數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長

• 洪前進(jìn) 2023年3月16日 來源：中研網(wǎng) 751 45
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數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，極大提高了供需匹配的精準(zhǔn)性，減少了生產(chǎn)、交易成本。幸福產(chǎn)業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是社會發(fā)展水平提升的一個標(biāo)志。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代是幸福產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的時代，數(shù)字技術(shù)可以和幸福產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)深度融合，豐富內(nèi)容，提高效率，努力提

幸福產(chǎn)業(yè)在我國有著廣闊的發(fā)展前景，順應(yīng)人民群眾不斷增長的服務(wù)消費(fèi)型需求，也順應(yīng)"大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新"的時代潮流。幸福產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開社會各界的支持，需要從政策、資金、技術(shù)、人才等方面提供支持，促進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，不斷增強(qiáng)幸福產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的可持續(xù)性。

幸福產(chǎn)業(yè)的參與主體是大量的中小企業(yè)、個體戶等，對市場變化反應(yīng)靈活，但也面臨著資金實力薄弱、抵御風(fēng)險能力較差等問題。當(dāng)前我國的第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了第一、第二產(chǎn)業(yè)。幸福產(chǎn)業(yè)吸納了大量的勞動力就業(yè)群體，在增加就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極的作用。國家要進(jìn)一步放寬政策限制，規(guī)范幸福產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，鼓勵幸福產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，極大提高了供需匹配的精準(zhǔn)性，減少了生產(chǎn)、交易成本。幸福產(chǎn)業(yè)是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是社會發(fā)展水平提升的一個標(biāo)志。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代是幸福產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的時代，數(shù)字技術(shù)可以和幸福產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)深度融合，豐富內(nèi)容，提高效率，努力提高幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。例如針對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要走智慧化養(yǎng)老之路，積極探索各具特色、適合國情的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在幸福產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，也要重視科技的廣泛應(yīng)用，提高產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量。當(dāng)前人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)在各個行業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用，幸福產(chǎn)業(yè)也要抓住新一輪科技革命的機(jī)遇，實現(xiàn)與現(xiàn)代科技融合的跨越式發(fā)展。

幸福產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開大量高素質(zhì)的從業(yè)人才。從2012年開始我國每年的教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重超過了4%，并且每年還在不斷增加，顯示了黨和政府對教育事業(yè)的高度重視。我國是人口大國，但還不是人才強(qiáng)國，幸福產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展也需要大量高素質(zhì)的人才。因此，我國需要進(jìn)一步借鑒發(fā)達(dá)國家的人才培養(yǎng)模式，更新人才培養(yǎng)理念，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為我國幸福產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展提供源源不斷的人才保障。我國幸福產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要充分考慮我國的具體國情，例如社會制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民的訴求意愿等，既不能超前發(fā)展，也不能停滯不前。發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步意義重大，全社會要支持幸福產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動勞動力的充分就業(yè)，構(gòu)建和諧社會。

圖表：2020-2022年幸福產(chǎn)業(yè)規(guī)模分析

數(shù)據(jù)來源：中研普華研究院

根據(jù)中研研究院《2022-2027年中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市場投資策略及前景預(yù)測研究報告》分析得知，近年來，以旅游、文化、體育、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)為代表的"幸福產(chǎn)業(yè)"蓬勃發(fā)展，在增強(qiáng)人們幸福感的同時拉動了消費(fèi)增長、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、培育了發(fā)展新動能，幸福產(chǎn)業(yè)的規(guī)模持續(xù)增長，2022年幸福產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到52.28萬億元，同比增長18.63%。

特色種養(yǎng)產(chǎn)品資源突出的村落：重點(diǎn)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)主要分為特色資源豐富的山村與一般糧食主產(chǎn)區(qū)即平原地區(qū)村莊。

1.特色資源豐富的山村(主要是集聚提升或特色保護(hù)類山村，有的傳統(tǒng)旅游資源豐富村同時也是特色種養(yǎng)產(chǎn)品資源突出村，著力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品。

