2023中國政務(wù)云行業(yè)市場深度調(diào)研分析

• 黃文玉 2023年10月11日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 919 57
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政務(wù)云是指運用云計算技術(shù)，統(tǒng)籌利用已有的機房、計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全、應(yīng)用支撐、信息資源等，發(fā)揮云計算虛擬化、高可靠性、高通用性、高可擴展性及快速、按需、彈性服務(wù)等特征，為政府行業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、運行保障和信息安全等綜合服

政務(wù)云的概念及發(fā)展背景

政務(wù)云是指運用云計算技術(shù)，統(tǒng)籌利用已有的機房、計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全、應(yīng)用支撐、信息資源等，發(fā)揮云計算虛擬化、高可靠性、高通用性、高可擴展性及快速、按需、彈性服務(wù)等特征，為政府行業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、運行保障和信息安全等綜合服務(wù)平臺。

政務(wù)云和行業(yè)云的區(qū)別：行業(yè)云是由行業(yè)內(nèi)或某個區(qū)域內(nèi)起主導(dǎo)作用或者掌握關(guān)鍵資源的組織建立和維護，以公開或者半公開的方式，向行業(yè)內(nèi)部或相關(guān)組織和公眾提供有償或無償服務(wù)的云平臺。政務(wù)云屬于行業(yè)云的一種，是面向政府行業(yè)，由政府主導(dǎo)，企業(yè)建設(shè)運營的綜合服務(wù)平臺，一方面可以避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約建設(shè)資金，另一方面通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)有效促進政府各部門之間的互連互通、業(yè)務(wù)協(xié)同，避免產(chǎn)生“信息孤島”，同時有利于推動政府大數(shù)據(jù)開發(fā)與利用，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐。

美國、英國、日本以及歐盟各國均提出了在電子政務(wù)中引入云計算技術(shù)與服務(wù)，利用云計算成本低、可靠性及靈活性高的特點提升電子政務(wù)的應(yīng)用效能。政務(wù)云的概念、模式正是在上述背景下提出的，并得到深入應(yīng)用和長足發(fā)展，政務(wù)云已被政府行業(yè)接受，成為電子政務(wù)集約化發(fā)展的支撐。政務(wù)云平臺可以充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)資源，有效促進各種資源整合，由平臺統(tǒng)一為政府部門提供資源、安全、運維和管理服務(wù)，能夠提升基礎(chǔ)設(shè)施利用率，減少運維人員和運維費用，杜絕重復(fù)建設(shè)、投資浪費現(xiàn)象。

政務(wù)云行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研分析

從市場規(guī)模來看，據(jù)統(tǒng)計，2021年全球云計算市場規(guī)模約為2654億美元，SaaS約為1460億美元，PaaS和IaaS分別為530、664億美元。國內(nèi)市場方面，據(jù)統(tǒng)計2021年我國云計算行業(yè)市場規(guī)模達到3102億元，其中公有云從2018年的437億元，持續(xù)上升至2021年的1852.8億元，占比持續(xù)提升。

在當(dāng)今社會，信息就是力量和財富的源泉，政府不僅是最大的信息收集者，而且是信息資源的最大擁有者。因此，若能充分利用此資源，建設(shè)電子政務(wù)等信息化平臺，實現(xiàn)政府信息流通和共享，必將有助于國家的整體發(fā)展。通過政務(wù)云平臺，在政府部門之間、政府部門與社會服務(wù)部門之間建立“信息橋梁”，通過平臺內(nèi)部信息驅(qū)動引擎，實現(xiàn)不同應(yīng)用系統(tǒng)間的信息整合、交換、共享和政務(wù)工作協(xié)同，將大大地提高各級政府機關(guān)的整體工作效率。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國政務(wù)云行業(yè)市場深度調(diào)研與發(fā)展趨勢報告》顯示：

隨著中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展及電子政務(wù)效率的提高，中國電子政務(wù)行業(yè)市場規(guī)模逐年上漲，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國電子政務(wù)行業(yè)市場規(guī)模從2014年的1845億元上漲至2021年的3900億元，同比2020年上漲5.92%。其中，硬件1239億元，占比為32%;網(wǎng)絡(luò)設(shè)備546億元，占比為14%;軟件928.6億元，占比為24%;服務(wù)1186.4億元，占比為30%。

