因多國不滿 歐盟對烏農(nóng)產(chǎn)品臨時設(shè)限 糧食行業(yè)深度分析

• 李波 2023年9月20日 來源：中研普華集團、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 833 51
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據(jù)波蘭通訊社當(dāng)?shù)貢r間18日援引消息人士的話報道，在烏克蘭向世界貿(mào)易組織提起訴訟后，匈牙利、波蘭和斯洛伐克決定退出歐盟用于協(xié)調(diào)烏克蘭糧食進口的平臺，從而防止烏克蘭利用該平臺提供的信息來對付這三國。

據(jù)波蘭通訊社當(dāng)?shù)貢r間18日援引消息人士的話報道，在烏克蘭向世界貿(mào)易組織提起訴訟后，匈牙利、波蘭和斯洛伐克決定退出歐盟用于協(xié)調(diào)烏克蘭糧食進口的平臺，從而防止烏克蘭利用該平臺提供的信息來對付這三國。

三國官員稱，進口烏克蘭的農(nóng)產(chǎn)品壓低了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格，威脅到本國農(nóng)民的生計。三國早些時候宣布，出于對本國農(nóng)民利益的保護，將繼續(xù)執(zhí)行對烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品的限制措施。

對此，烏克蘭貿(mào)易代表塔拉斯·卡奇卡18日接受媒體采訪時表示，農(nóng)產(chǎn)品價格是全球性的，沒有擔(dān)憂的必要。

因多國不滿 歐盟對烏農(nóng)產(chǎn)品臨時設(shè)限

俄烏沖突爆發(fā)后，大批烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品因黑海港口被封鎖無法外運。經(jīng)聯(lián)合國、土耳其斡旋，大量烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由東歐國家運往其他地區(qū)。

今年，多個東歐國家向歐盟提出抗議，稱烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品對本國農(nóng)產(chǎn)品造成沖擊。歐盟5月宣布暫時限制烏克蘭四種農(nóng)產(chǎn)品在東歐五國自由交易。

俄烏沖突以來，因為無法使用經(jīng)黑海各港口的首選航線，烏克蘭依賴經(jīng)東歐國家出口谷物。俄羅斯今年7月宣布黑海糧食外運協(xié)議效力中止前，約60%的烏克蘭谷物通過歐盟的替代路線轉(zhuǎn)運。

由于物流等后續(xù)問題未解決，大量烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品只能在東歐國家銷售，沖擊當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品價格，引發(fā)多國農(nóng)民抗議。

今年3月，多個東歐國家致信歐盟委員會，稱從烏克蘭進口的糧食、油料作物籽、雞蛋和家禽等達(dá)到了前所未有的規(guī)模，應(yīng)對烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品征收關(guān)稅。但歐盟已經(jīng)決定至少在2024年6月之前，都不會對從烏克蘭進口的農(nóng)產(chǎn)品征收關(guān)稅。

4月，保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克相繼禁止從烏克蘭進口糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品。4月底，歐盟委員會稱已與五國達(dá)成原則性協(xié)議。這意味著烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品可繼續(xù)借道這些國家外運。

此外，歐盟委員會5月2日宣布，從當(dāng)日起到6月5日，暫時限制烏克蘭小麥、玉米、油菜籽和葵花籽四種農(nóng)產(chǎn)品在五國自由交易。

之后，這一限制措施再次延長。不過9月15日到期后，歐盟委員會決定不再延長這一限制措施。烏克蘭此前多次對歐盟的這一限制措施提出抗議。

世糧署：糧食援助每減少1%可能將逾40萬人推向饑餓邊緣

聯(lián)合國世界糧食計劃署(世糧署)日前就全球糧食安全問題發(fā)出警告說，預(yù)計糧食援助每減少1%，就有可能將逾40萬人推向饑餓邊緣。

世糧署12日晚在其官方網(wǎng)站發(fā)布消息說，由于國際人道主義資金驟減，世糧署被迫大幅削減大部分援助行動的口糧。

據(jù)該機構(gòu)專家預(yù)計，這一狀況可能導(dǎo)致陷入緊急饑餓狀態(tài)的人數(shù)在未來12個月增加2400萬，比當(dāng)前水平增加約50%。

世糧署指出，目前全球有3.45億人面臨突發(fā)性糧食不安全，其中4000萬人處于緊急饑餓狀態(tài)。世糧署的糧食援助是其重要的生命線，往往是他們遠(yuǎn)離饑餓的唯一希望。

據(jù)世糧署介紹，突發(fā)性糧食不安全是指人們因突發(fā)原因無力消費足夠的食物而使生命或生計面臨緊急危險的狀況。

世糧署表示，全球?qū)Z食援助的需求不斷增長，該機構(gòu)今年卻面臨超過60%的資金缺口，近半數(shù)援助行動已遭遇大規(guī)模削減，這產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)將導(dǎo)致緊急饑餓水平進一步飆升。

