征收空置稅是取代房地產(chǎn)稅？如何界定空置?空置稅怎么征收?

• 2018年10月30日 WuYaNan來源：網(wǎng)易新聞 1112 71
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  經(jīng)濟數(shù)字化趨勢突出，廉租房行業(yè)如何借力發(fā)力，企業(yè)如何邁出更大一步？

  廉租房是指政府以租金補貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?，向符合城?zhèn)居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質(zhì)的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據(jù)住房和城...

率先出臺能夠精準遏制住房投機的消費稅、流轉(zhuǎn)稅、空置稅，然后再從容地考慮物業(yè)稅如何開展，“以達到理性遏制、逐步熨平房地產(chǎn)泡沫的效果”。

近日，國務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興在《參事講堂》上發(fā)表演講。根據(jù)演講實錄，仇保興認為，應(yīng)該對房地產(chǎn)稅進行分類，率先出臺能夠精準遏制住房投機的消費稅、流轉(zhuǎn)稅、空置稅，然后再從容地考慮物業(yè)稅如何開展，“以達到理性遏制、逐步熨平房地產(chǎn)泡沫的效果”。

10月29日，針對空置稅的話題獨家對話華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康，他認為征收空置稅并不是為了取代房地產(chǎn)稅，他對于空置稅的看法和建議，值得我們?nèi)ニ伎己徒梃b。

針對空置房如何界定，怎么征收的問題，他認為空置稅是解決房地產(chǎn)問題的諸多可選項之一，如果真的可以實施，合乎邏輯的理論分析會表明：它能夠優(yōu)化供需關(guān)系，可以促使人們把現(xiàn)在空置的一些存量變成樓市中的有效供給。但是目前似乎關(guān)于空置稅如何可操作，還沒有看到一個比較好的解決方案，還停留在美好愿望的階段。

而對于空置稅能否抑制房價，賈康認為房價與空置率應(yīng)是正相關(guān)的關(guān)系，降低空置率是屬于增加有效供給之舉，有助于房價趨穩(wěn)。

針對房地產(chǎn)市場的拐點已經(jīng)到來的問題，他認為中國的房地產(chǎn)市場，現(xiàn)總體可認為有新一輪景氣波動中向下調(diào)整的拐點，但市場分化特征仍非常明顯，決非所有城市一齊向下，必須具體分析區(qū)別對待。

如何理解國務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興所說的空置稅的?

專家：我的理解是，他認為房地產(chǎn)稅要從容處理，意思是說“急不得”，特別是在當前貿(mào)易狀況帶來很多不確定性的情況之下，生怕引發(fā)一些社會問題，所以可先考慮征收空置稅。

大家都希望房地產(chǎn)健康發(fā)展，以空置稅促成這個健康發(fā)展，可說是一個美好的愿望。接下來還得討論：中央講基礎(chǔ)性制度建設(shè)才能形成長效機制，那什么是基礎(chǔ)性制度建設(shè)?空置稅究竟是不是基礎(chǔ)性制度建設(shè)的組成部分，還是只是個權(quán)宜之計?可以肯定的是，征收空置稅并不是為了取代房地產(chǎn)稅。

如何界定空置?空置稅怎么征收?如何實施?

專家：空置稅是解決房地產(chǎn)問題的諸多可選項之一，如果真的可以實施，合乎邏輯的理論分析會表明：它能夠優(yōu)化供需關(guān)系，可以促使人們把現(xiàn)在空置的一些存量變成樓市中的有效供給。愿望很美好，但如何使對空置房的征稅可操作、具體如何落實?這便是我們當前面臨的挑戰(zhàn)。以什么樣的指標來界定“空置”是一件比較麻煩的事。

一處完整的商品房空置多少天以上才算應(yīng)征空置稅?如果是達到連續(xù)半年不住才算空置，那人家半年內(nèi)去住個一天怎么算?有人說以電表為準，半年或一年電表不轉(zhuǎn)就是空置，這一點要處理一下實在太容易了，里邊連上個電器就能避開交稅。

有人說靠居委會去監(jiān)督，那更不靠譜，能一年到頭不打瞌睡地監(jiān)督嗎?萬一居委會和房主的說法不一致，誰去仲裁? 憑什么依據(jù)下結(jié)論?所以，目前似乎關(guān)于空置稅如何可操作，還沒有看到一個比較好的解決方案，還停留在美好愿望的階段。

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