“十四五”規(guī)劃對集裝箱物流行業(yè)的意義

• 李芬珍子 2023年11月7日 來源：中研網(wǎng) 545 30
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“十四五”規(guī)劃對集裝箱物流行業(yè)的意義

隨著人民生活消費水平提高，冷鏈物流進入了發(fā)展快車道，也為我們的日常生活帶來了極大便利。消費者在網(wǎng)上一鍵下單后，只需等待片刻，鮮奶冷飲、新鮮蔬果、海鮮水產(chǎn)以及藥品、生物制品等特殊商品，都能第一時間送到家。冷鏈物流貫穿第一、二、三產(chǎn)業(yè)，連接生產(chǎn)端與消費端，發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。《規(guī)劃綱要》描繪了“十四五”及今后15年現(xiàn)代物流發(fā)展的宏偉藍圖，其核心要義在于建設現(xiàn)代物流體系。根據(jù)本人的理解，現(xiàn)代物流體系應由需求基礎、供給主體、設施設備、信息系統(tǒng)和政策環(huán)境五大要素構成。

(一)融合有效需求

有效需求是現(xiàn)代物流體系的基礎和動力。擴大物流市場化需求，推進物流需求社會化，是物流業(yè)發(fā)展的先決條件。發(fā)展現(xiàn)代物流首先要做好深入細致、切合實際的需求分析，通過精準預測，引導產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈集約高效。要積極推進制造業(yè)與物流業(yè)深度融合，提供全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化服務;構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村物流體系，做好千家萬戶小生產(chǎn)與瞬息萬變大市場的有效銜接;健全完善商貿(mào)便民物流體系，把零散的、碎片化的民生物流需求，聚集為規(guī)?；?、集約化的有效需求;整合進出口物流需求，提高“國貨國運”比重;以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，提升供給體系的韌性和對國內(nèi)需求的適配性。

(二)提升供給主體

經(jīng)過多年發(fā)展和政策支持，我國已經(jīng)形成多種所有制、多種運營模式、不同細分領域的物流企業(yè)，成為物流市場的運營主體。特別是在供應鏈服務、電商快遞、公路貨運、倉儲配送、食品冷鏈、汽車、大件物流等細分領域產(chǎn)生了一批經(jīng)營模式先進、競爭能力較強、發(fā)展前景看好的頭部物流企業(yè)。但總體上看，傳統(tǒng)的粗放運營模式尚未根本改變，市場競爭力特別是國際物流競爭力有待加強。需要深化供給側結構性改革，營造開放共享、公平競爭的市場環(huán)境，包容審慎、鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。培育和壯大具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，扶持引導符合市場需要的中小物流企業(yè)。鼓勵各類企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律聯(lián)合重組、聯(lián)網(wǎng)運營，不斷提高服務能力和水平，以滿足日益增長的市場化、社會化物流需求。

(三)補齊設施短板

近年來我國交通運輸通道建設突飛猛進，但與之配套的節(jié)點和樞紐建設相對滯后。物流運營必須的物流樞紐、物流園區(qū)、配送中心和貨運場站建設普遍面臨用地難、融資難、配套難等一系列難題，物流節(jié)點的集聚輻射和網(wǎng)絡效應有待發(fā)揮。下一步，應該補短板、強弱項。重點是國家物流樞紐布局建設和聯(lián)網(wǎng)運行，形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡運行”體系;示范物流園區(qū)、國家骨干冷鏈物流基地等新建和存量物流基礎設施的提升改造;多種運輸方式的聯(lián)運轉運設施設備，特別是高鐵樞紐路側和航空物流樞紐空側物流轉運中心;都市圈和城市群物流園區(qū)，市域、縣域配送中心，街道、社區(qū)、村鎮(zhèn)物流站點無盲點、全覆蓋的三級物流配送網(wǎng)絡;強化海外物流基地、國際供應鏈網(wǎng)絡建設，增強自主可控能力。在補短板建設中，還應充分考慮軍事物流、應急物流的需要，保障物流體系安全穩(wěn)定運行;嵌入綠色物流因素，為碳達峰、碳中和做出貢獻。

(四)推進數(shù)智升級

加強傳統(tǒng)物流企業(yè)數(shù)字化轉型、智能化升級、網(wǎng)絡化發(fā)展。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術應用為依托，建設有效串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈環(huán)節(jié)、物流運作環(huán)節(jié)和市場流通環(huán)節(jié)的新型信息平臺，為嵌入交易、物流、結算等各運營環(huán)節(jié)功能提供技術支持。加大物流樞紐、園區(qū)、企業(yè)及相關政府部門物流信息整合步伐，推動鐵路、航空、港口等信息開放。構建基于5G的應用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及其與消費互聯(lián)網(wǎng)的連接，為提高全社會物流效率、降低綜合物流成本提供有力支撐。

(五)優(yōu)化政策環(huán)境

近年來，物流業(yè)發(fā)展得到各部門、各地方政府高度重視，政策環(huán)境持續(xù)改善，但仍有一些“堵點”需要突破。近期特別要打通“天(產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流數(shù)智化瓶頸問題)、地(物流用地難、用地貴問題)、鏈(產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈自主可控問題)、路(配送車輛路權問題)”等關鍵“堵點”。長期政策應做好“體制、機制、稅制和法制”四篇大文章。要深化體制改革，打破行業(yè)、地區(qū)、部門分割封鎖，推進要素資源市場化，建立全國統(tǒng)一的物流大市場;政府各相關部門、行業(yè)協(xié)會、物流企業(yè)、貨主企業(yè)等物流活動參與方構建互相依存的“生態(tài)圈”，形成共同推進物流體系建設的合力機制;在延續(xù)現(xiàn)有減稅降費政策的基礎上，結合增值稅改革，實現(xiàn)物流服務各環(huán)節(jié)從低統(tǒng)一稅率;加強物流業(yè)標準、統(tǒng)計、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學研結合等基礎性工作，在梳理現(xiàn)行政策的基礎上，完善物流業(yè)法律法規(guī)建設，開展《物流促進法》等相關法律的前期研究工作。

當前，國家發(fā)展改革委等相關部門和許多地方都在研究提出落實《規(guī)劃綱要》的實施路徑。相信經(jīng)過各方面共同努力，我國現(xiàn)代物流體系建設一定會在新發(fā)展階段獲得新發(fā)展，為支撐構建新發(fā)展格局發(fā)揮更大作用。未來我國物流業(yè)行業(yè)管制有望穩(wěn)步放松。首先是行政審批有望進一步放寬。在未來的一年里，我國要再取消和下放行政審批事項多達200項以上，特別是物流業(yè)的一些相關審批事項有望獲得進一步取消。對于那些確實需要設置的行政審批事項，一定要建立權力清單制度，并一律向社會公開。國家發(fā)改委、財政部、交通運輸部、商務部、工業(yè)和信息化部等多個部門接連公布其全部需要行政審批項目目錄。同時，那些非行政審批的事項將被全面清理。而工商登記制度，將全面落實認繳登記制，由先證后照改為先照后證，企業(yè)年檢制度也將改為年報公示制度。

《2023-2028年集裝箱物流行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》由中研普華集裝箱物流行業(yè)分析專家領銜撰寫，主要分析了集裝箱物流行業(yè)的市場規(guī)模、發(fā)展現(xiàn)狀與投資前景，同時對集裝箱物流行業(yè)的未來發(fā)展做出科學的趨勢預測和專業(yè)的集裝箱物流行業(yè)數(shù)據(jù)分析，幫助客戶評估集裝箱物流行業(yè)投資價值。

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