千億發(fā)展基金年內(nèi)啟動 聚焦方向將成為新一輪國改重點任務

• 李波 2023年9月25日 來源：中研普華集團、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 354 16
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據(jù)第一財經(jīng)9月24日報道，中國國新控股有限責任公司透露，正在積極籌設千億規(guī)模的中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，目前已經(jīng)得到20余家中央企業(yè)、地方政府以及相關社會資本的出資意向支持，將在年內(nèi)完成籌設和啟動運營。

據(jù)第一財經(jīng)9月24日報道，中國國新控股有限責任公司透露，正在積極籌設千億規(guī)模的中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，目前已經(jīng)得到20余家中央企業(yè)、地方政府以及相關社會資本的出資意向支持，將在年內(nèi)完成籌設和啟動運營。

將以更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，也成為新一輪國企改革深化提升行動的重點任務之一。

國資委副主任王宏志23日在中國企業(yè)論壇上表示，國資央企愿同各類所有制企業(yè)一道，緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構的加大機遇，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，加快形成新質生產(chǎn)力，共同提升我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的韌性和競爭力。

論壇期間發(fā)布的《中央企業(yè)高質量發(fā)展報告(2023)》顯示，中央企業(yè)加大新一代信息技術、人工智能、新能源、新材料、生物技術、綠色環(huán)保等領域投入力度，強化航空航天、軌道交通、海洋工程、智能裝備、芯片等高端制造業(yè)布局，3年來中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域年均投資增速超過20%。

澎湃新聞指出，新一輪國企改革深化提升行動已經(jīng)啟動，以做強國有企業(yè)為特征的新一輪國資央企重組正在上演。

從內(nèi)容上看，本輪央企及地方國資加速并購重組，其指向和目的均為通過專業(yè)化整合，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力、影響力。業(yè)內(nèi)人士預計，在國資委提高央企控股上市公司質量、加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求下，下一階段，央企上市公司的并購重組會更加活躍。

我國數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室日前發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告(2022年)》顯示，2022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，同比名義增長10.3%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升至41.5%。

數(shù)字經(jīng)濟有狹義和廣義之分。狹義指純粹生產(chǎn)數(shù)字的各種技術和產(chǎn)業(yè)，比如軟件等;廣義指利用數(shù)字來進行經(jīng)營，比如電商等，而上述報告中提及的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模指的是廣義的數(shù)字經(jīng)濟。

ChatGPT等AI技術在根本上改變了我們對數(shù)字經(jīng)濟的理解，對制造業(yè)也產(chǎn)生了顛覆性的影響。AI技術所帶來的大規(guī)模、高運算效率的數(shù)字化模型有效解決了生產(chǎn)數(shù)字化所面臨的三大挑戰(zhàn)：生產(chǎn)營銷、供應鏈管理與產(chǎn)品更新。

隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，各行各業(yè)紛紛開啟數(shù)字化轉型的步伐。我國數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，日益成為國民經(jīng)濟的重要增長極。

北京近年來大力推進全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設，全球數(shù)字經(jīng)濟大會作為標桿城市建設成果展示和交流窗口，是構建普惠均衡、創(chuàng)新包容、合作共贏、共同繁榮的全球數(shù)字經(jīng)濟格局下的國際化、高端化、專業(yè)化的交流合作平臺。

北京作為全國科技創(chuàng)新中心和國際交往中心，推動其與更多國際城市的交流，促進全球數(shù)字經(jīng)濟合作，是發(fā)揮國際交往中心功能的具體實踐。

未來，大會將繼續(xù)圍繞全球數(shù)字經(jīng)濟伙伴城市，持續(xù)擴大朋友圈，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧城市建設、社會治理、數(shù)字化轉型等領域不斷加強做深、做實倡議落地的各項工作。

通過加強城市之間的合作，加速數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)揮大會平臺作用，為全球各方提供更多機會，共建共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果，共同探索數(shù)字經(jīng)濟的未來，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)競爭分析與投資潛力預測報告》顯示：

作為全球最大的新興經(jīng)濟體，中國是世界經(jīng)濟復蘇的重要引擎，更在引領全球實現(xiàn)可持續(xù)目標方面發(fā)揮了關鍵作用。未來，數(shù)字經(jīng)濟的加速發(fā)展對中國和全球格局變化又會帶來怎樣的影響?

