明年1月1日起施行 商務(wù)部回應(yīng)《電子商務(wù)法》出臺：恰逢其時

• 2018年9月7日 FanTianQing來源：新浪新聞、鳳凰財經(jīng) 1012 64
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  2018-2023年中國商貿(mào)物流行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  產(chǎn)業(yè)概況隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)也獲得了較大的發(fā)展。中國商貿(mào)流通業(yè)在近年來的快速發(fā)展主要得益于中國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展提升了全社會對流通業(yè)的需求量和需求層次。經(jīng)濟新常態(tài)下，中國...

十三屆全國人大常委會第五次會議8月31日表決通過電子商務(wù)法，將自2019年1月1日起施行。

歷經(jīng)四次審議的《中華人民共和國電子商務(wù)法》(以下簡稱《電商法》)在十三屆全國人大常委會第五次會議上表決通過，一共89條，將于2019年1月1日起施行。電商終于迎來了“有法可依”的時代。

電商終于“有法可依”

在電子商務(wù)市場快速發(fā)展的同時，市場的競爭和變革也讓行業(yè)不斷出現(xiàn)新的“狀況”，從當年的“二選一”再到最近的關(guān)于“山寨”的話題，國內(nèi)的電子商務(wù)市場都急需有相應(yīng)的法律法規(guī)來作為針對性的規(guī)范和指導。

隨著《電商法》正式審議通過，中國電子商務(wù)行業(yè)總算迎來了自己的“行為規(guī)范”。據(jù)了解，這部影響整個電商行業(yè)的法律，由全國人大財經(jīng)委主導，經(jīng)歷3次公開征求意見、4次審議才最終落定。今后，保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益、規(guī)范電子商務(wù)行為有了一部專門法，這也是我國電商領(lǐng)域首部綜合性法律。

業(yè)內(nèi)人士表示，目前我國電子商務(wù)正處于蓬勃發(fā)展的時期，滲透廣、變化快，新情況、新問題層出不窮，在立法中既要解決電子商務(wù)領(lǐng)域的突出問題，也要為未來發(fā)展留出足夠的空間。電子商務(wù)法不僅重視開放性，而且更加重視前瞻性，以鼓勵創(chuàng)新和競爭為主，同時兼顧規(guī)范和管理的需要。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士表示，這些年的實踐證明，在電子商務(wù)有關(guān)三方主體中，最弱勢的是消費者，其次是電商經(jīng)營者，最強勢的是平臺經(jīng)營者，所以電子商務(wù)法在均衡地保障電子商務(wù)這三方主體的合法權(quán)益，適當加重了電子商務(wù)經(jīng)營者，特別是第三方平臺的責任義務(wù)，適當?shù)丶訌妼﹄娮由虅?wù)消費者的保護力度。

在《電商法》中，不少條款都對常見的電商行業(yè)“槽點”進行了相應(yīng)的規(guī)范。而其中對電商平臺的罰款數(shù)額上限提高成為了最具爭議的部分。

《電子商務(wù)法》中規(guī)定：電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益行為未采取必要措施，或者對平臺內(nèi)經(jīng)營者未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。

電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海億達律師事務(wù)所律師董毅智在接受?采訪時表示，對于罰款數(shù)額的提高并未從起點入手，而是把范圍擴大，并未直接影響企業(yè)的犯錯成本?！爸皇潜O(jiān)管部門權(quán)限內(nèi)范圍擴大而已，‘情節(jié)嚴重’也沒有一個準確的說明，是否意味著也是由監(jiān)管部門來判斷?”

董毅智律師還表示，“可以”這個詞在法律里是需要考慮的詞?！啊梢浴馕吨梢圆弧忠淮我馕吨淮_定性。雖然這筆罰款是由市場監(jiān)督管理部門作出，與消費者沒有直接關(guān)系，但是從內(nèi)容透露出的信息來說，消費者的維權(quán)之路并沒有更容易?！?/p>

“不僅要加大對電商平臺違法行為的處罰力度，還應(yīng)加大對商家違法行為的懲戒力度?！彪娮由虅?wù)研究中心特約研究員高興發(fā)在接受媒體采訪時認為，鑒于網(wǎng)上售假問責及消費者維權(quán)的困難，并為凈化市場信用、規(guī)范電商行業(yè)發(fā)展之考量，應(yīng)規(guī)定并提高網(wǎng)上售假之懲罰性賠償金如提高至網(wǎng)購交易額的5倍。

商務(wù)部回應(yīng)《電子商務(wù)法》出臺：恰逢其時

9月6日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰今日在例行新聞發(fā)布會上表示，《電子商務(wù)法》的出臺，為保障電子商務(wù)主體合法權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維護市場秩序，促進電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展提供了法律依據(jù)，可謂是恰逢其時。

有媒體認為，作為中國電商領(lǐng)域首部綜合性法律，該法明確規(guī)定了電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益，規(guī)范了電子商務(wù)行為，為網(wǎng)購消費者撐起了法律的“保護傘”。

“《電子商務(wù)法》的出臺可謂是恰逢其時?！备叻灞硎?，近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，中國電子商務(wù)持續(xù)快速發(fā)展，在“一帶一路”建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興、帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動消費升級等方面發(fā)揮了重要作用，成為經(jīng)濟增長的新動力。但同時，電子商務(wù)領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些問題，需要從制度上予以解決。

高峰指出，此次出臺的《電子商務(wù)法》，堅持“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”的原則，主要制度充分考慮了電子商務(wù)發(fā)展的實際和面臨的突出問題，也為將來的發(fā)展留有了充分的空間，為保障電子商務(wù)主體合法權(quán)益，規(guī)范電子商務(wù)行為，維護市場秩序，促進電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展提供了法律依據(jù)。

當天，高峰還回應(yīng)了如何推動法案落實。他指出，商務(wù)部將著力從發(fā)展和規(guī)范兩方面落實法律的要求。如將積極推動網(wǎng)絡(luò)零售的創(chuàng)新發(fā)展，積極培育新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)；深入開展電商精準扶貧，推動優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品、特優(yōu)產(chǎn)品進入城鄉(xiāng)市場，促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，繼續(xù)推進跨境電子商務(wù)等的試點示范。

他同時表示，將加大規(guī)范力度，推動建立符合電子商務(wù)發(fā)展特點的協(xié)同管理體系和多方參與的市場治理體系，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展的環(huán)境。

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