2022年數(shù)據(jù)治理行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

• 2022年1月7日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網 1007 63
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數(shù)據(jù)治理是指從使用零散數(shù)據(jù)變?yōu)槭褂媒y(tǒng)一主數(shù)據(jù)、從具有很少或沒有組織和流程治理到企業(yè)范圍內的綜合數(shù)據(jù)治理、從嘗試處理主數(shù)據(jù)混亂狀況到主數(shù)據(jù)井井有條的一個過程。

2022年數(shù)據(jù)治理行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

數(shù)據(jù)治理是指從使用零散數(shù)據(jù)變?yōu)槭褂媒y(tǒng)一主數(shù)據(jù)、從具有很少或沒有組織和流程治理到企業(yè)范圍內的綜合數(shù)據(jù)治理、從嘗試處理主數(shù)據(jù)混亂狀況到主數(shù)據(jù)井井有條的一個過程。信息系統(tǒng)建設發(fā)展到一定階段，數(shù)據(jù)資源將成為戰(zhàn)略資產，而有效的數(shù)據(jù)治理才是數(shù)據(jù)資產形成的必要條件。

隨著政府信息管理的不斷深入，政府信息工作視角逐步切入到更微觀的數(shù)據(jù)層面。2010年以來，許多國家出臺了有關政府數(shù)據(jù)開放的國家戰(zhàn)略，英國政府發(fā)布了《開放數(shù)據(jù)白皮書》、澳大利亞頒布了《公共數(shù)據(jù)政策宣言》、新西蘭制定了《新西蘭數(shù)據(jù)和信息管理原則》等。為加強對政府數(shù)據(jù)治理工作的領導，一些政府首腦如美國的奧巴馬總統(tǒng)、英國的布朗首相等紛紛發(fā)表有關推動數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)共享以及促進數(shù)據(jù)利用的講話，以引導和強化政府數(shù)據(jù)治理思想觀念的形成。

從上海市數(shù)據(jù)治理案例研究發(fā)現(xiàn)，智慧城市的建設需要創(chuàng)新的城市治理手段，而大數(shù)據(jù)正是創(chuàng)新治理手段的核心要素，對智慧城市建設中的數(shù)據(jù)進行管理、分析及應用，是建設智慧城市的關鍵所在，具有重要的價值意義。大數(shù)據(jù)為南京市政府提供了定量的社會信息，促使政府治理由憑借經驗與感覺，向以事實、數(shù)據(jù)為基礎，大數(shù)據(jù)預測為參照的方向轉變，使政府的政策更加合理。

根據(jù)中研普華研究報告《2022-2027年中國數(shù)據(jù)治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及未來趨勢預測研究報告》統(tǒng)計分析顯示：

第一節(jié) 標準研制背景

近年來，國內外在數(shù)據(jù)治理領域已經開展了大量有意義的研究工作，如DAMA(國際數(shù)據(jù)管理協(xié)會)、DGI(國際數(shù)據(jù)治理研究所)、IBM等。中電標協(xié)ITSS分會服務管控組代表中國于2015年向ISO/IECJTC1/SC40提出“數(shù)據(jù)治理國際標準”立項建議并獲得通過，成為數(shù)據(jù)治理國際標準ISO/IEC38505-1《信息技術IT治理數(shù)據(jù)治理第1部分：ISO/IEC38500在數(shù)據(jù)治理中的應用》的聯(lián)合編輯和ISO/IECTR38505-2《信息技術IT治理數(shù)據(jù)治理第2部分：數(shù)據(jù)治理對數(shù)據(jù)管理的影響》的編輯。

與此同時，中電標協(xié)ITSS分會服務管控組帶領國內近百家機構開展《信息技術服務治理第5部分：數(shù)據(jù)治理規(guī)范》(簡稱“數(shù)據(jù)治理國際標準”，下同)國家標準的研制。標準研制組結合國際數(shù)據(jù)治理標準的研制思路，遵循“理論性和實踐性相結合、國內與國際同步推進、通用性與開放性相結合、前瞻性和適用性相結合”的原則，明確了數(shù)據(jù)治理規(guī)范實施的方法和過程，研制出了具有中國特色的數(shù)據(jù)治理規(guī)范標準。

第二節(jié) 標準主要內容

一、標準適用范圍

組織數(shù)據(jù)治理現(xiàn)狀自我評估，及數(shù)據(jù)治理體系的建立;數(shù)據(jù)治理域和過程的明確，數(shù)據(jù)治理實施落地的指導;數(shù)據(jù)治理相關的軟件或解決方案的研發(fā)、選擇和評價;數(shù)據(jù)治理能力和績效的第三方評價。

