2019年為深圳國(guó)資國(guó)企“綜合改革攻堅(jiān)年” 實(shí)施“上市公司+”戰(zhàn)略

• 2019年6月10日 YaoEnHua來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 408 20
• 繁體

3月6日下午，深圳市國(guó)資委召開(kāi)市屬企業(yè)、區(qū)國(guó)資部門負(fù)責(zé)人會(huì)議暨市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議。市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任余鋼表示，將2019年定為國(guó)資國(guó)企“綜合改革攻堅(jiān)年”，全力抓好十一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

3月6日下午，深圳市國(guó)資委召開(kāi)市屬企業(yè)、區(qū)國(guó)資部門負(fù)責(zé)人會(huì)議暨市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議。市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任余鋼表示，將2019年定為國(guó)資國(guó)企“綜合改革攻堅(jiān)年”，全力抓好十一項(xiàng)重點(diǎn)工作：依托上市公司和國(guó)資基金群，實(shí)施“上市公司+”戰(zhàn)略，完善國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)功能，加強(qiáng)基金群體系化規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，大力推進(jìn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化等。

一、確保完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo) 發(fā)揮好“穩(wěn)定器”作用確保完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。抓好預(yù)算執(zhí)行，全年市屬企業(yè)要實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額高位求進(jìn)。抓好投資拉動(dòng)，做好全年投資預(yù)算執(zhí)行，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)地鐵三四期、機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星廳、香蜜湖片區(qū)改造等重大項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入省、市重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。抓好風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，完善全面風(fēng)險(xiǎn)管控體系。

二、強(qiáng)化城市運(yùn)營(yíng)保障 彰顯“城之重器”功能全面貫徹市委、市政府“城市質(zhì)量提升年”部署，助力深圳建成高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)。提升城市服務(wù)品質(zhì)，打造城市基礎(chǔ)設(shè)施精品工程，大力提升水電氣、海空港、地鐵公交、菜籃子、米袋子等公共產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量、供給效率。提升城市創(chuàng)新能級(jí)，聚焦提升深圳城市科技創(chuàng)新核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快打造深圳灣新一代科技園區(qū)，推廣科技園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)“深圳標(biāo)準(zhǔn)”。持續(xù)加大全系統(tǒng)科技研發(fā)投入。提升區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性，全面服務(wù)特區(qū)一體化均衡發(fā)展，落實(shí)“東進(jìn)、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)與各區(qū)(新區(qū))合作全覆蓋。堅(jiān)持服務(wù)“兩個(gè)大局”，融入廣東“一核一帶一區(qū)”建設(shè)，深化與山西、河北戰(zhàn)略合作，做好河源對(duì)口幫扶、廣西百色、河池對(duì)口扶貧協(xié)作、援疆和哈爾濱對(duì)口合作。

三、打造全國(guó)改革標(biāo)桿和制度高地 實(shí)現(xiàn)綜合改革全覆蓋堅(jiān)持綜合改革理念，強(qiáng)化改革攻堅(jiān)機(jī)制，推動(dòng)5家“雙百企業(yè)”全面深化改革，當(dāng)好全國(guó)“雙百行動(dòng)”的領(lǐng)跑者。其他20家直管企業(yè)抓緊出臺(tái)實(shí)施企業(yè)改革方案，實(shí)現(xiàn)綜合改革全覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革，積極探索引入深圳優(yōu)質(zhì)民企開(kāi)展混改，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。完成16家已立項(xiàng)企業(yè)混改工作，力爭(zhēng)符合條件的商業(yè)類企業(yè)全部完成混改立項(xiàng)。深化市場(chǎng)化選人用人改革，配合市委組織部，全面啟動(dòng)市管商業(yè)類企業(yè)市場(chǎng)化選人用人改革，力爭(zhēng)完成10余家企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子整體市場(chǎng)化選聘和契約化管理工作。全面推進(jìn)市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制改革，同步建立與經(jīng)營(yíng)班子市場(chǎng)化選聘相配套的薪酬激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)。四、出臺(tái)服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施方案 重點(diǎn)推進(jìn)8大領(lǐng)域建設(shè)全力服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在構(gòu)建全面開(kāi)放新格局中發(fā)揮骨干作用。構(gòu)建“1+4+8”框架，出臺(tái)市屬國(guó)資國(guó)企服務(wù)大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，作為工作總綱領(lǐng);按照“落實(shí)國(guó)家規(guī)劃綱要、承接國(guó)家和省試點(diǎn)、創(chuàng)新特色自選動(dòng)作、引領(lǐng)帶動(dòng)社會(huì)參與”4條路徑，重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、深度服務(wù)大灣區(qū)戰(zhàn)略合作平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)戰(zhàn)略性前瞻性產(chǎn)業(yè)布局、打造高水平科技創(chuàng)新載體、加強(qiáng)跨區(qū)域民生項(xiàng)目建設(shè)、提高區(qū)域協(xié)作發(fā)展水平、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等8大領(lǐng)域工作。

五、打造優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán) 聚力板塊資源整合優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局，打造與城市地位相匹配的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)。實(shí)施資源整合“頭雁”戰(zhàn)略。完善國(guó)資資源配置“戰(zhàn)略地圖”和重組整合“1+N”方案，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向“頭雁”企業(yè)集中，重點(diǎn)推進(jìn)科技金控、環(huán)境水務(wù)、食品安全等板塊資源整合和企業(yè)組建重組工作，加快建設(shè)市級(jí)人才房籌建管理平臺(tái)、全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)、要素交易平臺(tái)、物流產(chǎn)業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，打造面向市場(chǎng)、對(duì)接政府的國(guó)企航母艦隊(duì)。實(shí)施金融能級(jí)提升戰(zhàn)略，強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)聚變戰(zhàn)略，加快實(shí)施市屬國(guó)資國(guó)企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。六、大力開(kāi)展資本運(yùn)作 做強(qiáng)做優(yōu)做大上市公司“深圳國(guó)資系”落實(shí)以管資本為主要求，依托上市公司和國(guó)資基金群，綜合運(yùn)用股權(quán)、基金等方式，大力推進(jìn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化。其中，實(shí)施“上市公司+”戰(zhàn)略，推進(jìn)重大資產(chǎn)重組，做好企業(yè)上市培育工作，使上市公司成為深圳國(guó)企主要組織形式和管資本的重要載體。

