需趨勢及投資風險研究報告

  在一個供大于求的需求經(jīng)濟時代，企業(yè)成功的關鍵就在于，是否能夠在需求尚未形成之時就牢牢地鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋產(chǎn)業(yè)的當前需求、潛在需求以及新的...

分析人士認為，根據(jù)歷史經(jīng)驗，下半年央企重組將繼續(xù)加碼，煤炭等五大領域整合案例將會持續(xù)涌現(xiàn)。

一個“更加積極”

——積極財政政策要更加積極

對于財政政策和貨幣政策，官方此前定的基調(diào)為：積極的財政政策和穩(wěn)健中性的貨幣政策。

此次國務院會議要求，積極財政政策要更加積極。

趙錫軍說，“上半年供給側結構性改革的推進，加上去杠桿取得的一些成績，讓財政政策的使用有了更多的空間?！?/p>

積極財政政策如何更加積極？官方要求：

——確保全年減輕市場主體稅費負擔1.1萬億元；

——將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策擴大至所有企業(yè)，初步測算全年可減稅650億元。

——對已確定的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等增值稅留抵退稅返還的1130億元在9月底前要基本完成。

——加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發(fā)行和使用進度，在推動在建基礎設施項目上早見成效。

潘向東表示，結構性減稅是今年財政政策的重點，此次將研發(fā)費用加計扣除的適用主體擴大至所有企業(yè)，在中美貿(mào)易摩擦的背景下，顯示了我國要加強核心技術領域攻關的決心。

一個“松緊適度”

——穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度

對于貨幣政策，會議提出“穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”。

會議要求：

——保持適度的社會融資規(guī)模和流動性合理充裕，疏通貨幣信貸政策傳導機制，落實好已出臺的各項措施。

——通過實施臺賬管理等，建立責任制，把支小再貸款、小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息免征增值稅等政策抓緊落實到位。

——引導金融機構將降準資金用于支持小微企業(yè)、市場化債轉股等。

——鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債券，豁免發(fā)行人連續(xù)盈利要求。

“經(jīng)濟方面出現(xiàn)的波動、沖擊和不確定性，使得貨幣政策需要更加靈活，而不是維持中性?！壁w錫軍說。

北京大學經(jīng)濟學院教授曹和平告訴記者，過去貨幣政策偏謹慎，現(xiàn)在實行松緊有度的貨幣政策，這是結合實際情況作出的決策，有利于保證中國經(jīng)濟在結構變革中穩(wěn)定發(fā)展。

兩個“到位”

——支持小微企業(yè)發(fā)展

在定向調(diào)控安排上，會議通報對支持小微企業(yè)發(fā)展的措施著墨頗多。

如，“把支小再貸款、小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息免征增值稅等政策抓緊落實到位”、“加快國家融資擔保基金出資到位，努力實現(xiàn)每年新增支持15萬家(次)小微企業(yè)和1400億元貸款目標”，等等。

“這對小微企業(yè)來說是非常好的消息?！睆偷┐髮W經(jīng)濟學院副院長孫立堅向記者表示，“融資政策能夠滿足中小企業(yè)的資金需求，有利于企業(yè)做大做強。”

大力支持中小微企業(yè)發(fā)展的同時，官方明確要，堅決出清“僵尸企業(yè)”，減少無效資金占用。

潘向東解釋，這意味著出清“僵尸企業(yè)”決心不變，會通過政策調(diào)整避免一些“優(yōu)良資產(chǎn)”和“有毒資產(chǎn)”一起被錯殺。目前，去杠桿階段性完成后，也需要一些主體加杠桿來實現(xiàn)經(jīng)濟增長和結構轉型。

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