二、數(shù)據(jù)治理目標

機構開展數(shù)據(jù)治理之前，應首先明確數(shù)據(jù)治理的目標。數(shù)據(jù)治理國際標準把實施數(shù)據(jù)治理的目標總結為運營合規(guī)、風險可控、價值實現(xiàn)三個層面，機構可根據(jù)自身業(yè)務需求進行選擇。其中，運營合規(guī)是基礎目標，應保證數(shù)據(jù)及其應用的合規(guī);在合規(guī)的基礎上，建立數(shù)據(jù)風險管控機制，確保數(shù)據(jù)及其應用滿足風險偏好和風險容忍度;以合規(guī)、可控的數(shù)據(jù)應用為基礎，構建數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)體系，促進數(shù)據(jù)資產化和數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)。

三、數(shù)據(jù)治理任務

組織決策層作為數(shù)據(jù)治理的主體，在數(shù)據(jù)治理過程中主要任務包括評估、指導、監(jiān)督。決策層首先要明確數(shù)據(jù)治理的目標，引導管理層開展數(shù)據(jù)治理現(xiàn)狀及需求、數(shù)據(jù)治理環(huán)境、數(shù)據(jù)資源管理和數(shù)據(jù)資產運營能力的評估，找出現(xiàn)狀和目標之間的差距。指導管理層開展數(shù)據(jù)治理體系的構建、數(shù)據(jù)治理域的選擇、數(shù)據(jù)治理的實施落地，通過一系列數(shù)據(jù)治理工作提升機構的數(shù)據(jù)應用能力，縮小現(xiàn)狀和目標的差距。決策層還應制定合理的評價體系與審計規(guī)范，監(jiān)督數(shù)據(jù)治理實施的合規(guī)性和有效性，對于有偏差或不符合的內容進行指導，最終引導機構實現(xiàn)數(shù)據(jù)治理目標。

四、數(shù)據(jù)治理框架

數(shù)據(jù)治理框架包含頂層設計、數(shù)據(jù)治理環(huán)境、數(shù)據(jù)治理域、數(shù)據(jù)治理過程四大部分。

圖表：數(shù)據(jù)治理框架

資料來源：中研普華

頂層設計包含數(shù)據(jù)相關的戰(zhàn)略規(guī)劃、組織構建和架構設計，是數(shù)據(jù)治理實施的基礎。數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃應保持與業(yè)務規(guī)劃、信息技術規(guī)劃的一致，并明確戰(zhàn)略規(guī)劃實施的策略;組織構建應聚焦責任主體及責權利，通過完善組織機制，獲得利益相關方的理解和支持，制定數(shù)據(jù)管理的流程和制度，以支撐數(shù)據(jù)治理的實施;架構設計應關注技術架構、應用架構和管理體系架構等，通過持續(xù)的評估、改進和優(yōu)化，以支撐數(shù)據(jù)的應用和服務。

數(shù)據(jù)治理環(huán)境包含內外部環(huán)境及促成因素，是數(shù)據(jù)治理實施的保障。機構應分析業(yè)務、市場、利益相關方的需求，適應內外部環(huán)境變化。同時，還應關注決策層對治理工作的支持程度、相關人員的職業(yè)技能、內部治理文化等，以支撐數(shù)據(jù)治理的實施。

數(shù)據(jù)治理域包含數(shù)據(jù)管理體系和數(shù)據(jù)價值體系，是數(shù)據(jù)治理實施的對象。數(shù)據(jù)管理體系包括數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)質量、數(shù)據(jù)安全、元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)生存周期五個治理域，附錄提出了對數(shù)據(jù)管理體系的治理要求。數(shù)據(jù)價值體系包括數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)洞察三個治理域，附錄B提出了對數(shù)據(jù)價值體系的治理要求。機構可根據(jù)自身的實際需要和能力選擇治理域，并按照治理域的治理要求實施管理。

數(shù)據(jù)治理過程包含統(tǒng)籌和規(guī)劃、構建和運行、監(jiān)控和評價、改進和優(yōu)化四個步驟，是數(shù)據(jù)治理實施的方法。在統(tǒng)籌和規(guī)劃階段，應明確數(shù)據(jù)治理目標和任務，營造必要的治理環(huán)境，做好數(shù)據(jù)治理實施的準備;在構建和運行階段，應構建數(shù)據(jù)治理實施的機制和路徑，確保數(shù)據(jù)治理實施的有序運行;在監(jiān)控和評價階段，應監(jiān)控數(shù)據(jù)治理的過程，評價數(shù)據(jù)治理的績效、風險及合規(guī)，保障數(shù)據(jù)治理目標的實現(xiàn);在改進和優(yōu)化階段，應改進數(shù)據(jù)治理方案，優(yōu)化數(shù)據(jù)治理實施策略、方法和流程，促進數(shù)據(jù)治理體系的完善。

想要了解更多數(shù)據(jù)治理行業(yè)詳細分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2022-2027年中國數(shù)據(jù)治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及未來趨勢預測研究報告》

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