農(nóng)村醫(yī)療相關(guān)政策 2022農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析

• 2021年12月14日 WuYaNan來源：互聯(lián)網(wǎng) 1249 81
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長期以來，我國農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)一直未能得到充分的發(fā)展，我國農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)占到全國醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)的7%，其高額的需求得不到有效釋放。而伴隨著新醫(yī)改的推進和國家對農(nóng)村市場的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我國農(nóng)村醫(yī)療市場迎來廣闊的發(fā)展空間。

農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展現(xiàn)狀如何？未來我國農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展趨勢是什么？長期以來，我國農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)一直未能得到充分的發(fā)展，我國農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)占到全國醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)的7%，其高額的需求得不到有效釋放。而伴隨著新醫(yī)改的推進和國家對農(nóng)村市場的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我國農(nóng)村醫(yī)療市場迎來廣闊的發(fā)展空間。黨的十九大報告提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。從橫向來看，鄉(xiāng)村振興是一個全面的振興，既包括社會、經(jīng)濟、文化的振興，也包括醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境的振興。

醫(yī)療保險是為補償勞動者因疾病風險造成的經(jīng)濟損失而建立的一項社會保險制度。通過用人單位和個人繳費，建立醫(yī)療保險基金，參保人員患病就診發(fā)生醫(yī)療費用后，由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)給予一定的經(jīng)濟補償，以避免或減輕勞動者因患病、治療等所帶來的經(jīng)濟風險。

農(nóng)村醫(yī)療保險有幾種？

農(nóng)村新型合作醫(yī)療是我們的國家經(jīng)濟飛速發(fā)展所帶來的經(jīng)濟效果，這是一種針對農(nóng)村的醫(yī)療保險保障產(chǎn)品。它的基本設(shè)計是每位參保農(nóng)民個人每年交費20元，國家財政每人每年配套80元，構(gòu)成醫(yī)療保險基金，主要用于農(nóng)民生病住院的費用補助，報銷比例為60-75%，最多可報銷20000元。

城鎮(zhèn)職工個人基本醫(yī)療保險是針對城鎮(zhèn)職工(包括農(nóng)民工)實施的一項基本保險制度。它的繳費由個人和單位兩部分構(gòu)成，繳費標準為單位和個人各繳納月工資的2%，共4%。保險費中一部分根據(jù)職工年齡及繳費年限等條件按一定比例劃入職工個人醫(yī)療帳戶，發(fā)給職工個人醫(yī)保卡。

2022農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析

2020年中央一號文件提出要加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為進一步加強農(nóng)村基層醫(yī)療體系建設(shè)指明了方向。加強農(nóng)村基層醫(yī)療體系建設(shè)，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍建設(shè)，提高從醫(yī)人員專業(yè)化水平。當前我國鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇偏低、業(yè)務(wù)能力不強，而且規(guī)模也在不斷減小。

國家大力發(fā)展基層醫(yī)療釋放信號。隨著我國醫(yī)保系統(tǒng)的逐漸建立成熟，醫(yī)保體系中的城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村三大塊覆蓋了中國近95%以上的人口，看病的病人增多了，但基層并沒有能力接待那么多病人。目前我國的農(nóng)村基層醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院還是以簡單疾病以及慢病的持續(xù)用藥治療為主，要想進一步分擔三甲醫(yī)院的看病難問題，最關(guān)鍵的還是在改進醫(yī)療技術(shù)，以取得患者信任。事實上，為了解決基層醫(yī)療隊伍醫(yī)療器械的使用問題，包括GE醫(yī)療、強生、西門子、柯惠等在內(nèi)的醫(yī)療器械巨頭也早已在臨床培訓(xùn)業(yè)務(wù)上有所布局，以期提升基層醫(yī)生技術(shù)水平，進而促進自身產(chǎn)品的銷售。

大力推進鄉(xiāng)村醫(yī)療信息化建設(shè)

近年來我國財政投資購置基礎(chǔ)醫(yī)療器械的比例正在增大，作為擴大內(nèi)需的一項主要措施，近年來國家新增多項投資用于支持農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，09年，中央又投資近27億元用于支持農(nóng)村三級衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很大程度就是加大和改善基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施，這都將使醫(yī)療器械市場擴容。

大力推進鄉(xiāng)村醫(yī)療信息化建設(shè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村遠程醫(yī)療。移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展逐漸改變了農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式。將移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到鄉(xiāng)村醫(yī)療體系建設(shè)中，將會大大提高鄉(xiāng)村醫(yī)療水平和效率。

農(nóng)村醫(yī)療相關(guān)政策

中共中央國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》(以下簡稱《意見》)。明確到2022年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立。到2022年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立。城鄉(xiāng)要素自由流動制度性通道基本打通，城市落戶限制逐步消除，城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場基本建成，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力明顯提升，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護交易制度框架基本形成，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，鄉(xiāng)村治理體系不斷健全，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、都市圈和城市郊區(qū)在體制機制改革上率先取得突破。

2021年，是我們黨迎接第二個百年奮斗目標的歷史關(guān)口，在這個節(jié)點，諸多關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)療的利好消息不斷出臺。2月18日，國家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布《對十三屆全國人大三次會議第9837號建議的答復(fù)》(以下簡稱《答復(fù)》)，對代表提出的《關(guān)于全面提升農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力水平的建議》作出回應(yīng)。

農(nóng)村振興的標志就是要深刻理解和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，從醫(yī)療服務(wù)的角度我們可以理解為農(nóng)民健康是民族健康的基礎(chǔ)，更是民族復(fù)興的基礎(chǔ)。文件提出：村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作也將更加規(guī)范。在緊密型醫(yī)共體不斷鋪開之下，村衛(wèi)生室作為醫(yī)共體一部分，其運作和考核都將正規(guī)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為鄉(xiāng)村一體化的主導(dǎo)力量，是提升鄉(xiāng)村醫(yī)療水平的關(guān)鍵。作為緊密型醫(yī)共體建設(shè)，縣級醫(yī)院肩負著龍頭的重要作用。

2月21日中央發(fā)布的一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》中，對農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)方面提出了發(fā)展重點要求。這無疑都是令人興奮的信號，這將意味著鄉(xiāng)村醫(yī)療將迎來發(fā)展的春天!

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• 相關(guān)深度報告REPORTS

  

  2022-2027年中國農(nóng)村醫(yī)療行業(yè)深度剖析研究與投資分析預(yù)測報告

  本報告由中研普華的資深專家和研究人員通過長期周密的市場調(diào)研，參考國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、行業(yè)協(xié)會、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外專業(yè)研究機構(gòu)提供的大量權(quán)...

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