奉賢“十五五”規(guī)劃行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景展望

“十四五”規(guī)劃高度重視社會民生保障，致力于提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平，促進(jìn)社會公平正義。“十四五”期間上海積極推動教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展，但也面臨教育資源緊張、教育質(zhì)量差異等問題;在醫(yī)療領(lǐng)域，醫(yī)療資源布局不夠均衡，基層醫(yī)療服務(wù)能力有待提升。

上海作為超大型城市，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。“十四五”時期，上海在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了顯著進(jìn)展，如空氣質(zhì)量持續(xù)改善、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升等，但在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能修復(fù)、綠色低碳發(fā)展等方面仍存在挑戰(zhàn)。本研究通過深入分析生態(tài)環(huán)境形勢，探索生態(tài)修復(fù)和綠色發(fā)展路徑，為“十五五”規(guī)劃編制提供有價值的參考。

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和變化，奉賢區(qū)作為上海市的重要區(qū)域，其“十五五”規(guī)劃對于未來五年的發(fā)展至關(guān)重要。

一、奉賢“十五五”規(guī)劃行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1. 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

奉賢區(qū)作為臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”之一，憑借美麗大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為上海發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最重要的承載區(qū)之一。2025年上海市政府工作報告明確提出了“全鏈條加速生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”的任務(wù)。通過數(shù)字鏈、技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，奉賢區(qū)正在形成相對集聚優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

根據(jù)奉賢區(qū)經(jīng)委的數(shù)據(jù)，2025年春節(jié)期間，奉賢區(qū)部分商業(yè)企業(yè)銷售額實(shí)現(xiàn)了顯著增長，其中專業(yè)專賣店類銷售額同比上升了38.21%。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不僅帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)增長，也促進(jìn)了商業(yè)零售業(yè)的繁榮。

市政協(xié)委員、上海臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會主席韓國華表示，臨港奉賢區(qū)域要用最大的引商胸懷、最好的政策配套、最優(yōu)的生態(tài)環(huán)境去承接前沿產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的固鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群高地。

2. 城中村改造提升城市面貌

奉賢區(qū)在“十五五”規(guī)劃中，將城中村改造作為改善民生和提升城市面貌的重要任務(wù)。2025年，奉賢區(qū)計劃啟動5個城中村改造項目，其中南橋鎮(zhèn)的“貝港城中村”改造項目備受關(guān)注。該項目旨在傳承和活化南橋在地文化，打造自然與生活和諧共生、水岸與活力共融的未來城市藍(lán)本。

通過城中村改造，奉賢區(qū)不僅能夠提升城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，還能帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙贏。根據(jù)中研普華研究院撰寫的《中國奉賢區(qū)“十五五”規(guī)劃研究報告》顯示：

3. 營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

奉賢區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)化是吸引企業(yè)和人才的關(guān)鍵因素之一。上海市政府工作報告提到了“促進(jìn)國企民企蓬勃發(fā)展”和“啟動新一輪中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展行動”，這些政策為奉賢區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供了有力支持。

市政協(xié)委員、上海凱寶藥業(yè)股份有限公司黨委書記、董事長穆竟偉表示，奉賢區(qū)的營商環(huán)境真正給企業(yè)賦能，讓企業(yè)能夠“無事不擾，有求必應(yīng)”。凱寶藥業(yè)作為奉賢區(qū)首家上市公司，其發(fā)展尤其得益于良好的營商環(huán)境。

圖表1：奉賢區(qū)營商環(huán)境評價指標(biāo)

數(shù)據(jù)來源：中研普華產(chǎn)業(yè)咨詢報告

奉賢區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，出臺了一系列人才引進(jìn)政策和創(chuàng)新支持政策，為企業(yè)的快速發(fā)展提供了有力保障。

二、奉賢“十五五”規(guī)劃行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測

1. 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將持續(xù)壯大

根據(jù)中研普華的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究報告，奉賢區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在未來五年內(nèi)將迎來快速增長期。通過引進(jìn)核心企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，奉賢區(qū)將形成更加完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

圖表2：奉賢區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長預(yù)測