代表建議將幼兒園納入義務教育 2021學前教育市場深度分析及發(fā)展趨勢預測

• 2021年3月2日 zengyan來源：互聯(lián)網(wǎng) 492 26
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全國人大代表、華南師范大學教授林勇建議，可通過大力發(fā)展0-3歲嬰幼兒照護服務、將幼兒園教育全面納入國家義務教育范圍等途徑，來緩解家庭教育撫養(yǎng)孩子的后顧之憂。，對此，大家支持嗎?

代表建議將幼兒園納入義務教育

2021看兩會：“經(jīng)濟負擔重”“沒人帶小孩”“養(yǎng)育孩子太費心”…全國人大代表、華南師范大學教授林勇建議，可通過大力發(fā)展0-3歲嬰幼兒照護服務、將幼兒園教育全面納入國家義務教育范圍等途徑，來緩解家庭教育撫養(yǎng)孩子的后顧之憂。，對此，大家支持嗎?

教育部答復幼兒園納入義務教育

教育部網(wǎng)站11月19日發(fā)布的《關于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第4574號(教育類433號)提案答復的函》，披露了教育部經(jīng)商財政部、國家衛(wèi)生健康委，答復政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議《關于將托兒所幼兒園納入義務教育體系的提案》的具體內(nèi)容。

學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。新時期學前教育必須堅持公益普惠基本方向，推進學前教育普及，普惠，安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

2021學前教育市場深度分析及發(fā)展趨勢預測

學前教育是學前教育學的重要內(nèi)容之一，是構成學前教育學的科學體系的一部分。兒童是人生智力發(fā)展的基礎階段，又是發(fā)展最快的時期，適當、正確的學前教育對幼兒智力及其日后的發(fā)展有很大的作用。超常兒童的形成、發(fā)展，無一不與適當、正確的學前教育有關，尤其是智力方面的學前教育。學前智育是一個多方面的培養(yǎng)過程。對學前兒童的心理健康關注也不可小覷。這個年齡段的兒童心智發(fā)展極不成熟，需要家長及幼師積極的引導?，F(xiàn)在的孩子很多都是獨生子女，自我意識很強，缺乏對他人的關心，不懂得分享，因此，作為家長和幼師，應積極引導孩子學會關心他人、學會分享、樂于分享。

2018年，全國共有幼兒園26.67萬所，比上年增長4.6%。其中，普惠性幼兒園18.29萬所，比上年增長11.14%，普惠性幼兒園占全國幼兒園的比重為68.57%。全國共有入園兒童1863.91萬人，比上年下降3.82%;在園幼兒4656.42萬人，比上年增長1.22%。其中，普惠性幼兒園在園幼兒3402.23萬人，比上年增長4.72%，占全國在園幼兒的比重為73.07%。全國幼兒園共有專任教師258.14萬人，比上年增長6.14%。其中，專任教師接受過學前教育專業(yè)的比例為70.94%。

預計2019年我國幼兒園教育規(guī)模將達到2495億元，未來五年(2019-2023)年均復合增長率約為10.58%，并預測在2023年中國幼兒園教育規(guī)模將達到了3730億元。

近年來我國學前教育規(guī)模快速擴大，普及水平穩(wěn)步提升，但“入園難”“入園貴”問題仍然是當前社會高度關注的民生問題，應進一步推動學前教育普及普惠且有質(zhì)量地發(fā)展。我國已經(jīng)明確將學前教育定位為普惠性教育，2018年頒布的《中共中央、國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》也已經(jīng)確定普惠目標，2020年實現(xiàn)學前教育毛入園率85%，其中普惠園率80%，公辦園比例不低于50%。

2018年我國有56%的幼兒在民辦園。因此，發(fā)展普惠學前教育就有兩個現(xiàn)實選擇，一是加強公辦園建設;二是扶持民辦園，建普惠幼兒園。近年來，我國對于學前教育的投入很大。政府通過實施連續(xù)兩個“學前教育三年行動計劃”，我國學前教育普及率已達到近80%，這在世界上都是少有的。

