2024農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來市場(chǎng)展望：中央農(nóng)村工作會(huì)議描繪“三農(nóng)”新藍(lán)圖

• 吳澳燕 2023年12月22日 來源：中國商報(bào)網(wǎng) 413 20
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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是指農(nóng)業(yè)中經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱。包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是指農(nóng)業(yè)中經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱。包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有自身的規(guī)律性，在生產(chǎn)關(guān)系的改革和生產(chǎn)力的組織方面都有一系列特殊的經(jīng)濟(jì)問題。如在社會(huì)主義條件下，如何使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系更加適合生產(chǎn)力的狀況，如何正確處理國家、集體和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系等，顯然與工業(yè)有所不同。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，不僅提供人們?nèi)粘Ｉ钏匦璧呢S富多樣的農(nóng)產(chǎn)品，還為二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了眾多的原材料。

黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為代表的一二產(chǎn)業(yè)加速融合，以農(nóng)家樂、田園綜合體等為代表的一三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深，農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)保持在農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的2倍以上，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷提高。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局及“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》顯示：

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)分工更加精細(xì)，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量快速增加。

截至10月末，納入全國家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理的家庭農(nóng)場(chǎng)近400萬個(gè)，依法登記的農(nóng)民合作社221.6萬家，組建聯(lián)合社1.5萬家。全國超過107萬個(gè)組織開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，服務(wù)面積超過19.7億畝次，服務(wù)小農(nóng)戶9100多萬戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體保持良好發(fā)展勢(shì)頭，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，服務(wù)帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體業(yè)務(wù)涵蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其中，88%的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體從事種養(yǎng)業(yè)。家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社從事生豬產(chǎn)業(yè)的分別有21.7萬個(gè)、13.2萬家、比上年增長(zhǎng)17.1%和1.9%，從事農(nóng)機(jī)植保服務(wù)業(yè)的數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，從事電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深，設(shè)施農(nóng)業(yè)、無土栽培、觀光農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式快速發(fā)展。2021年末，全國溫室、大棚、中小棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施數(shù)量達(dá)2800多萬個(gè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積3800多萬畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)、無土栽培等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式突破了資源自然條件限制，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性，拓寬了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)空分布，為城鄉(xiāng)居民提供豐富的新鮮瓜果蔬菜。與此同時(shí)，訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、視頻直播、冷鏈物流等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的格局已經(jīng)逐步形成。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再一次提速，政府投資和社會(huì)資本將更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，用于土地、水利、種子、數(shù)字化、物流設(shè)施，特別是冷鏈建設(shè)等領(lǐng)域。

2024農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來市場(chǎng)展望

近日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開。作為我國定調(diào)來年“三農(nóng)”工作的最高級(jí)別官方會(huì)議，今年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。

(1) 全方位保障糧食安全

糧食安全，國之大者。2023年全國糧食總產(chǎn)量13908.2億斤，比上年增加177.6億斤，增長(zhǎng)1.3%，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。

中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。會(huì)議指出，要抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食播種面積，推動(dòng)大面積提高糧食單產(chǎn)，鞏固大豆擴(kuò)種成果，探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，確保2024年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

保障糧食安全需堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，在“地”的方面，中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要守住耕地這個(gè)命根子，堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地違法行為，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入和管護(hù)力度，確保耕地?cái)?shù)量有保障、質(zhì)量有提升”。

另外，會(huì)議強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。近年來，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62.4%。會(huì)議提出，要支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng)。

(2)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”

中央農(nóng)村工作會(huì)議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(討論稿)》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，從農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題出發(fā)，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn)，提高工作實(shí)效。

業(yè)內(nèi)人士表示，“千萬工程”的學(xué)習(xí)和運(yùn)用被提高至前所未有的高度。2024年，很多工作將圍繞“千萬工程”展開，很多政策也會(huì)陸續(xù)到位，推動(dòng)“千萬工程”取得更大成效。

(3)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?！睆狞h的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，我國已經(jīng)全面打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鄉(xiāng)村振興正走向新的階段。

專家表示，當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興已進(jìn)入新的質(zhì)量提升的階段，在這個(gè)階段，努力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民持續(xù)增收，仍然是非常重要的工作，未來還是要放在突出的地位上。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要起好步、走得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)，能夠造福農(nóng)民，必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益，向一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要效益，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

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