當下，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量。

數(shù)字技術正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各領域和全過程，不僅對人類的生產(chǎn)、生活、思維方式帶來重大變革，也深刻影響著經(jīng)濟社會發(fā)展以及社會治理。

社會固有的生產(chǎn)生活規(guī)律、組織形式、治理體系、法律制度規(guī)范等，都面臨著數(shù)字時代全新發(fā)展邏輯的挑戰(zhàn)與重塑。

積極加快數(shù)字化發(fā)展工作，是我國立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重要抓手，也是實現(xiàn)經(jīng)濟政治文化社會發(fā)展轉型升級的迫切需要;實施積極主動的數(shù)字化戰(zhàn)略，有利于我國搶占數(shù)字時代發(fā)展先機、構建發(fā)展新優(yōu)勢。

以大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術，引領數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的定位和導向，必將進一步對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建、社會智能化轉型發(fā)揮帶動作用，促進我國生產(chǎn)力水平不斷提升，從而助力高質量發(fā)展，不斷提升我國的國際競爭力，引領我國經(jīng)濟躋身世界高科技舞臺中央，最終為實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標注入強大動力。

數(shù)字經(jīng)濟助推高質量發(fā)展的基本路徑

認真學習習近平總書記關于數(shù)字經(jīng)濟與高質量發(fā)展的重要論述。習近平總書記針對數(shù)字經(jīng)濟與高質量發(fā)展的系列重要論述，為當前我國深耕數(shù)字經(jīng)濟、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了科學指導和根本遵循，各級黨委、政府要把學習貫徹黨的二十大精神與學習貫徹習近平總書記關于數(shù)字經(jīng)濟與高質量發(fā)展的一系列重要論述結合起來，以更大力度、更有力舉措，加強數(shù)字中國建設，為推動高質量發(fā)展提供強勁動力。

舉辦全國黨政干部加強數(shù)字經(jīng)濟建設與實現(xiàn)高質量發(fā)展的專題研討班，通過學習，使廣大黨政干部理論聯(lián)系實際，深刻認識加快數(shù)字經(jīng)濟建設與實現(xiàn)高質量發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，從而使加快數(shù)字經(jīng)濟建設與實現(xiàn)高質量發(fā)展變成自覺行動。

建立健全高質量發(fā)展工作推進機制。最近，國家已正式組建國家數(shù)據(jù)局。在國家層面建立數(shù)字經(jīng)濟與高質量發(fā)展領導小組，其余各省市成立相應職能的領導小組，構建全國一盤棋的一體化統(tǒng)籌推進機制。

建立“雙周協(xié)商”機制。領導小組每兩周召開一次會議，貫徹國家決策部署，推進實施數(shù)字經(jīng)濟賦能高質量發(fā)展戰(zhàn)略，研究和協(xié)調建設過程中出現(xiàn)的重大問題，協(xié)調制定規(guī)劃和政策。

對關系國家安全和發(fā)展命脈的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，實施相對集中的統(tǒng)籌布局，避免資源浪費和重復投入，繼續(xù)扶植和打造一批引領全國乃至全球的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

鼓勵有條件的地方積極創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新模式新思路，遴選特色數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新標桿城市，使全國重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展蔚然成風。

充分發(fā)揮國家數(shù)據(jù)局對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的引領作用。黨和國家提出組建國家數(shù)據(jù)局是重視數(shù)字經(jīng)濟、推動高質量發(fā)展的重要舉措和頂層制度安排。

要充分發(fā)揮國家數(shù)據(jù)局的統(tǒng)籌和引領功能，為黨和政府制定政策提供數(shù)據(jù)支持;為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、投資決策提供重要的參考和依據(jù)，幫助企業(yè)和投資者更好地了解市場需求和趨勢;向社會公眾提供公開透明的數(shù)據(jù)資源，提高社會的經(jīng)濟素質;收集和分析行業(yè)發(fā)展的瓶頸、技術創(chuàng)新的需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等信息，推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級;