傳統(tǒng)模式下，基礎(chǔ)的信息安全保障措施不全，缺少災(zāi)備中心和應(yīng)急機制，有的部門甚至連機房等基礎(chǔ)環(huán)境都不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)云平臺通過頂層設(shè)計制定了從技術(shù)、架構(gòu)、產(chǎn)品、運維、管理、制度等一系列的保障措施，保證了部署在平臺的應(yīng)用及數(shù)據(jù)的安全。另外，通過建立統(tǒng)一的災(zāi)備體系，確保在發(fā)生災(zāi)難的情況下，快速、完整的恢復(fù)應(yīng)用。當(dāng)前，國家對政務(wù)云的安全越來越重視，中央網(wǎng)信辦明確要求“要對為黨政部門提供云計算服務(wù)的服務(wù)商，參照有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)，組織第三方機構(gòu)進行網(wǎng)絡(luò)安全審查”，鼓勵重點行業(yè)優(yōu)先采購和使用通過安全審查的服務(wù)商提供的云計算服務(wù)。通過技術(shù)手段和國家強制措施，政務(wù)云模式下的信息安全更有保障。

通過政務(wù)云平臺，傳統(tǒng)的部門組織朝著網(wǎng)絡(luò)組織方向發(fā)展，打破同級、層級、部門的限制，促使政府組織和職能進行整合，使政府的程序和辦事流程更加簡明、暢通，使人力和信息資源得到最充分的利用和配置。同時，采用政務(wù)云平臺集約化模式建設(shè)電子政務(wù)項目，可以使政府部門從傳統(tǒng)的硬件采購、系統(tǒng)集成、運行維護等工作中解脫出來，轉(zhuǎn)而將更多的精力放到業(yè)務(wù)的梳理和為民服務(wù)上來，能夠極大提升為民服務(wù)的能力和水平，促進政府管理創(chuàng)新和建設(shè)服務(wù)型政府。

數(shù)據(jù)顯示，2021年中國政務(wù)云市場規(guī)模565億元，增長速度為24.8%。隨著政務(wù)云的快速滲透，市場增長率開始放緩，預(yù)計到2025年達到1571億元，未來四年復(fù)合增長率29.1%。主要增長動力來自于已建政務(wù)云的改造擴充及運營管理。從政務(wù)云應(yīng)用情況來看，目前以地市級及省級為主，縣級市場前景廣闊。據(jù)統(tǒng)計，2020年,中國政務(wù)云服務(wù)平臺集中在出京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝4大區(qū)域中心資源池。中國政務(wù)云平臺中地級項目數(shù)量最多,占總量的54.4%。省級項目占比32.3%，縣級項目占比13.3%。

政務(wù)云行業(yè)未來發(fā)展前景展望

現(xiàn)階段政務(wù)云建設(shè)，主要是借助IaaS，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施資源整合與共享，業(yè)務(wù)系統(tǒng)基于IaaS進行開發(fā)和部署，并沒有改變傳統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)的架構(gòu)，這個階段稱為政務(wù)云1.0階段。面對政府用戶在數(shù)據(jù)、云原生、邊緣云等方面的需求更迭，浪潮云提出新一代政務(wù)云，將政務(wù)云服務(wù)從過去的提供基礎(chǔ)資源支撐，全面升級為以數(shù)據(jù)為核心、“數(shù)網(wǎng)云”一體融合，以云網(wǎng)邊端、云數(shù)智、建管運為指導(dǎo)方針，根據(jù)全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系布局整合算力資源，為政府部門提供綠色集約、共享共用、安全可靠的一體化算力服務(wù)，為經(jīng)濟運行、政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管、社會治理的政務(wù)履職提供有利支撐。

中研普華利用多種獨創(chuàng)的信息處理技術(shù)，對市場海量的數(shù)據(jù)進行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地降低客戶投資風(fēng)險與經(jīng)營成本，把握投資機遇，提高企業(yè)競爭力。想要了解更多最新的專業(yè)分析請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2028年中國政務(wù)云行業(yè)市場深度調(diào)研與發(fā)展趨勢報告》。

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