2023養(yǎng)老產業(yè)的政策與服務機構規(guī)模

• 黃江 2023年5月17日 來源：新浪 1208 78
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截至2021年末，全國共有各類養(yǎng)老服務機構和設施35.8萬個，養(yǎng)老服務床位815.9萬張。其中，全國共有注冊登記的養(yǎng)老機構4.0萬個，比2020年增長4.7%;床位503.6萬張，比2020年增長3.1%;社區(qū)養(yǎng)老服務機構和設施31.8萬個，共有床位312.3萬張。截至2022年末，全國各類養(yǎng)老機

我國老齡人口數量不斷增加，2020年全國65歲以上老齡人口約有1.77億，占全國人口的12.64%，已經超過國際老齡化國家7%的標準;60歲人以上人口約有2.68億，占全國人口的18.87%。另外，老年人消費能力上升推動養(yǎng)老服務的需求增長，2020年城鄉(xiāng)老年人人均消費支出約為16307元，醫(yī)療支出占比較2014年提升了9.2%，表明老年人對于健康的追求明顯升高。我國養(yǎng)老產業(yè)仍面臨重大缺位，但挑戰(zhàn)與機遇并存。在國家的大力支持之下，我國養(yǎng)老產業(yè)迎來飛速發(fā)展。社科院發(fā)布的《中國養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展白皮書》數據顯示，到2030年，中國養(yǎng)老產業(yè)的規(guī)模將達到13萬億元。

2023養(yǎng)老產業(yè)的政策與服務機構規(guī)模

近年來，隨著人口老齡化不斷加深，有關養(yǎng)老產業(yè)的政策也持續(xù)出臺。早在2019年9月，民政部便印發(fā)《關于進一步擴大養(yǎng)老服務供給促進養(yǎng)老服務消費的實施意見》中指出，擴大養(yǎng)老服務供給，促進養(yǎng)老服務消費，事關億萬老年人及其家庭幸福生活，對拉動內需、擴大就業(yè)、促進經濟發(fā)展具有重要作用。國務院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》，圍繞推動老齡事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動養(yǎng)老服務體系高質量發(fā)展，明確了“十四五”時期的總體要求、主要目標和工作任務。其中，《規(guī)劃》提出，要在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等區(qū)域，規(guī)劃布局10個左右高水平的銀發(fā)經濟產業(yè)園區(qū)。支持北京、天津、上海、海南、重慶在開展服務業(yè)擴大開放綜合試點中推進國際性、跨區(qū)域合作。

截至2021年末，全國共有各類養(yǎng)老服務機構和設施35.8萬個，養(yǎng)老服務床位815.9萬張。其中，全國共有注冊登記的養(yǎng)老機構4.0萬個，比2020年增長4.7%;床位503.6萬張，比2020年增長3.1%;社區(qū)養(yǎng)老服務機構和設施31.8萬個，共有床位312.3萬張。截至2022年末，全國各類養(yǎng)老機構達4.0萬個，養(yǎng)老服務床位總數達822.3萬張。

黨的十八大以來，中央財政累計投入近300億元，截至2021年底，養(yǎng)老服務床位總數比2012年增長了一倍，社區(qū)養(yǎng)老服務設施基本實現(xiàn)全覆蓋;農村養(yǎng)老服務滯后的短板問題正在有效解決，縣級特困人員供養(yǎng)服務機構全覆蓋，互助性養(yǎng)老服務設施從無到有，達到13萬多個。政府支持、引導社會資本積極參與養(yǎng)老服務行業(yè)，專業(yè)養(yǎng)老機構的數量、服務和供給能力持續(xù)提升。截至2022年末，全國養(yǎng)老機構4萬個，床位822.3萬張。社區(qū)和居家養(yǎng)老模式取得長足進步，政府在稅費、用房和水電氣價格等方面給予政策支持。鼓勵借助大數據與互聯(lián)網等技術創(chuàng)新養(yǎng)老服務新模式，發(fā)展智慧養(yǎng)老。

2021年11月24日，中共中央、國務院發(fā)布關于加強新時代老齡工作的意見，文件提出，進一步規(guī)范發(fā)展機構養(yǎng)老。各地要通過直接建設、委托運營、購買服務、鼓勵社會投資等多種方式發(fā)展機構養(yǎng)老。我國目前的養(yǎng)老模式仍然以居家養(yǎng)老為主，但根據“七普”的數據可以看到，我國人口流動增強且家庭規(guī)?？s小。沒有專業(yè)人員輔助，失能或半失能老人的居家養(yǎng)老生活質量無法很好保障，所涉及的家庭照護者數量也非常龐大。以此來看，我國社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老的需求或將提升，行業(yè)迎來發(fā)展機遇。

根據中研普華研究院《2023-2027年中國養(yǎng)老機構行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示：

據測算，2021~2025年，我國將進入中度老齡化社會，也就是60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%!

