非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi) 廚余垃圾分類市場(chǎng)發(fā)展峰期十分強(qiáng)大

• 2021年7月8日 LiuMingYue來(lái)源：央視 北京商報(bào) 326 14
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據(jù)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)消息，《關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”)已于近日印發(fā)。指導(dǎo)意見(jiàn)提出，對(duì)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)、飯店等相關(guān)企業(yè)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廚余垃圾，將施行計(jì)量收費(fèi)。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)消息，《關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”)已于近日印發(fā)。指導(dǎo)意見(jiàn)提出，對(duì)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)、飯店等相關(guān)企業(yè)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廚余垃圾，將施行計(jì)量收費(fèi)。指導(dǎo)意見(jiàn)明確，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)和賓館、飯店等相關(guān)企業(yè)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廚余垃圾(即非居民廚余垃圾)，按照“產(chǎn)生者付費(fèi)”原則，建立健全計(jì)量收費(fèi)機(jī)制。

國(guó)內(nèi)的廚余垃圾體量非常大，且增速更是飛快，2019年，我國(guó)廚余垃圾產(chǎn)生量為1.08億噸，到了2020年就變成了1.2億噸。進(jìn)入到2021年，1-4月全國(guó)餐廚垃圾處理處置中標(biāo)項(xiàng)目共計(jì)115項(xiàng)，總投資金額為57.91億元，同比2020年1-4月累計(jì)中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量增長(zhǎng)55.4%，累計(jì)中標(biāo)金額增長(zhǎng)了34%。對(duì)于計(jì)量收費(fèi)的模式與標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)意見(jiàn)也給出了相關(guān)要求：鼓勵(lì)各地區(qū)建立非居民廚余垃圾超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制，合理確定定額和分檔，拉大價(jià)格級(jí)差，體現(xiàn)有獎(jiǎng)有罰，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制激勵(lì)約束作用。未來(lái)垃圾分類市場(chǎng)行情如何?

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日印發(fā)的《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，到2025年底，全國(guó)城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右。到2025年底，全國(guó)生活垃圾分類收運(yùn)能力達(dá)到70萬(wàn)噸/日左右，垃圾分類基本滿足地級(jí)及以上城市生活垃圾分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理需求;鼓勵(lì)有條件的縣城推進(jìn)生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)。全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾分類焚燒處理能力達(dá)到80萬(wàn)噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)65%左右。

規(guī)劃指出，“十四五”時(shí)期，我國(guó)生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。到2025年底，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等46個(gè)重點(diǎn)城市垃圾分類和處理能力進(jìn)一步提升;地級(jí)城市因地制宜基本建成生活垃圾分類和處理系統(tǒng);京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)具備條件的縣城基本建成生活垃圾分類和處理系統(tǒng);鼓勵(lì)其他地區(qū)積極提升垃圾分類和處理設(shè)施覆蓋水平。支持建制鎮(zhèn)加快補(bǔ)齊生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理設(shè)施短板。

兩部門印發(fā)生活垃圾分類和處理規(guī)劃。垃圾分類環(huán)保板塊高開(kāi)高走，截至發(fā)稿，垃圾分類環(huán)保工程概念漲幅為4.12%，領(lǐng)漲兩市。此外，垃圾分類概念漲幅達(dá)2.77%，固廢處理漲幅達(dá)2.72%。

隨著“30-60”目到2020年垃圾分類服務(wù)全國(guó)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)610億元，“十三五”期間垃圾分類餐廚垃圾處理設(shè)施投資市場(chǎng)規(guī)模達(dá)千億級(jí)別。垃圾分類以上海模式向全國(guó)城市人口推廣，中國(guó)分類垃圾市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)1960億元。

早在2019年A股市場(chǎng)就掀起過(guò)一輪垃圾分類的炒作浪潮。時(shí)隔近兩年，國(guó)家部委出臺(tái)關(guān)于垃圾分類的“十四五”規(guī)劃，垃圾分類行業(yè)將迎來(lái)發(fā)展契機(jī)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)將被進(jìn)一步釋放，再生資源產(chǎn)業(yè)、固廢處理產(chǎn)業(yè)、垃圾分揀產(chǎn)業(yè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)紅利期。

“碳中和”已上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面。1)從實(shí)現(xiàn)碳中和的途徑來(lái)看，節(jié)能提效、資源循環(huán)利用是實(shí)現(xiàn)碳減量的重要方向;2)我國(guó)溫室氣體排放與污染物排放同根同源，包括垃圾焚燒、固廢危廢、農(nóng)村面源污染等細(xì)分行業(yè)值得關(guān)注;3)全國(guó)碳市場(chǎng)啟航，二氧化碳排放核查工作將帶來(lái)監(jiān)測(cè)方面的需求，CCER重啟后將為垃圾分類等相關(guān)企業(yè)帶來(lái)額外收入。

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