健康產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域很廣，包括傳統(tǒng)特色食品(保健食品)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)(醫(yī)藥原材料與醫(yī)護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè))、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。大部分山村，特別遠(yuǎn)郊山村(尤其是植被茂盛山區(qū))，一般特色農(nóng)產(chǎn)與醫(yī)藥原材料資源較為豐富，可以發(fā)展醫(yī)藥原料種養(yǎng)、加工;推廣特色農(nóng)產(chǎn)(水果、保健農(nóng)產(chǎn))種養(yǎng)、加工，特別是可以與生產(chǎn)健康系列產(chǎn)品的企業(yè)合作，推進(jìn)康養(yǎng)、保健產(chǎn)品開發(fā)。

即在欠發(fā)達(dá)地區(qū)山區(qū)，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，地處偏遠(yuǎn)，一般的制造行業(yè)發(fā)展落后，但這些地區(qū)，很多又是特色農(nóng)產(chǎn)品、特色醫(yī)藥原料資源相對豐裕地區(qū)。因此，對于這些尚未規(guī)?；l(fā)展制造業(yè)的山區(qū)，可以在特色產(chǎn)品種植、加工等方面下功夫。比如，特色的水果、蔬菜、糧食種植加工，尤其是富有促進(jìn)人體免疫機(jī)能提升的醫(yī)療保健原生優(yōu)質(zhì)藥材的栽培、加工等。為確保原料產(chǎn)品質(zhì)量，需要在生產(chǎn)端，注意從種子選育、田間管理、收后處理等方面注重科技投入與社會服務(wù)投入。對于制成品的銷售注意和當(dāng)下電商平臺有機(jī)結(jié)合。開展健康產(chǎn)品網(wǎng)上推廣，尤其是推廣直購直銷(網(wǎng)上直播帶貨等)。

1.歷史文化村。實踐中，此類村莊推進(jìn)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)力求做到：

(1)注重打造鄉(xiāng)村文化良好生態(tài)。充分挖掘村莊特色文化資源，把本村、本地特色文化元素嵌入村莊規(guī)劃與建設(shè)中，盡力保持維護(hù)村莊原有的布局與建筑風(fēng)格。

(2)多元引入社會資本，推進(jìn)農(nóng)耕時代歷史文化印跡保護(hù)工程。鼓勵多方資本投入，宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)知識，勠力保護(hù)好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、特色建筑等珍貴的印跡符號，比如灌溉溝渠與設(shè)施、歷史老建筑、特色民族風(fēng)情村寨等。同時，保護(hù)、傳承、發(fā)展具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的戲曲小調(diào)，民族民間文化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

(3)發(fā)展、壯大鄉(xiāng)村特色文化項目(產(chǎn)業(yè)項目)。實施政府資助、社會資本參與的傳統(tǒng)工藝、民間藝術(shù)振興計劃。對民族和地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品、民間藝術(shù)、民俗表演項目，實施多措并舉，促進(jìn)其提高品質(zhì)，形成有良好信譽(yù)的品牌，并通過擴(kuò)大產(chǎn)品或節(jié)目生產(chǎn)制作數(shù)量，帶動更多村民就地就業(yè)。