加強對經(jīng)濟活動的監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟中的問題，保障市場的公平競爭，防止市場失靈，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展;積極與其他國家的數(shù)據(jù)機構進行合作，以促進國際數(shù)據(jù)交流和合作。

完善加強數(shù)字經(jīng)濟基礎設施建設。重視數(shù)字經(jīng)濟基礎架構布局，在新組建的國家數(shù)據(jù)局的領導下，全國新型數(shù)據(jù)中心布局的框架內(nèi)，積極開展數(shù)據(jù)中心建設，在經(jīng)濟發(fā)達城市建設大型數(shù)據(jù)中心，還應在其余條件合適的市、縣、區(qū)建立相應的數(shù)據(jù)中心，彼此聯(lián)通，打造覆蓋全國的數(shù)據(jù)分布處理網(wǎng)絡。精準化建立各行業(yè)標準化數(shù)據(jù)庫。

加強數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范和標準建設，按照統(tǒng)一規(guī)范，科學整合各行各業(yè)的數(shù)據(jù)化、信息化模型，使數(shù)據(jù)庫能夠貫穿行業(yè)經(jīng)濟運行全生命周期過程，扮演好共享和傳遞角色，并實時更新、豐富數(shù)據(jù)庫，為市場主體提供有效數(shù)據(jù)。

逐步完善以數(shù)據(jù)交易機構為主、場內(nèi)場外相結合的數(shù)據(jù)市場化配置機制，強化政府指導型數(shù)據(jù)交易機構的公共屬性和公益定位，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)交易機構作為獨立、中立、可信任的第三方機構撮合作用。

深入推進數(shù)字經(jīng)濟法治建設和切實保障數(shù)據(jù)安全。對我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展狀況進行深度調研，聯(lián)合法學專家、哲學專家、技術專家、數(shù)字企業(yè)代表等召開立法研討會，明確數(shù)字經(jīng)濟建設過程中涉及的法律問題、厘清相關權利義務，科學制定和完善相關法律法規(guī)。

政府要加大監(jiān)管力度，完善相關監(jiān)管機制，重視保護個人和企業(yè)數(shù)據(jù)的隱私和安全，定期審計數(shù)據(jù)安全工作情況;強化重要城市關鍵基礎設施、公關服務領域的通信系統(tǒng)安全保障，堅持以國產(chǎn)自主可控的通信技術為支撐，讓數(shù)據(jù)有序、安全、靈活地流動，確保數(shù)字經(jīng)濟與高質量發(fā)展的安全穩(wěn)定運行。

大力實施數(shù)字經(jīng)濟智庫建設與人才培育工程。廣泛吸納經(jīng)濟學、管理學、計算機、信息技術、科技哲學等各學科，數(shù)字科技、智慧農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等各行業(yè)的專家人才，擴充數(shù)字經(jīng)濟賦能高質量發(fā)展的智庫隊伍，按照類別設立多個專家委員會，并積極與國內(nèi)外相關機構和專家開展常態(tài)化交流合作，集全球智慧共同推動我國數(shù)字經(jīng)濟賦能高質量發(fā)展戰(zhàn)略。

面向全球招攬數(shù)字經(jīng)濟領軍人才，通過創(chuàng)建合適的工作環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，充分激發(fā)人才的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力。數(shù)字經(jīng)濟的基礎是數(shù)學，因此，要在中小學提前布局，特別加強數(shù)學、物理等基礎性學科方面的訓練，激發(fā)學生興趣與創(chuàng)造能力;

在高校建立和進一步完善數(shù)字學院、數(shù)字經(jīng)濟實驗室和研究中心等機構，提供數(shù)字領域的進階課程、研究項目和實踐平臺，與數(shù)字行業(yè)企業(yè)深度互動，全面提升我國數(shù)字經(jīng)濟領域人才的實踐應用能力。

《2023-2028年中國數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)競爭分析與投資潛力預測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年中國數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)競爭分析與投資潛力預測報告

  數(shù)字經(jīng)濟，作為一個內(nèi)涵比較寬泛的概念，凡是直接或間接利用數(shù)據(jù)來引導資源發(fā)揮作用，推動生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)都可以納入其范疇。在技術層面，包括大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、...

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