廣東省首次為“全民閱讀”立法!3月28日上午，省十三屆人大常委會第十一次會議第二次全體會議表決通過《廣東省全民閱讀促進條例》。該條例將于今年6月1日起正式施行，為促進全民閱讀深入開展提供法律保障。
廣東省首次為“全民閱讀”立法!3月28日上午，省十三屆人大常委會第十一次會議第二次全體會議表決通過《廣東省全民閱讀促進條例》。該條例將于今年6月1日起正式施行，為促進全民閱讀深入開展提供法律保障。
據(jù)介紹，《條例》旨在形成“政府主導(dǎo)，社會參與;重在內(nèi)容，提升質(zhì)量;少兒優(yōu)先，保障重點;公益普惠，深入基層”的全民閱讀的長效機制，營造全民閱讀的濃厚氛圍，提升全民閱讀質(zhì)量和水平，同時充分調(diào)動社會各界的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)政府和社會的力量共同參與，實現(xiàn)閱讀資源的科學(xué)布局、優(yōu)化整合、均衡配置。
《條例》包括目的原則、全民閱讀服務(wù)、重點群體閱讀促進、保障措施及法律責(zé)任五大方面，對閱讀活動、閱讀內(nèi)容、閱讀設(shè)施、閱讀保障、閱讀促進等方面進行界定，涵蓋了全民閱讀各項基本內(nèi)容。
全民閱讀促進工作能否順利開展，關(guān)鍵在于能否得到有效保障。王光玲介紹，為切實解決工作中遇到的經(jīng)費、用地等難題，《條例》專門有一章規(guī)定了保障措施，進行了全方位的制度設(shè)計，同時照顧到農(nóng)村、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等地的活動經(jīng)費扶持。
另外，《條例》對政府部門不作為、亂作為行為作出規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
據(jù)了解，《條例》規(guī)定了各級政府、相關(guān)部門、各類機構(gòu)、社會組織在推進全民閱讀活動中的職權(quán)和責(zé)任，以及不同讀者群體的閱讀權(quán)利。根據(jù)條例，縣級以上人民政府應(yīng)加強對全民閱讀促進工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全全民閱讀工作協(xié)調(diào)機制，將全民閱讀促進工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，作為社會主義精神文明建設(shè)和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容，并按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強全民閱讀服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善全民閱讀服務(wù)體系。
延伸閱讀：
《2018年廣東省全民閱讀指數(shù)》即將發(fā)布
全民閱讀，涵養(yǎng)和塑造了南粵大地的文化氣質(zhì)與品格，眼下全社會“愛讀書、讀好書、善讀書”的氛圍愈發(fā)濃厚。而廣東省全民閱讀工作一直走在全國前列，其中，為檢驗全民閱讀效果，在廣東省委宣傳部牽頭下，連續(xù)兩年開展《廣東省全民閱讀指數(shù)》報告編制工作，通過對全省閱讀設(shè)施、閱讀資源、閱讀活動、閱讀環(huán)境、居民閱讀行為等的調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，推動了全省全民閱讀工作的精細(xì)化、科學(xué)化管理。
《廣東省全民閱讀指數(shù)》編制方南方都市報大數(shù)據(jù)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，報告數(shù)據(jù)來源包括政務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)以及民意調(diào)查數(shù)據(jù)等，2017年與2018年分別針對全省21市居民展開民調(diào)，回收有效問卷共計4萬多份。同時以閱讀條件與保障、閱讀行為與活力、閱讀環(huán)境評價等為一級指標(biāo)對各市進行指數(shù)評測，總結(jié)廣東省全民閱讀特征、趨勢，比較21市全民閱讀發(fā)展水平等。同時，報告深入探究了地區(qū)閱讀水平差距成因，比如發(fā)現(xiàn)全民閱讀指數(shù)與地方經(jīng)濟實力，與各地常住居民人均可支配收入均顯著正相關(guān);政府推力對居民購書頻率及居民閱讀活動參與率影響較大;地區(qū)成年居民綜合閱讀率與每十平方公里實體書店數(shù)量正相關(guān);農(nóng)家書屋實際效果與預(yù)期差距較大等。指數(shù)報告同時針對這些發(fā)現(xiàn)給予了建議。
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