(4)通過文化符號引領(lǐng)，促進(jìn)文化、旅游、體育、健康等項目融合發(fā)展。即文化景點(diǎn)(包括文化傳承基地、文化名人出生活動地、文化傳說發(fā)源地等)鄉(xiāng)村，可以開發(fā)文化標(biāo)志(文化印記)命名的體育賽事、旅游線路、健康服務(wù)(康養(yǎng)服務(wù))等項目。傳統(tǒng)歷史街區(qū)，有著歷史的積淀，多是農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化印記的保存地，因此，可以開發(fā)特色的展覽(農(nóng)業(yè)文化)、歷史農(nóng)事體驗，售賣特色的農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)品，開展特色的文化主題活動--比如歷史文化景點(diǎn)、名人冠名的體育賽事，即開展文體結(jié)合的產(chǎn)業(yè)拓展活動，促進(jìn)傳統(tǒng)街區(qū)、村鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)，粘合久遠(yuǎn)以來傳統(tǒng)農(nóng)事、鄉(xiāng)村文化變遷點(diǎn)滴與景點(diǎn)建筑變遷軌跡，并與當(dāng)下多元化的群眾健康需求(休閑體驗、體育運(yùn)動、繪畫寫生等)緊密結(jié)合，展現(xiàn)古老村鎮(zhèn)文化在當(dāng)下盛世獨(dú)特魅力，吸引更多游客、投資者進(jìn)入。比如，廣東肇慶市與下轄的德慶縣每年沿歷史文化景點(diǎn)(宋城墻、龍母祖廟等)開跑的馬拉松運(yùn)動，即緊密融合了文化、旅游、體育的元素。馬拉松線路選擇穿越有歷史文化印記的村落(鎮(zhèn))，潛在做實了文化景點(diǎn)的推廣宣傳，拓展了旅游景點(diǎn)的影響力。

推進(jìn)文化體育旅游產(chǎn)業(yè)融合和一體化發(fā)展，還可以通過開拓特定文化符號為標(biāo)志的特定載體或空間加以推進(jìn)，如具有地域文化特色的田園綜合體、文體旅綜合體、國家公園等。浙江烏鎮(zhèn)作為杭嘉湖文化代表性的文體旅綜合體，融合了旅游、文化、會展、體育賽事等多業(yè)態(tài)，成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的典范。

融合發(fā)展的特定載體或空間，其中牽涉到制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心資源：土地、資本、技術(shù)、功能設(shè)施等，可以合作使用或者組合使用，達(dá)到一體化發(fā)展，互利共贏結(jié)果。

對于康養(yǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育與康養(yǎng)基地建設(shè)，需要盡可能完善配套的服務(wù)。同時在景點(diǎn)的選擇與開發(fā)上，注意結(jié)合資源稟賦與交通便捷等基本條件，有序培育。著力讓該地旖旎風(fēng)光、富足的氧氣、富含礦物質(zhì)的純凈山泉水、以登山為主題的體育賽事等成為康養(yǎng)的寶貴產(chǎn)品。

2.有文化推廣優(yōu)良傳承基因，但沒有或少有文化景點(diǎn)資源的一般農(nóng)村村落。這類村莊主要是集聚提升類村莊等，即大部分村莊。應(yīng)通過政府牽頭、市場力量參與，不斷完善文化市場運(yùn)行機(jī)制，豐富鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品與服務(wù)的提供。

(1)健全文化服務(wù)與監(jiān)管。多方引資推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，提升服務(wù)效能;逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字寬帶工程，使流暢數(shù)字服務(wù)及數(shù)字文化產(chǎn)品在鄉(xiāng)村廣泛實施或運(yùn)用。同時要加強(qiáng)農(nóng)村文化市場監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)上平臺直播(短視頻)經(jīng)營業(yè)務(wù)，塑造健康規(guī)范的"直播帶貨"文化氛圍，使鄉(xiāng)村各類"網(wǎng)上直播"成為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品推廣、農(nóng)民生活娛樂的優(yōu)質(zhì)工具。

(2)增加文化產(chǎn)品供給。推動宣傳正能量、活躍基層文化生活的大批優(yōu)秀文藝節(jié)目駐村演出等，從而帶動民間文化產(chǎn)業(yè)繁榮。持續(xù)對文化產(chǎn)品(反映鄉(xiāng)村改革、鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀文藝作品等)提供主體擇優(yōu)培育，推進(jìn)文化服務(wù)品牌建設(shè)，帶動農(nóng)村文化市場改革與不斷轉(zhuǎn)型升級。

(3)發(fā)展群眾性文化活動。創(chuàng)新群眾性文藝扶持機(jī)制(多樣化藝術(shù)指導(dǎo)、下放管理權(quán)限等)，鼓勵鄉(xiāng)村自籌資金舉辦具有本地特色的文化項目(演出)，規(guī)范、有序開展傳統(tǒng)群眾性節(jié)日民俗活動，以及與民俗節(jié)有關(guān)的招商活動。