七、強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展效能 提升深圳國(guó)資整體競(jìng)爭(zhēng)力著力提升全系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的層次、水平和效能，發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)，努力取得“1+1>2”的協(xié)同效果。完善協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。出臺(tái)鼓勵(lì)市屬國(guó)資國(guó)企加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展促進(jìn)互利共贏指導(dǎo)意見(jiàn)，系統(tǒng)解決制約協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。堅(jiān)持“遵循市場(chǎng)規(guī)律、企業(yè)自主決策”原則，鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需要，通過(guò)平等協(xié)商等方式，加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的協(xié)同合作。拓展協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域，優(yōu)化協(xié)同發(fā)展環(huán)境，探索建立市國(guó)資委年度協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目清單。

八、實(shí)施卓越品牌戰(zhàn)略 擦亮“深圳國(guó)資”金字招牌堅(jiān)持“質(zhì)量第一、品質(zhì)為先”，加強(qiáng)品質(zhì)國(guó)企、品牌國(guó)企、誠(chéng)信國(guó)企建設(shè)，不斷提升深圳國(guó)資國(guó)企知名度和美譽(yù)度。打造國(guó)資品牌集群。指導(dǎo)直管企業(yè)全面制定品牌戰(zhàn)略，建立健全品牌培育和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)集中，建立深圳國(guó)資國(guó)企品牌集群，在科技園區(qū)、新能源汽車與軌道交通、能源環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品交易等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加快形成一批在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)的知名品牌、知名園區(qū)、知名企業(yè)。

九、實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍按照“市國(guó)資委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍要突出效率、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍要突出效益、黨員團(tuán)員先鋒隊(duì)伍要突出效用”的要求，加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)，積極面向市場(chǎng)培養(yǎng)人才、為系統(tǒng)外部輸送人才。

十、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè) 強(qiáng)化國(guó)企改革發(fā)展“紅色引擎”繼續(xù)將2019年定為“國(guó)企黨建質(zhì)量提升年”，堅(jiān)持國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，以“組織力提升”為核心，突出抓好基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)，切實(shí)解決企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”問(wèn)題。完善國(guó)企黨建“1+N”制度體系，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合。探索建立涵蓋企業(yè)戰(zhàn)略決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、選人用人、紀(jì)檢監(jiān)察、企業(yè)文化等領(lǐng)域的“黨建+”模式，全面落實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，“一企一品”創(chuàng)建更多黨建特色品牌，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

十一、完善深圳特色國(guó)資大監(jiān)督體系 大力提升監(jiān)督效能落實(shí)全市“作風(fēng)建設(shè)深化年”各項(xiàng)任務(wù)，高質(zhì)量開(kāi)展“改革開(kāi)放再出發(fā)、作風(fēng)建設(shè)再深化”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，不斷完善集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體制，懲防并舉筑牢廉政防線。把準(zhǔn)“抓監(jiān)督促改革”職責(zé)定位，把服務(wù)改革、支持改革放在頭等重要位置，研究出臺(tái)保障和服務(wù)國(guó)資國(guó)企綜合改革指導(dǎo)意見(jiàn)。抓好市屬企業(yè)“六位一體”監(jiān)督體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的落實(shí)，全面推進(jìn)紀(jì)委書(shū)記兼監(jiān)事會(huì)主席新模式向有條件的二、三級(jí)企業(yè)延伸，深化監(jiān)督與管理并重的財(cái)務(wù)總監(jiān)管理模式改革，打造引領(lǐng)型紀(jì)檢監(jiān)督體制。時(shí)刻防范“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。推動(dòng)巡察常態(tài)化制度化，開(kāi)展市國(guó)資委黨委第三輪巡察。緊盯混合所有制改革、招標(biāo)采購(gòu)、工程變更等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，加大職務(wù)違法和職務(wù)犯罪查處力度。堅(jiān)持容糾并舉，旗幟鮮明地為改革者撐腰，為擔(dān)當(dāng)者鼓勁。

此前，深圳市國(guó)資委剛剛召開(kāi)會(huì)議交流商業(yè)類企業(yè)混改工作。作為全國(guó)改革開(kāi)放的熱土，深圳國(guó)企改革歷來(lái)收到市場(chǎng)高端重視。而深圳國(guó)企改革近年來(lái)動(dòng)作也在逐漸加快，已產(chǎn)生了一批標(biāo)志性的改革成果。此次，深圳國(guó)資委把今年定為國(guó)資國(guó)企“綜合改革攻堅(jiān)年”，市場(chǎng)預(yù)計(jì)，這意味著今年深圳國(guó)資改革將著力啃硬骨頭，通過(guò)改革突破深層次的體制機(jī)制障礙，也將在A股市場(chǎng)形成新的熱點(diǎn)。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2020-2025年中國(guó)鐘表行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  鐘表一直以來(lái)都是國(guó)人鐘愛(ài)的商品之一。新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家投入大量資金發(fā)展鐘表工業(yè)，使這一產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，此后，中國(guó)的改革開(kāi)放以及經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展給中國(guó)鐘表業(yè)帶來(lái)了繁榮。經(jīng)過(guò)幾十年的...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