近年來，國家越發(fā)開始重視幼教發(fā)展，特別是0至3歲的兒童教育，將發(fā)展0-3歲兒童早期教育列入當?shù)亟逃l(fā)展總體規(guī)劃。倡導公辦民辦并舉，優(yōu)化學前教育資源配臵。建設學前教育改革發(fā)展實驗區(qū)，大力發(fā)展普惠性學前教育，使得我國民辦幼教機構如雨后春筍般破土而生。

2018年中國學前教育市場規(guī)模達到6271億元左右。預測2019年我國學前教育市場規(guī)模將達到7175億元，未來五年(2019-2023)年均復合增長率約為11.10%，預測2023年中國學前教育市場規(guī)模將突破萬億元，達到10930億元。

由于我國出生人口基數(shù)大，到 2025 年前仍有 4000 萬適齡人口為早教托育市場奠定堅實的基礎。此外，我國早教托育市場發(fā)展較晚，現(xiàn)較低的市場滲透率和客單價均隨著 80、90 甚至00代父母教育意識的提升和社會消費升級而呈現(xiàn)增長態(tài)勢，有望抵消適齡人數(shù)減少的沖擊并帶動托育早教千億市場發(fā)展。

從教育行業(yè)市場空間=適齡人數(shù)*滲透率*客單價的測算公式來看，人口數(shù)量是決定市場空間的重要變量。在出生人口減少趨勢不可逆轉的背景下，各學齡段的適齡人口逐年減少，長久來看，教培市場必然會受到影響，其中學前階段的托育、早教市場勢必最先受到?jīng)_擊。

從教育市場規(guī)模=適齡人數(shù)*滲透率*客單價的測算公式來看，市場滲透率低且具備較大上升空間的托育行業(yè)，在適齡人數(shù)減少時仍可通過提高滲透率帶來市場的增量。只有在滲透率觸及天花板的情況下，適齡人數(shù)下降才會對行業(yè)真正帶來沖擊。

競爭的焦慮從頂部層層傳導至底部，內(nèi)卷程度從早期的高考補習開始前移到學前教育。而且，孩子年齡越小，可塑性越強，父母“贏在起跑線”的信念也越堅定。因而父母愿意在學前教育階段進行更多嘗試，也更愿意為高質(zhì)量的學前教育服務買單。

中國升學難的情況可謂是有過之而無不及，教育發(fā)展不均衡、教育資源緊缺。從高考直觀來看，近年來中國大學報考人數(shù)增速大于擴招速度，升學難度持續(xù)走高;2019年本科錄取率僅42%，985學校錄取率僅1%。

《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》提出目標：

到2020年，全國學前三年毛入園率達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達到80%。廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學前教育公共服務體系基本建成，學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系基本完善。投入水平顯著提高，成本分擔機制普遍建立。幼兒園辦園行為普遍規(guī)范，保教質(zhì)量明顯提升。不同區(qū)域、不同類型城市分類解決學前教育發(fā)展問題，大型、特大型城市率先實現(xiàn)發(fā)展目標。

到2020年，基本形成以本?？茷橹黧w的幼兒園教師培養(yǎng)體系，本?？茖W前教育專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模達到20萬人以上;建立幼兒園教師專業(yè)成長機制，健全培訓課程標準，分層分類培訓150萬名左右幼兒園園長、教師;建立普通高等學校學前教育專業(yè)質(zhì)量認證和保障體系，幼兒園教師隊伍綜合素質(zhì)和科學保教能力得到整體提升，幼兒園教師社會地位、待遇保障進一步提高，職業(yè)吸引力明顯增強。

到2035年，全面普及學前三年教育，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，形成完善的學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系，為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學前教育。

未來學前教育行業(yè)將如何發(fā)展?想要了解更多關于學前教育行業(yè)具體詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2020-2025年中國學前教育行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。

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  2020-2025年中國學前教育行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  2018年，全國共有幼兒園26.67萬所，比上年增長4.6%。其中，普惠性幼兒園18.29萬所，比上年增長11.14%，普惠性幼兒園占全國幼兒園的比重為68.57%。全國共有入園兒童1863.91萬人，比上年下降3....

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