全國碳排放權(quán)交易相關(guān)事項及交易細(xì)則 附碳排放權(quán)交易時段

• 2021年7月16日 LiuMingYue來源：上海環(huán)境能源交易所 南方都市報 543 30
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為規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動，保護(hù)各方交易主體的合法權(quán)益，維護(hù)交易市場秩序，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》和《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》(以下簡稱《交易規(guī)則》)，以及國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定

為規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動，保護(hù)各方交易主體的合法權(quán)益，維護(hù)交易市場秩序，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》和《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》(以下簡稱《交易規(guī)則》)，以及國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，現(xiàn)就全國碳排放權(quán)交易相關(guān)事項公告如下：

一、碳排放權(quán)交易場所

全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展全國碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)規(guī)定，全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)成立前，由上海環(huán)境能源交易所股份有限公司(以下簡稱“交易機構(gòu)”)承擔(dān)全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)(以下簡稱“交易系統(tǒng)”)賬戶開立和運行維護(hù)等具體工作。

二、碳排放權(quán)交易方式

碳排放配額(CEA)交易應(yīng)當(dāng)通過交易系統(tǒng)進(jìn)行，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價或者其他符合規(guī)定的方式，協(xié)議轉(zhuǎn)讓包括掛牌協(xié)議交易和大宗協(xié)議交易。

(一)碳排放權(quán)交易掛牌協(xié)議交易

掛牌協(xié)議交易單筆買賣最大申報數(shù)量應(yīng)當(dāng)小于10萬噸二氧化碳當(dāng)量。交易主體查看實時掛單行情，以價格優(yōu)先的原則，在對手方實時最優(yōu)五個價位內(nèi)以對手方價格為成交價依次選擇，提交申報完成交易。同一價位有多個掛牌申報的，交易主體可以選擇任意對手方完成交易。成交數(shù)量為意向方申報數(shù)量。

開盤價為當(dāng)日掛牌協(xié)議交易第一筆成交價。當(dāng)日無成交的，以上一個交易日收盤價為當(dāng)日開盤價。收盤價為當(dāng)日掛牌協(xié)議交易所有成交的加權(quán)平均價。當(dāng)日無成交的，以上一個交易日的收盤價為當(dāng)日收盤價。

掛牌協(xié)議交易的成交價格在上一個交易日收盤價的±10%之間確定。

(二)碳排放權(quán)交易大宗協(xié)議交易

大宗協(xié)議交易單筆買賣最小申報數(shù)量應(yīng)當(dāng)不小于10萬噸二氧化碳當(dāng)量。交易主體可發(fā)起買賣申報，或與已發(fā)起申報的交易對手方進(jìn)行對話議價或直接與對手方成交。交易雙方就交易價格與交易數(shù)量等要素協(xié)商一致后確認(rèn)成交。

大宗協(xié)議交易的成交價格在上一個交易日收盤價的±30%之間確定。

(三)碳排放權(quán)交易單向競價

根據(jù)市場發(fā)展情況，交易系統(tǒng)目前提供單向競買功能。交易主體向交易機構(gòu)提出賣出申請，交易機構(gòu)發(fā)布競價公告，符合條件的意向受讓方按照規(guī)定報價，在約定時間內(nèi)通過交易系統(tǒng)成交。

交易機構(gòu)根據(jù)主管部門要求，組織開展配額有償發(fā)放，適用單向競價相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定。單向競價相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定由交易機構(gòu)另行公告。

(四)碳排放權(quán)交易買賣申報要素

買賣申報應(yīng)當(dāng)包括交易主體編號、交易編號、產(chǎn)品代碼、買賣方向、申報數(shù)量、申報價格及交易機構(gòu)要求的其他內(nèi)容。

三、碳排放權(quán)交易時段

除法定節(jié)假日及交易機構(gòu)公告的休市日外，采取掛牌協(xié)議方式的交易時段為每周一至周五上午9：30-11：30、下午13：00至15：00，采取大宗協(xié)議方式的交易時段為每周一至周五下午13：00至15：00。采取單向競價方式的交易時段由交易機構(gòu)另行公告。

四、碳排放權(quán)交易賬戶

每個交易主體只能開設(shè)一個交易賬戶，可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要申請多個操作員和相應(yīng)的賬戶操作權(quán)限。交易主體應(yīng)當(dāng)保證交易賬戶開戶資料的真實、完整、準(zhǔn)確和有效。

交易主體應(yīng)當(dāng)妥善保管交易賬戶及密碼等信息。交易賬戶下發(fā)生的一切活動均視為交易主體自身行為，由交易主體承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

近年來，隨著我國環(huán)境治理壓力增大，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革等多方面的因素影響，乙醇汽油重新回到人們關(guān)注的視野中來。2017年9月13日，由國家發(fā)展改革委、國家能源局、財政部等十五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大碳排放和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》，根據(jù)方案要求，到2020年，我國全國范圍將推廣使用車用乙醇汽油。在2016年末出臺的《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，也提出了要加快燃料乙醇的發(fā)展。

在國家大力倡導(dǎo)碳中和的背景下，擁有良好碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的碳排放行業(yè)可能最先納入全國碳交易市場。自2013年來，北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7省市的碳排放權(quán)交易試點陸續(xù)上線，累計配額成交量4.06億噸，成交額92.8億元，平均碳當(dāng)量的價格為23元/噸。

全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電市場)印發(fā)，在發(fā)電市場(含熱電聯(lián)產(chǎn))碳排放率先啟動全國碳排放交易體系。參與主體是發(fā)電市場年度排放達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。首批納入碳交易的企業(yè)共有1700余家，年排放總量超過30億噸二氧化碳當(dāng)量，約占全國碳排放量的1/3。

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