公立醫(yī)院行業(yè)發(fā)展概況 公立醫(yī)院行業(yè)政策

• 陳觀秋 2024年2月28日 來源：中研普華報(bào)告 百度 344 15
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雖然我國(guó)公立醫(yī)院數(shù)量逐年減少，但公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體，得到了國(guó)家優(yōu)化公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)資源配置的支持，因此公立醫(yī)院的床位數(shù)量和人員規(guī)模等醫(yī)療供給在逐年增長(zhǎng)。隨著我國(guó)人口老齡化程度的加深，我國(guó)公立醫(yī)院服務(wù)需求規(guī)模將逐漸擴(kuò)大。

數(shù)據(jù)顯示，2023年1至9月，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次達(dá)到51.1億。分季度來看，第一季度總診療人次是15.9億，第二季度總診療人次是17.5億，第三季度總診療人次是17.7億。從三個(gè)季度的變化情況來看，就診人次逐步增加。前三季度和2019年的同期相比增長(zhǎng)12.4%，與上年同期相比增長(zhǎng)6%。

從醫(yī)療服務(wù)的提供方看，2023年1至9月，醫(yī)院病床使用率達(dá)到80.2%，與2022年同期相比提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)生服務(wù)中心的病床使用率達(dá)到51.4%，比去年提升7.6個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的病床使用率達(dá)到54.9%，比上年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)悉，中國(guó)當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生占GDP的比重約為7%，相比較于美國(guó)的17%，我國(guó)醫(yī)療消費(fèi)水平尚處于初級(jí)階段。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的人均可支配收入及健康觀念將不斷提升，醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)將迎來長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展階段。而老齡化加劇、全民健康意識(shí)的加強(qiáng)、醫(yī)療技術(shù)的更新發(fā)展、以及醫(yī)療衛(wèi)生體制的深化改革，醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)迎來了一個(gè)快速發(fā)展的良機(jī)。

隨著中國(guó)進(jìn)入中等收入國(guó)家，財(cái)富增長(zhǎng)、人口老齡化、城鎮(zhèn)化、環(huán)境變化和生活工作方式變化，驅(qū)使人們對(duì)醫(yī)療保健需求越來越多，健康產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)更多元化、更高端化。從需求方來看，財(cái)富的增長(zhǎng)以及全民醫(yī)保制度的推進(jìn)都正在驅(qū)動(dòng)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)迅速擴(kuò)容。

公立醫(yī)院是經(jīng)濟(jì)類型為國(guó)有和集體辦的醫(yī)院(含政府辦醫(yī)院)。也可以理解成國(guó)立。醫(yī)院分3個(gè)等級(jí)，一級(jí)是社區(qū)醫(yī)院，二級(jí)是縣(區(qū))級(jí)醫(yī)院，三級(jí)是市級(jí)醫(yī)院。

公立醫(yī)院行業(yè)發(fā)展概況

公立醫(yī)院是中國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體，是體現(xiàn)公益性、解決基本醫(yī)療、緩解人民群眾看病就醫(yī)困難的主體，矛盾問題比較集中。要加強(qiáng)其公益性，就要扭轉(zhuǎn)過于強(qiáng)調(diào)醫(yī)院創(chuàng)收的傾向，讓其成為群眾醫(yī)治大病、重病和難病的基本醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。

公立醫(yī)院行業(yè)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，承擔(dān)著向廣大人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的使命。在中國(guó)，公立醫(yī)院是醫(yī)療服務(wù)體系的主體，占據(jù)了大量的市場(chǎng)份額，并且通常被認(rèn)為是具有公益性質(zhì)的。

雖然我國(guó)公立醫(yī)院數(shù)量逐年減少，但公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體，得到了國(guó)家優(yōu)化公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)資源配置的支持，因此公立醫(yī)院的床位數(shù)量和人員規(guī)模等醫(yī)療供給在逐年增長(zhǎng)。隨著我國(guó)人口老齡化程度的加深，我國(guó)公立醫(yī)院服務(wù)需求規(guī)模將逐漸擴(kuò)大。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國(guó)公立醫(yī)院行業(yè)市場(chǎng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》分析：

中央每年會(huì)下達(dá)年度規(guī)劃的補(bǔ)助資金，包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金、公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)補(bǔ)助資金等。根據(jù)國(guó)家財(cái)政部2022年10月發(fā)布的多則關(guān)于提前下達(dá)2023年補(bǔ)助資金預(yù)算的通知，總計(jì)來看，2023年可用于衛(wèi)生健康領(lǐng)域的補(bǔ)助資金高達(dá)962.3億元，包括80億元公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金、39.86億元醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)補(bǔ)助資金、69.99億元衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)補(bǔ)助資金、616.05億元支撐基本公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助資金、156.4億元支撐重大傳染病防控的經(jīng)費(fèi)。

同期，中央財(cái)政下達(dá)中央基建投資預(yù)算265.21億元，專項(xiàng)用于衛(wèi)生健康領(lǐng)域，切實(shí)推動(dòng)“十四五”102項(xiàng)重大工程和《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》等任務(wù)落地，不斷推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，為滿足人民群眾持續(xù)增長(zhǎng)的健康需求提供基礎(chǔ)保障。

