中國電子招投標行業(yè)供需趨勢 電子招投標行業(yè)發(fā)展模式分析

• 周迅 2023年9月5日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 570 32
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最近幾年，電子化招標投標因具有高效、規(guī)范、透明、節(jié)約等特點，逐步受到了招投標行業(yè)和社會各界的重視，電子化招標已經(jīng)成為運用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)紙質(zhì)招標投標形式、促進招投標公開、公平、公正和誠實守信、促進行業(yè)健康、科學發(fā)展的必然趨勢。

根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《電子招標投標辦法》對電子招標的定義，電子招標投標活動是指將招投標業(yè)務與先進的信息技術(shù)相結(jié)合，以數(shù)據(jù)電文形式依托電子招標投標系統(tǒng)完成的全部或部分招標投標交易、公共服務和行政監(jiān)督活動。

中國電子招投標行業(yè)供需趨勢

最近幾年，電子化招標投標因具有高效、規(guī)范、透明、節(jié)約等特點，逐步受到了招投標行業(yè)和社會各界的重視，電子化招標已經(jīng)成為運用電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)紙質(zhì)招標投標形式、促進招投標公開、公平、公正和誠實守信、促進行業(yè)健康、科學發(fā)展的必然趨勢。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國電子招投標行業(yè)供需趨勢及投資潛力研究報告》顯示：

中國電子招投標行業(yè)發(fā)展模式分析

目前我國電子招標采購行業(yè)信息化水平遠遠落后于發(fā)達國家。當前形勢下，全球信息化程度越來越高，電子政務、電子商務的應用越來越廣泛，空間屏障弱化;此外我國正加速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，需要更高效、更開放、更公平的招標采購市場。推廣電子化招投標手段，將極大提高效率，使招投標符合廣泛、快速的資源配置需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，適應高度信息化的經(jīng)濟環(huán)境。

電子化招投標主要有以下三種模式：

一是政府主導模式。該模式由綜合職能部門確立運行規(guī)則和管理方式，通過政府招投標和綜合職能機構(gòu)對相關(guān)部門直接進行指導、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督，并選取技術(shù)支持單位實施平臺建設、運營維護，使法定招投標項目都在同一個平臺上完成(北京地區(qū)為代表);

二是交易平臺主導模式。該模式以交易平臺為主導、政府部門為指導確立運營規(guī)則，并選取技術(shù)支持單位建設、運營和維護(深圳地區(qū)為代表)。

三是代理機構(gòu)主導模式。該模式由招標代理機構(gòu)確定平臺建設運營規(guī)則、技術(shù)標準等，形成以中國招標投標公共服務平臺為主，各省級電子招投標公共服務平臺、自行組建和第三方平臺為輔的電子招投標服務體系。

上述三種模式，運用比較普遍的是第二種模式。即：由各平臺自行開發(fā)應用電子化招投標系統(tǒng)，要求進場項目在線完成操作。

招投標行業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡有2000多個平臺，覆蓋了32個省區(qū)和24個行業(yè)。其中，有360個按照招投標行業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡架構(gòu)要求的各類電子交易平臺、國家與省市公共服務平臺和行政監(jiān)督平臺已與中國招標投標公共服務平臺實現(xiàn)了互聯(lián)對接。招投標行業(yè)網(wǎng)絡三大平臺實現(xiàn)了招標采購電子全流程交易服務功能，以及數(shù)據(jù)交互共享公共服務功能和行政在線監(jiān)督服務功能的網(wǎng)絡專業(yè)服務分工和協(xié)同。

為促進電子招投標的健康發(fā)展，相關(guān)部門應進一步完善電子招投標法律法規(guī)，在網(wǎng)絡技術(shù)、安全管理、業(yè)務技能等各方面制訂統(tǒng)一的標準，規(guī)范電子招投標行為。

一是頂層設計，資源共享。有關(guān)部門對電子招投標平臺統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，搭建全國統(tǒng)一的技術(shù)管理標準、數(shù)據(jù)接口和規(guī)范的信息資源共享電子招投標系統(tǒng)，提升各地區(qū)、各行業(yè)電子招投標服務平臺的兼容性，為市場主體、監(jiān)管部門、社會公眾提供互聯(lián)互通、高效便捷、管理規(guī)范、結(jié)果公平的電子招投標服務平臺，滿足市場在招投標信息高效收集、資源共享等方面的需求，增強電子招投標的推進效果。

二是完善配置，確保安全。結(jié)合電子招投標特點，有針對性地建設信息安全監(jiān)管機制，通過軟件、硬件設施的升級，為電子招投標系統(tǒng)的安全性提供強有力的技術(shù)支撐，建立電子認證系統(tǒng)及安全指南，設置招投標過程中的自動檢測和風險預警機制，切實做到“事前有預警，事中有策略，事后有改進”，并對重要的數(shù)據(jù)信息提高安全等級，建立專業(yè)的電子數(shù)據(jù)庫，通過加密設計、配置防火墻、定期維護升級等措施來確保系統(tǒng)安全可靠。

三是專業(yè)培訓，提高素質(zhì)。為確保電子招投標的正常運行，除了加強網(wǎng)絡及安全建設之外，人員素質(zhì)整體提升同樣不可忽視，相關(guān)部門要適時委托專業(yè)培訓機構(gòu)(如：政府采購信息報社)，幫助開展電子化招投標專業(yè)培訓，在自身工作人員學懂弄通的前提下，堅持開展網(wǎng)上答疑，使投標人員、代理機構(gòu)、評標專家、監(jiān)管人員都能夠熟練應用電子招投標系統(tǒng)，揚長避短，“智”能交易。

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電子化招投標制度日益完善、性能日益穩(wěn)定，效率日益提高，給招投標活動提供了極大便利，在提升交易效率和杜絕行業(yè)腐敗等方面發(fā)揮了極大的“優(yōu)”勢，但也存在著“標準不統(tǒng)一、相互不兼容、安全性能差”等問題，令各方主體心存“憂”慮。

隨著我國信息化水平的不斷提高充分發(fā)揮信息技術(shù)在提高招標采購透明度，預防腐敗，節(jié)約資源和成本，解決目前招投標領(lǐng)域突出問題方面的獨特優(yōu)勢，電子招標采購已成為行業(yè)健康、科學發(fā)展的必然趨勢。

本報告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟信息中心、國務院發(fā)展研究中心、工信部、中國招標投標協(xié)會、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外多種相關(guān)報紙雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù)，客觀、多角度地對中國電子招投標市場進行了分析研究。

報告在總結(jié)中國電子招投標發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期的各方面因素，對中國電子招投標的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。

了解更多行業(yè)數(shù)據(jù)詳情，可以點擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2027年中國電子招投標行業(yè)供需趨勢及投資潛力研究報告》。

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  2022-2027年中國電子招投標行業(yè)供需趨勢及投資潛力研究報告

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