園區(qū)經(jīng)濟由幾個要素組成 中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)模及經(jīng)濟效益分析

• 2020年6月5日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 567 31
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園區(qū)經(jīng)濟是適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟的創(chuàng)新性、人文性、生態(tài)化、現(xiàn)代化和國際化而興起的新興市場競爭主體，是地域經(jīng)濟主體的現(xiàn)代化、特色化和社會化。

園區(qū)經(jīng)濟是適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟的創(chuàng)新性、人文性、生態(tài)化、現(xiàn)代化和國際化而興起的新興市場競爭主體，是地域經(jīng)濟主體的現(xiàn)代化、特色化和社會化。

園區(qū)經(jīng)濟一般由以下幾個要素組成：

一是園區(qū)的理念和創(chuàng)意，即要具有科學(xué)的建園理念，新穎、務(wù)實、品位高和操作性強的創(chuàng)意?，F(xiàn)代經(jīng)濟園區(qū)的理念和創(chuàng)意應(yīng)瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化、國際化、市場化和可持續(xù)發(fā)展的要求，科學(xué)定位，合理建設(shè);

二是園區(qū)的政務(wù)環(huán)境平臺，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟的規(guī)則和園區(qū)特定經(jīng)濟主體的要求，建立新型的政務(wù)服務(wù)機制，界定新型的政企關(guān)系。

三是構(gòu)成園區(qū)競爭力的主體，入園的經(jīng)濟主體或其他構(gòu)成競爭力的主體，決不是傳統(tǒng)的經(jīng)濟主體的簡單歸并、組合，而是優(yōu)質(zhì)主體的優(yōu)化組合和高質(zhì)量要素資源的高效益配置，因此，入園的經(jīng)濟主體必須具有較好的運行質(zhì)量和效益，進園的各類資源也必須是優(yōu)質(zhì)的資源，現(xiàn)代化園區(qū)經(jīng)濟必須立足吸納高質(zhì)量的資金、技術(shù)、人才和運行較好的企業(yè)，以及具有較好發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)。

四是園區(qū)硬件環(huán)境平臺，一方面要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，建立資源永續(xù)利用、清潔生產(chǎn)、運行環(huán)境優(yōu)化的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系，另一方面是依照園區(qū)主題的要求，建立完善的公共服務(wù)體系。

五是與園外統(tǒng)一大市場進行各類資源和產(chǎn)品輸入輸出的渠道和機制，就是要建立使園區(qū)有效融入統(tǒng)一大市場的市場營銷網(wǎng)絡(luò)、開放式交通網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)平臺和優(yōu)質(zhì)資源快速配置的綠色通道。

根據(jù)中研普華研究報告《2020-2025年版園區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》統(tǒng)計分析顯示：

第一節(jié) 以國有投資公司為主的科技園區(qū)

一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園主要發(fā)展指標(biāo)

1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)模

國家級高新區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立或者各地政府建立，國務(wù)院批準(zhǔn)升級的為發(fā)展高新技術(shù)為目的而設(shè)置的特定區(qū)域。主要依靠知識密集、技術(shù)密集、區(qū)域經(jīng)濟實力、地理位置以及對外開放等優(yōu)勢，集中發(fā)展國家政策支持和鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

1988年8月，中國國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃——火炬計劃開始實施，創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被明確列入火炬計劃的重要內(nèi)容。在火炬計劃的推動下，各地紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c和條件，積極創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。而隨著部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢和實力不斷突出，以及國家推動區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要，國家加快了國家級高新區(qū)的批復(fù)。

數(shù)據(jù)顯示，2008年全國國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)僅為54個，至2017年底達(dá)到了156個，隨著2018年3月國務(wù)院批準(zhǔn)又同意12個高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)，國家級高新區(qū)達(dá)到168個。十年間增加了112個，遠(yuǎn)高于2008年前二十年的增長。

圖表：2015-2018年我國國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)量

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

國家級高新區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)統(tǒng)稱為國家級開發(fā)區(qū)，二者共同作為國家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展引導(dǎo)和宏觀經(jīng)濟增長的引擎，改革開放以來，對國家經(jīng)濟的發(fā)展、科技實力的提升、產(chǎn)業(yè)的聚集和轉(zhuǎn)型升級均產(chǎn)生了巨大的貢獻。

從國家級高新區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)各自發(fā)展情況來看，早前，國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展迅速，數(shù)量從2006年的49個增長至2014年的218個，而國家級高新區(qū)相對緩慢，從2006年的54個增長至2014年115個;2014年以后，國家級經(jīng)開區(qū)數(shù)量基本穩(wěn)定，在2015年達(dá)到219個，至今未有增加。而國家級高新區(qū)則發(fā)展迅速，2015-2018年四年間從增長了53個，達(dá)到168個。國家級高新區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)數(shù)量差距不斷減少。

圖表：我國國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)數(shù)量對比

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟效益

2014年國家高新區(qū)總產(chǎn)值為6.96萬億元，低于國家經(jīng)開區(qū)的7.65萬億元;2015年國家級高新區(qū)以8.07萬億元的總產(chǎn)值實現(xiàn)趕超，且距離正在逐漸加大，到2017年國家級高新區(qū)產(chǎn)值達(dá)到9.52萬億元，較國家級經(jīng)開區(qū)多0.41萬億元。預(yù)計隨著國家級經(jīng)開區(qū)數(shù)量的穩(wěn)定，以及國家級高新區(qū)的持續(xù)發(fā)展，二者產(chǎn)值規(guī)模不斷拉大將成為常態(tài)，國家家高新區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢將持續(xù)凸顯。

圖表：2015-2018年我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟效益

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局、中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

想要了解更多關(guān)于行業(yè)專業(yè)分析，請關(guān)注中研普華研究報告《2020-2025年版園區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》

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  2020-2025年版園區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...

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