央視評(píng)延遲退休年齡 對(duì)養(yǎng)老金的影響是較為復(fù)雜的

• 2021年3月1日 ZhouXun來(lái)源：央視新聞綜合 1258 82
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近日，人力資源和社會(huì)保障部就延遲退休作出回應(yīng)：目前正會(huì)同相關(guān)部門在研究具體改革方案。有關(guān)延遲退休的議題再次引起公眾普遍關(guān)注。目前對(duì)延遲退休有一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，比如有觀點(diǎn)認(rèn)為這是為了彌補(bǔ)所謂的養(yǎng)老金缺口。

央視評(píng)延遲退休年齡

近日，人力資源和社會(huì)保障部就延遲退休作出回應(yīng)：目前正會(huì)同相關(guān)部門在研究具體改革方案。有關(guān)延遲退休的議題再次引起公眾普遍關(guān)注。目前對(duì)延遲退休有一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，比如有觀點(diǎn)認(rèn)為這是為了彌補(bǔ)所謂的養(yǎng)老金缺口。應(yīng)該看到，世界上很多養(yǎng)老金有結(jié)余的國(guó)家都在延長(zhǎng)退休年齡，更不要說(shuō)延遲退休對(duì)養(yǎng)老金收支的影響是較為復(fù)雜的。

隨著我國(guó)老齡化趨勢(shì)和程度的加深，老齡產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。老齡產(chǎn)業(yè)在國(guó)外也稱為“銀色產(chǎn)業(yè)”，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已有很長(zhǎng)的發(fā)展歷史。養(yǎng)老，正成為越來(lái)越多中國(guó)家庭面臨的問(wèn)題。有機(jī)構(gòu)推算，目前對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員的缺口近千萬(wàn)人。但與此同時(shí)，養(yǎng)老護(hù)理員難招難留卻成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的普遍現(xiàn)象。據(jù)悉，我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)起步較晚，對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的研究始于20世紀(jì)90年代，有的學(xué)者稱之為老年產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，中國(guó)60歲及以上老年人口平均每年約增加640萬(wàn)，2020年將達(dá)到近2.60億，約占總?cè)丝诘?8%-19%。與此同時(shí)，失能和部分失能老年人越來(lái)越多，殘疾老年人逐年增加，強(qiáng)調(diào)老年人的健康服務(wù)需求已成為“十三五”期間迫切需要解決的重要問(wèn)題。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019全年中國(guó)大陸出生人口1465萬(wàn)人，人口出生率為10.48‰;死亡人口998萬(wàn)人，人口死亡率為7.14‰;人口自然增長(zhǎng)率為3.34‰。從年齡構(gòu)成看，60周歲及以上人口25388萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.1%，其中65周歲及以上人口17603萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.6%。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》中擬定的目標(biāo)，到2020年，每千名老人擁有的養(yǎng)老床位要達(dá)到35-45張。那么到2020年各類養(yǎng)老床位需求將達(dá)到 875 萬(wàn)-1125萬(wàn)張，這之間有195萬(wàn)-445萬(wàn)張的缺口。若按照“百名老人5張床位”的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，中國(guó)養(yǎng)老床位的缺口將更大，到2020年，中國(guó)各類養(yǎng)老床位需達(dá)到1250萬(wàn)張，缺口達(dá)570 萬(wàn)張，增長(zhǎng)幅度將是目前水平的接近一倍。若按照5000元/床/月的費(fèi)用來(lái)測(cè)算，到2020年機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到一年7500億元人民幣，對(duì)應(yīng)的缺口在4000億元人民幣左右。從需求、供給和政策等方面來(lái)看，中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，且未來(lái)發(fā)展空間巨大。全國(guó)老齡工作委員會(huì)預(yù)測(cè)，中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)模到2020年將達(dá)到8萬(wàn)億元，到2030年將達(dá)到22萬(wàn)億元。中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在未來(lái)10至15年內(nèi)將進(jìn)入高速發(fā)展階段。

中國(guó)目前主要有三種基本的養(yǎng)老模式，分別是居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。統(tǒng)計(jì)顯示，目前居家養(yǎng)老占到了96%，社區(qū)大概占了1%，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老占了3%。在“新老年人”時(shí)代，4-2-1的家庭結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致子女沒(méi)有時(shí)間和精力在家陪伴和照顧老年人。特別是對(duì)于空巢和獨(dú)居老人，居家養(yǎng)老就變得不切實(shí)際，甚至?xí)袧撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)。十九大報(bào)告明確提出：積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知【國(guó)發(fā)〔2017〕13號(hào)】，規(guī)劃的目的是為積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)，推動(dòng)老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，健全養(yǎng)老體系。預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬(wàn)人左右，獨(dú)居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右;用于老年人的社會(huì)保障支出將持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村實(shí)際居住人口老齡化程度可能進(jìn)一步加深。

根據(jù)公開(kāi)資料，預(yù)計(jì)2020年小康社會(huì)建成之時(shí)，中國(guó)60歲及以上老人占比將達(dá)19%。老齡化提速，無(wú)疑會(huì)加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)缺口。目前，全國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過(guò)4萬(wàn)億元，但GDP占比尚不足10%;預(yù)計(jì)2020年，全國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望膨脹至7.7萬(wàn)億元，2030年將達(dá)22.3萬(wàn)億元;2050年的中國(guó)老年市場(chǎng)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)48.52萬(wàn)億元、21.95萬(wàn)億元，老年市場(chǎng)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將以9.74%、11.48%的年增長(zhǎng)率高速發(fā)展。可見(jiàn)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為剛需，市場(chǎng)需求及潛力巨大。

欲了解關(guān)于養(yǎng)老模式行業(yè)具體詳情可以點(diǎn)擊查看中研產(chǎn)業(yè)研究院的研究報(bào)告《2020-2025年中國(guó)養(yǎng)老模式行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》。

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  2020-2025年中國(guó)養(yǎng)老模式行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告

  養(yǎng)老模式研究報(bào)告對(duì)養(yǎng)老模式行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對(duì)研究過(guò)程中所獲取的養(yǎng)老模式資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過(guò)圖表、統(tǒng)計(jì)結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過(guò)程，或橫...

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