公立醫(yī)院行業(yè)政策

2021年以來，支持公立醫(yī)院發(fā)展的國(guó)家政策陸續(xù)出臺(tái)。

2022年5月27日，為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范臨床診療行為，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化，國(guó)家衛(wèi)健委組織制定了超聲診斷、康復(fù)醫(yī)學(xué)、臨床營(yíng)養(yǎng)、麻醉及消化內(nèi)鏡診療技術(shù)5個(gè)專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)。

2022年6月7日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范公立醫(yī)院分院區(qū)管理的通知》，從規(guī)范設(shè)置分院區(qū)、規(guī)范分院區(qū)執(zhí)業(yè)管理、完善分院區(qū)統(tǒng)籌管理機(jī)制等方面，對(duì)公立醫(yī)院分院區(qū)管理作出規(guī)范要求。公立醫(yī)院建設(shè)分院區(qū)是對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的橫向擴(kuò)容，此舉能夠增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給，以滿足患者日益豐富的醫(yī)療服務(wù)需求。

2022年12月22日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布了《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)操作手冊(cè)(2022版)》，旨在保證公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

2023年3月23日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展方式轉(zhuǎn)向更加注重內(nèi)涵式發(fā)展、服務(wù)模式轉(zhuǎn)向更加注重系統(tǒng)連續(xù)、管理手段轉(zhuǎn)向更加注重科學(xué)化治理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，建設(shè)中國(guó)特色優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

近年來，國(guó)家組織和開展了藥品集中帶量采購(gòu)、醫(yī)保藥品的談判議價(jià)等，大幅度降低了藥品和耗材的價(jià)格，減輕了群眾的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的動(dòng)態(tài)調(diào)整、醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)務(wù)人員薪酬制度改革等，推動(dòng)公立醫(yī)院建立公益性為導(dǎo)向的運(yùn)行新機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)院的精細(xì)化管理，推動(dòng)臨床業(yè)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理的深度融合，實(shí)施臨床路徑管理，促進(jìn)藥品耗材的合理使用，開展同級(jí)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等，節(jié)約患者的醫(yī)療費(fèi)用。

雖然深受疫情影響，醫(yī)療市場(chǎng)的交易頻率下降，但是并購(gòu)規(guī)模正在持續(xù)擴(kuò)大，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的并購(gòu)規(guī)?；⒋怪闭系内厔?shì)已經(jīng)越發(fā)明顯。2022年以來, ?？漆t(yī)院及連鎖診所的“規(guī)模化”“連鎖化”并購(gòu)仍在持續(xù)，超7成醫(yī)院及診所類交易為?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)交易，腫瘤、眼科、口腔、康復(fù)、輔助生殖、婦幼、中醫(yī)等領(lǐng)域仍然受到資本的重點(diǎn)關(guān)注。AI醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療盡管剛剛起步，但發(fā)展勢(shì)頭迅猛。在影像診斷、病理診斷等學(xué)科中，Ai醫(yī)療已經(jīng)在一些醫(yī)院得到了應(yīng)用，并得到了很好的應(yīng)用，大大提高了治療效率，降低了成本。

《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)(2021—2025年)》，明確提出推進(jìn)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理三位一體的智慧醫(yī)院建設(shè)。這意味著新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，尤其是公立醫(yī)院發(fā)展將進(jìn)入智慧化時(shí)代。

公立醫(yī)院行業(yè)研究報(bào)告主要分析了公立醫(yī)院行業(yè)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展概況、行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)分析、競(jìng)爭(zhēng)分析、產(chǎn)品價(jià)格分析、用戶分析、替代品和互補(bǔ)品分析、行業(yè)主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)因素、行業(yè)渠道分析、行業(yè)贏利能力、行業(yè)成長(zhǎng)性、行業(yè)償債能力、行業(yè)營(yíng)運(yùn)能力、公立醫(yī)院行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)分析、子行業(yè)分析、區(qū)域市場(chǎng)分析、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)及相關(guān)的經(jīng)營(yíng)、投資建議等。報(bào)告研究框架全面、嚴(yán)謹(jǐn)，分析內(nèi)容客觀、公正、系統(tǒng)，真實(shí)準(zhǔn)確地反映了我國(guó)公立醫(yī)院行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)。

想要了解更多公立醫(yī)院行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2024-2029年中國(guó)公立醫(yī)院行業(yè)市場(chǎng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  2024-2029年中國(guó)公立醫(yī)院行業(yè)市場(chǎng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  公立醫(yī)院行業(yè)研究報(bào)告主要分析了公立醫(yī)院行業(yè)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展概況、行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)分析（市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)特點(diǎn)等）、競(jìng)爭(zhēng)分析（行業(yè)集中度、競(jìng)爭(zhēng)格局、競(jìng)爭(zhēng)組群、競(jìng)爭(zhēng)因素等）、產(chǎn)品...

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