碳排放權(quán)交易管理條例將起草 2022全國碳排放交易市場配額和規(guī)模分析

• 2022年10月9日 HuangJiang來源：新浪 970 61
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自去年7月16日啟動以來，全國碳排放權(quán)交易市場一上線就成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。截至9月14日，碳排放配額累計成交量1.95億噸，累計成交額85.59億元，通過有效發(fā)揮市場機制的激勵約束作用，控制溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展。

碳排放交易，是指運用市場經(jīng)濟來促進環(huán)境保護的重要機制，允許企業(yè)在碳排放交易規(guī)定的排放總量不突破的前提下，可以用這些減少的碳排放量，使用或交易企業(yè)內(nèi)部以及國內(nèi)外的能源。全國碳排放權(quán)交易市場(簡稱碳市場)是實現(xiàn)碳達峰與碳中和目標的核心政策工具之一。

碳排放權(quán)交易管理條例將起草

近期國務(wù)院2022年度立法工作計劃通知，明確了今年要制定16條行政法規(guī)，其中包括了起草《碳排放權(quán)交易管理條例》。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責(zé)人在昨天(9月28日)的發(fā)布會上對《條例》草案的主要內(nèi)容進行了介紹。

《碳排放權(quán)交易管理條例》草案已經(jīng)上報。《條例》首先將明確建立碳排放權(quán)交易管理的基本制度，目前我國碳排放權(quán)交易覆蓋的溫室氣體只有二氧化碳，《條例》將明確溫室氣體的種類和行業(yè)范圍，并明確今后是否要加入其他溫室氣體及行業(yè)領(lǐng)域。此外，《條例》還將明確重點排放單位的條件，確定哪些單位要進入交易機制。明確碳排放權(quán)配額分配的原則、程序，健全碳排放權(quán)配額的制度。規(guī)范碳排放權(quán)交易運行機制，明確交易形式和平臺、防范操縱或者擾亂市場。并加強碳市場的數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障。

同樣在近日，北京市生態(tài)環(huán)境局近日公布《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法(修訂)》(征求意見稿)，提出，年度二氧化碳排放量達到5000噸(含)以上、屬于已發(fā)布碳排放權(quán)報告方法和配額分配方法的行業(yè)，應(yīng)當列入二氧化碳重點排放單位。作為國內(nèi)較早出臺碳排放權(quán)交易管理辦法的地區(qū)，北京的地方政策對于其他地區(qū)具有示范作用，未來其他地區(qū)大概率會陸續(xù)跟進。

《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法(修訂)》(征求意見稿)表示，對重點碳排放單位的二氧化碳排放實行配額管理。重點碳排放單位應(yīng)在配額許可范圍內(nèi)排放二氧化碳。同時提出，碳排放單位應(yīng)當按規(guī)定于每年4月30日前向市生態(tài)環(huán)境局報送年度碳排放報告。重點碳排放單位應(yīng)當同時提交符合條件的核查機構(gòu)的核查報告。碳排放單位對排放報告的真實性、準確性和完整性負責(zé)，保存碳排放報告所涉數(shù)據(jù)的原始記錄和管理臺賬等材料不少于5年。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年碳排放交易行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報告》顯示：

這十年，是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護認識最深、力度最大、舉措最實、推進最快、成效最顯著的十年。從綠色低碳來看，全國單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%，煤炭在一次能源消費中的占比從68.5%下降到56%，可再生能源開發(fā)利用規(guī)模、新能源汽車產(chǎn)銷量都穩(wěn)居世界第一，去年上線了全球最大的碳排放權(quán)交易市場，綠色越來越成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。

2022全國碳排放交易市場配額和規(guī)模分析

自去年7月16日啟動以來，全國碳排放權(quán)交易市場一上線就成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。截至9月14日，碳排放配額累計成交量1.95億噸，累計成交額85.59億元，通過有效發(fā)揮市場機制的激勵約束作用，控制溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展。

為推動全球氣候治理作出中國貢獻，我國持續(xù)深化應(yīng)對氣候變化南南合作，截至上月底，累計安排超過12億元人民幣，簽署13份合作文件，培訓(xùn)超過2000名發(fā)展中國家相關(guān)人員。

隨著國內(nèi)“雙碳”目標提出兩周年、全國碳市場運行一周年以來，更多的企業(yè)增強了碳管理意識。

中國碳管理市場規(guī)模在2025年將達到1099億元，2030年將達到4504億元，2060年將達到43286億元。

今年6月歐洲議會通過的歐盟碳邊境調(diào)整機制(CBAM)草案修正案中，歐盟碳關(guān)稅覆蓋范圍在原有鋼鐵、鋁、水泥、化肥及電力的基礎(chǔ)上又新納入了化學(xué)品(有機化學(xué)品、氫、氨)和塑料及其制品。對于有出口到歐洲需求的相關(guān)行業(yè)企業(yè)來說，做好碳管理、并在此基礎(chǔ)上減少碳排放量，可以有效地幫助自身評估風(fēng)險，減少貿(mào)易成本。

《2022-2027年碳排放交易行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2022-2027年碳排放交易行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報告

  中研普華通過對碳排放交易行業(yè)長期跟蹤監(jiān)測，分析碳排放交易行業(yè)需求、供給、經(jīng)營特性、獲取能力、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈等多方面的內(nèi)容，整合行業(yè)、市場、企業(yè)、用戶等多層面數(shù)據(jù)和信息資源，為客戶提...

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