到2050年左右，我們老齡化的程度不光超過美國、英國、德國，還將與日本的水平接近。由此可見，中國的老齡化不僅速度快，程度還很深。

老齡化時代，對社會經濟的各種要素進行重新調整配置。在經濟發(fā)展較快，思想觀念更加積極的引領下：“健康老齡化”，成了應對人口老齡化的關鍵。

仔細來看，“健康老齡化”就是強調提高人口健康水平和生命質量，不但活得要長，而且要活得健康。這也將帶來新的發(fā)展機遇，形成“長壽紅利”。而這個紅利的主體，就是老年人。

有數據預測，未來幾年養(yǎng)老產業(yè)有望邁入產業(yè)爆發(fā)期：2022年養(yǎng)老產業(yè)規(guī)模達9萬億元，2024年前后有望提前邁入養(yǎng)老產業(yè)轉折期，產業(yè)銷售額進一步加速，2025年養(yǎng)老產業(yè)規(guī)模將突破12萬億元。

銀發(fā)經濟未來的發(fā)展趨勢如何?

養(yǎng)老業(yè)知名學者、國家民政部養(yǎng)老服務業(yè)專家委員會委員烏丹星指出，養(yǎng)老產業(yè)最基本的底層邏輯是服務。老人的生活需求，從醫(yī)院、到養(yǎng)老機構、到社區(qū)，然后回到家，這是個循環(huán)的過程，沒有一個人的需求可以只限定在一個場所，所以，將來養(yǎng)老行業(yè)的趨勢是打破所有物理空間的概念，以客戶為中心，客戶需求在哪，服務就需要跟到哪。

“以客戶為中心，以老人和家庭為中心提供全流程、全時空的服務，如果誰能夠做到這點，就一定能成為行業(yè)的領軍者。其中可以利用信息技術打破孤島，將醫(yī)院、養(yǎng)老機構、社區(qū)、家庭的信息打通，將整個流程形成閉環(huán)?！睘醯ば钦f。

根據國家統(tǒng)計局的數據，在2022年我國60周歲及以上的人口占比約為19.8%，65歲及以上人口占比為14.9%。

根據國際通用標準，把65歲以上人口占的比重超過7%，或者60歲以上人口超過10%，作為進入老齡化社會的標準;如果65歲以上的人口比重達到15%以上，則被進入一個超老齡化的社會狀態(tài)。

未來，養(yǎng)老行業(yè)哪些賽道更具投資價值?

全球領先的健康養(yǎng)老服務企業(yè)納塔力(Natali)中國CEO朱玉蕓指出，有三類企業(yè)：一類是覆蓋老年人精神需求的企業(yè)，類似對老年人進行社群型管理，帶一些未失能老人旅游、教育等企業(yè)。

“第二，做好居家養(yǎng)老的基礎設施的企業(yè)是值得被投資的，誰能夠把居家養(yǎng)老環(huán)境變得更加智能，變得更加聯(lián)動各個社區(qū)以及機構和醫(yī)院，就更有投資價值;與此同時，誰能夠為老人提供更加專業(yè)護理級服務，以及醫(yī)療級的服務，它就更有價值?！敝煊袷|說。

“第三個板塊，就是養(yǎng)老機構和養(yǎng)老地產。”朱玉蕓補充。

除了銀發(fā)經濟值得重視，《白皮書》還預測，從2022年到2030年的八年里，中國健康產業(yè)的整體規(guī)模將從10萬億元人民幣增長到接近20萬億，年復合增長率將達到9.5-10%。

《白皮書》預測，受二級市場影響，中國健康產業(yè)一級市場有望于今年三四季度開始出現(xiàn)局部回暖，但估值環(huán)境仍然會以相對保守為主基調。

《2023-2027年中國養(yǎng)老機構行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2027年中國養(yǎng)老機構行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  我國老齡人口數量不斷增加，2020年全國65歲以上老齡人口約有1.77億，占全國人口的12.64%，已經超過國際老齡化國家7%的標準；60歲人以上人口約有2.68億，占全國人口的18.87%。另外，老年人消2...

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