2023工程承包行業(yè)調(diào)研及投資前景分析

• 黃文玉 2023年3月24日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 608 34
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工程承包，工程承包是具有施工資質(zhì)的承包方通過(guò)與工程項(xiàng)目的項(xiàng)目法人(業(yè)主)簽訂承包合同，負(fù)責(zé)承建工程項(xiàng)目的過(guò)程。

一、工程承包、工程總承包的概念

工程承包，工程承包是具有施工資質(zhì)的承包方通過(guò)與工程項(xiàng)目的項(xiàng)目法人(業(yè)主)簽訂承包合同，負(fù)責(zé)承建工程項(xiàng)目的過(guò)程。

工程總承包：項(xiàng)目業(yè)主為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而采取的一種承發(fā)包方式。即從事工程項(xiàng)目建設(shè)的單位受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)從決策、設(shè)計(jì)到試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展周期實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。在目前國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同印發(fā)推行《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程總承包管理辦法的通知》以及《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的政策文件和相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)下，國(guó)有企業(yè)和政府投資項(xiàng)目原則上需要配備由工程總承包項(xiàng)目管理師做為總負(fù)責(zé)人的工程總承包管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行工程總承包工程建設(shè)實(shí)施。

并配備以全過(guò)程工程項(xiàng)目管理師作為總咨詢師的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)，來(lái)為業(yè)主和EPC項(xiàng)目提供各階段咨詢和項(xiàng)目全過(guò)程管理服務(wù)。注意，只有所承包的任務(wù)中同時(shí)包含發(fā)展周期中的兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上，才能被稱之為工程總承包，設(shè)計(jì)階段可以從方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)開(kāi)始，單獨(dú)的施工總承包在其范圍之列。

二、工程承包行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國(guó)工程總承包發(fā)展迅速，已逐漸成為大型建筑企業(yè)發(fā)展的方向。住建部明確了聯(lián)合體投標(biāo)、資質(zhì)準(zhǔn)入、過(guò)程中承包商承擔(dān)的責(zé)任問(wèn)題等問(wèn)題。在《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，提出“十三五”期間要發(fā)展行業(yè)的工程總承包、施工總承包管理能力，培育一批具有先進(jìn)管理技術(shù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的總承包企業(yè)。2020年，正式實(shí)施《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》，標(biāo)志著工程總承包模式已經(jīng)在我國(guó)得到大范圍推廣，工程總承包進(jìn)入加速發(fā)展階段。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額11927.5億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.6%(折合1729億美元，同比增長(zhǎng)2.3%),新簽合同額17953.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)12.2%(折合2602.5億美元，同比增長(zhǎng)7.6%)。2020年1-10月，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額7238.9億元人民幣,同比下降8.8%(折合1038.7億美元，同比下降10.1%)，新簽合同額11612.1億元人民幣,同比下降4.4%(折合1666.2億美元，同比下降5.7%)。

隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)進(jìn)入到新的發(fā)展機(jī)遇期，也由此進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)對(duì)我國(guó)承包工程行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求，與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用等新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的基建產(chǎn)業(yè)也產(chǎn)生了深刻的沖擊，對(duì)工程項(xiàng)目的精細(xì)化、信息化管理也提出更高的要求。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)工程承包行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

我國(guó)的對(duì)外承包企業(yè)在100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)全方位參與了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通產(chǎn)能合作、能源電力等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，數(shù)家骨干承包工程企業(yè)位列世界500強(qiáng)企業(yè)，現(xiàn)在各類技術(shù)難度大、管理要求高的標(biāo)桿性項(xiàng)目、綜合性的大型項(xiàng)目、投建營(yíng)一體化項(xiàng)目、采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目層出不窮。

目前，我國(guó)正處于工業(yè)化高速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，隨著建筑業(yè)步入綠色、節(jié)能、可持續(xù)的發(fā)展階段，需要大量的專業(yè)技術(shù)人才。隨著“一帶一路”倡議的提出，我國(guó)工程建設(shè)正大踏步走出國(guó)門，邁進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)。為改變我國(guó)建筑業(yè)“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀，積極“走出去”與國(guó)際接軌成為建筑業(yè)發(fā)展的迫切需求。為縮短與國(guó)際工程總承包管理水平的差距，將“中國(guó)建造”打造成為中國(guó)建筑行業(yè)走向世界的新名片，工程總承包將成為助力我國(guó)建筑業(yè)走向更廣闊市場(chǎng)的重要支柱。

中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)國(guó)際化程度偏低。麥肯錫研究院的研究表明，中國(guó)擁有111家《財(cái)富》世界 500強(qiáng)上榜企業(yè)，數(shù)量與美國(guó)相當(dāng)。但這些企業(yè)的收入仍主要來(lái)自國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，海外市場(chǎng)營(yíng)收僅占18%，而標(biāo)普500企業(yè)的這一指標(biāo)平均比例為44%。海外業(yè)務(wù)收入占比是衡量一個(gè)企業(yè)國(guó)際程度的重要指標(biāo)，根據(jù)中國(guó)信保發(fā)布的《國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告(下冊(cè))》調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2019年有近50%的受調(diào)研企業(yè)海外業(yè)務(wù)規(guī)模不足其總收入的20%，這也從一個(gè)方面印證了中資企業(yè)國(guó)際化程度有待提高。

作為中國(guó)企業(yè)“走出去”的重要方式之一，對(duì)外承包工程通過(guò)承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目，帶動(dòng)出口創(chuàng)匯、擴(kuò)大就業(yè)、輸出標(biāo)準(zhǔn)等方式為中國(guó)和東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。2020年，中國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，總體保持平穩(wěn)發(fā)展，全年共在全球184個(gè)國(guó)家和地區(qū)新簽合同額2555.4億美元，完成營(yíng)業(yè)額1559.4億美元。2021年1-11月，中國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額8564.7億元，同比增長(zhǎng)2.6%(折合1325.8億美元，同比增長(zhǎng)10.1%)。

隨著時(shí)代的進(jìn)步，建筑市場(chǎng)傳統(tǒng)的承包模式已無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與國(guó)際接軌，推行工程總承包模式，勢(shì)在必行。近年來(lái)，我國(guó)政府正在積極推進(jìn)工程總承包模式， 日前公布的《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，推廣工程總承包模式，支持工程總承包單位做優(yōu)做強(qiáng)、專業(yè)承包單位做精做專。此前，《工程總承包管理辦法》國(guó)家版推出，2021年以來(lái)，山西、濟(jì)南、上海、黑龍江、湖北、浙江等地先后發(fā)文，在房屋建筑和市政建設(shè)領(lǐng)域推行工程總承包模式。

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  在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源，信息資源的優(yōu)先占有者勝，反之則處于劣勢(shì)。中國(guó)每年有近百萬(wàn)家企業(yè)倒閉，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言，因?yàn)槭д`而出局，極有可能意味著從此退出歷史...

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