中國糧食保障情況

國務(wù)院關(guān)于確保國家糧食安全工作情況的報告28日提請十四屆全國人大常委會第五次會議審議。報告提出，將從加強糧食安全保障體系和能力建設(shè)、大力落實藏糧于地、積極推進藏糧于技、加大農(nóng)業(yè)保護支持力度、切實提升糧食調(diào)控能力、加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)和流通體系、不斷提高多元食物供給能力、深入開展糧食節(jié)約減損行動等8方面保障國家糧食安全。

近年來，我國糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，市場供應(yīng)充足、運行總體平穩(wěn)，防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)能力不斷增強，糧食安全保障水平顯著提升。

我國糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，2022年糧食產(chǎn)量13731億斤，糧食單產(chǎn)每畝386.8公斤，較5年前分別提升了498億斤、13公斤;人均糧食占有量達(dá)486.1公斤，高于國際公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。

圍繞糧食安全保障體系和能力建設(shè)，報告提出強化糧食安全法治保障，推動出臺糧食安全保障法、耕地保護法。

針對藏糧于地和藏糧于技，報告提出落實新一輪國土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)，確保18億畝耕地紅線決不突破，加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用，全面實施農(nóng)業(yè)生物育種重大項目，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里。

圍繞加大農(nóng)業(yè)保護支持力度，報告提出健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，推動農(nóng)業(yè)資金更多向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年中國糧食行業(yè)深度分析及發(fā)展前景預(yù)測報告》分析：

目前，已經(jīng)形成了一大批久負(fù)盛名、馳名中外的糧食品牌，如五常大米、忻州小米、延津小麥等，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求。

當(dāng)前，我國正由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國穩(wěn)步邁進。新發(fā)展階段，滿足人民群眾對糧食產(chǎn)品的更高期待，不僅要確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，更要推動糧食產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，暢通從生產(chǎn)到消費各環(huán)節(jié)的有效銜接。

正值防汛抗旱的關(guān)鍵時期，也是抓好秋糧生產(chǎn)、奪取全年糧食豐收的關(guān)鍵時期。今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照黨中央、國務(wù)院決策部署，狠抓生產(chǎn)保供給，鞏固成果守底線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促振興，多措并舉增收入，上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在以下六個方面：

第一，夏糧獲得豐收，全年糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。夏糧豐收到手。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，今年夏糧產(chǎn)量2923億斤，比上年減25.5億斤，下降0.9%，產(chǎn)量居歷史第二高位，仍是豐收季。

早稻豐收在望。預(yù)計早稻面積7100萬畝以上，基本保持穩(wěn)定。目前收獲已過七成，呈增產(chǎn)趨勢。秋糧作物長勢正常。秋糧面積穩(wěn)中略增，長勢與常年大體相當(dāng)。大豆油料擴種成果鞏固。

大豆面積小幅增加，大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積擴大到2000萬畝、比上年增加500萬畝。冬油菜面積增加較多，產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。

第二，“菜籃子”產(chǎn)品供給充裕，市場價格弱勢運行。生豬產(chǎn)能仍處于高位。6月末全國能繁母豬4296萬頭，相當(dāng)于4100萬頭正常保有量的104.8%。

上半年豬肉產(chǎn)量3032萬噸、同比增長3.2%。生豬階段性供大于求，價格低位運行，7月第2周生豬出欄價每公斤14.2元、比去年同期下降36.8%。牛羊肉鮮奶禽蛋量穩(wěn)價跌。

上半年，牛肉、羊肉、牛奶、禽蛋產(chǎn)量同比分別增長4.5%、5.1%、7.5%、2.9%，供給相對寬松，價格整體下行。

國內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長4.5%，價格穩(wěn)定。蔬菜供應(yīng)充足。目前，蔬菜在田面積約1.1億畝，同比增加100多萬畝。受姜、蒜等個別品種拉動，價格略有上漲。

第三，產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶扎實推進，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。監(jiān)測幫扶抓實落細(xì)。截至6月末，65%左右的監(jiān)測對象消除返貧致貧風(fēng)險，其余均落實了針對性幫扶措施。

脫貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重力爭達(dá)到60%，縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目年度計劃開工21.6萬個、開工率達(dá)90%。

第四，科技裝備支撐不斷增強，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有序推進。上半年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田約3663萬畝，占年度任務(wù)量的45.8%;建成高效節(jié)水灌溉面積約838萬畝，占年度任務(wù)量的83.8%?？萍紕?chuàng)新深入推進。

第五，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，農(nóng)民就業(yè)增收渠道不斷拓寬。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。6月全國規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長2.2%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為54.2%、環(huán)比上升0.3個百分點。

第六，鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進，農(nóng)村改革持續(xù)深化。深化推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗，扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。啟動農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作，中央財政安排74億元對廁所革命整村推進實施獎補，安排30億元中央預(yù)算內(nèi)投資支持農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

糧食行業(yè)報告在公司多年研究結(jié)論的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國行業(yè)市場的發(fā)展現(xiàn)狀，通過公司資深研究團隊對市場各類資訊進行整理分析，糧食行業(yè)研究報告可以幫助投資者合理分析行業(yè)的市場現(xiàn)狀，為投資者進行投資作出行業(yè)前景預(yù)判，挖掘投資價值，同時提出糧食行業(yè)投資策略和營銷策略等方面的建議。

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