2.一般傳統(tǒng)平原地區(qū)村莊(集聚提升類村莊)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)資源類加工制造業(yè)，提高居民健康體質(zhì)。

平原地區(qū)，多數(shù)鄉(xiāng)村文化、旅游資源并不突出(除紅色文化、歷史遺跡、名人故居、一般田園風(fēng)光突出的地區(qū))，主要發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植，以及花卉栽培等產(chǎn)業(yè)。

平原地區(qū)交通發(fā)達(dá)、作為糧食主產(chǎn)區(qū)種植優(yōu)質(zhì)糧食等作物有經(jīng)驗。某種意義上，這類種植業(yè)發(fā)展，有助于提升普通大眾身體素質(zhì)(肌體抵抗力)，一定意義上講，這類產(chǎn)業(yè)也是最基礎(chǔ)的健康產(chǎn)業(yè)。目前尤其是應(yīng)注重產(chǎn)品的品牌化、綠色化，滿足群眾追求營養(yǎng)健康以及營造更舒服、更健康家居環(huán)境等所需。同時基于百姓的多元健康需求，加上相對便捷交通條件，此類鄉(xiāng)村可以發(fā)展多元化的農(nóng)產(chǎn)加工、原料藥加工制造(以及利用鄉(xiāng)村資源發(fā)展的體育休閑用品設(shè)計加工與制造等)產(chǎn)業(yè)，這也成為本類鄉(xiāng)村健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力推進(jìn)的方向。尤其是目前優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工、冷鏈儲運(yùn)，可以確保增加人體免疫力的優(yōu)質(zhì)食品以及基礎(chǔ)原料藥品的生產(chǎn)、提供。

其他類型的鄉(xiāng)村(搬遷撤并類村莊)

保障鄉(xiāng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)，促進(jìn)民生福祉：以上三種幸福產(chǎn)業(yè)主要對應(yīng)了特色保護(hù)、城郊融合、聚集提升三類村莊，另外，還有一類村莊，即搬遷拆并類村莊，發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)著力點(diǎn)是盡快切實解決搬遷村民就業(yè)、滿足基本生活需求。搬遷撤并類村莊分為生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、因重大項目建設(shè)需要、人口流失特別嚴(yán)重等五類村莊。搬遷撤并村莊主要指前四類，第五類除了村民數(shù)量多寡(數(shù)量少也是搬遷撤并原因)之外，其他方面類同于欠發(fā)達(dá)地區(qū)聚集提升類普通村莊。

搬遷撤并類村莊除了發(fā)展基本的糧食、蔬菜、特色水果等健康食品生產(chǎn)之外，基于村民對新遷入地種養(yǎng)業(yè)不太熟悉(特別是跨區(qū)域搬遷)導(dǎo)致收益不確定，遷出初期的村落，維持養(yǎng)老、子女教育等部分費(fèi)用可能要通過外出務(wù)工或就近務(wù)工獲取。同時應(yīng)鼓勵村民在新地方安定之后，積極參與保護(hù)當(dāng)?shù)丶扔形幕Y源，弘揚(yáng)向上文化風(fēng)氣，積極融入社區(qū)，樂享當(dāng)?shù)卮迩f(并入的村莊)幸福體驗。

以上只是對各類村莊發(fā)展某一特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行初步梳理，事實上，各類型村莊資源特點(diǎn)有時是重疊的，比如有的村即是歷史文化名村，又有可能是特色種養(yǎng)產(chǎn)品資源突出的村莊，而且村莊資源是在動態(tài)變動的。所以多數(shù)村莊會發(fā)展多樣化復(fù)合產(chǎn)業(yè)。只要充分發(fā)揮資源稟賦，按照每類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，積極發(fā)展一種、融合發(fā)展多種幸福產(chǎn)業(yè)都可以提升村民福祉。

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