超過三成嬰幼兒家庭有托育需求 2023年中國托育服務(wù)情況研究報告

• 黃江 2023年11月7日 來源：新浪 359 16
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近年來，越來越多的家庭轉(zhuǎn)變育兒理念，對嬰幼兒托育行業(yè)的需求不斷增加。加上國家政策利好的大力扶持，托育行業(yè)進(jìn)入快速擴(kuò)張時期，托育機(jī)構(gòu)數(shù)量井噴式增長。

國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段我國3歲以下嬰幼兒數(shù)量約4000萬，超過三成嬰幼兒家庭有托育需求，但托育服務(wù)機(jī)構(gòu)入托率僅為5.5%左右。截至2022年底，我國每千人口托位數(shù)約為2.5個，距離“十四五”期末要達(dá)到4.5個的目標(biāo)仍有差距。

據(jù)悉,在95%托育機(jī)構(gòu)為民辦,88%受訪家長卻傾向公辦的“錯位”現(xiàn)狀下,廣州正布局“一街鎮(zhèn)一普惠”托育服務(wù)系統(tǒng),鼓勵幼兒園開托班、用人單位提供托育服務(wù),并出臺支持托育服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員參加職稱評審等政策,推動托育服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展。

嬰幼兒托育行業(yè)的需求

近年來，越來越多的家庭轉(zhuǎn)變育兒理念，對嬰幼兒托育行業(yè)的需求不斷增加。加上國家政策利好的大力扶持，托育行業(yè)進(jìn)入快速擴(kuò)張時期，托育機(jī)構(gòu)數(shù)量井噴式增長。

國家衛(wèi)健委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2023年6月，全國在國家衛(wèi)健委托育機(jī)構(gòu)信息公示平臺備案的托育機(jī)構(gòu)超過2.6萬家。

中國民辦教育協(xié)會學(xué)前教育專業(yè)委員會發(fā)布的《2023年中國托幼一體化及幼兒園辦托育情況研究報告》進(jìn)一步顯示，截至2023年4月末，在完成備案的托育機(jī)構(gòu)中，機(jī)構(gòu)注冊登記名稱含有“幼兒園”相關(guān)關(guān)鍵詞的有1.08萬家機(jī)構(gòu)，占托育機(jī)構(gòu)總數(shù)的43.30%。這意味著，幼兒園正在成為辦托育的重要力量。

托育機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加在一定程度上緩解了供需矛盾，但記者根據(jù)公開資料梳理發(fā)現(xiàn)，目前提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多種形式的托育機(jī)構(gòu)，多半是幼兒園內(nèi)托班和部分早教機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型而來，社區(qū)托育和家庭托育占比較少。

《2022年北京市托育行業(yè)發(fā)展報告》也顯示，截至2021年12月31日，北京市內(nèi)擁有520家托育機(jī)構(gòu)，民辦托育機(jī)構(gòu)是市場主力，占比達(dá)96.7%。

由此帶來的一個結(jié)果是，托育價格偏高。記者走訪北京市5家民辦托育機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，僅1家機(jī)構(gòu)招生滿員，3家機(jī)構(gòu)托位空置率超過50%。托育收費(fèi)最高可達(dá)16000元/月以上，最低為6800元/月，其余3家機(jī)構(gòu)收費(fèi)在7000元/月至9000元/月不等。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國托育行業(yè)發(fā)展前景及投資趨勢預(yù)測研究報告》顯示：

我國托育服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

和共和國誕生同步，我國嬰幼兒托育行業(yè)于1949年正式起步。自建國以來，隨著“男女平等”觀念深入人心，大量女性參與就業(yè)，全面推動了我國嬰幼兒托育行業(yè)發(fā)展壯大。計劃生育時代，人口增長放緩讓托育行業(yè)的發(fā)展受到一定限制。而進(jìn)入21世紀(jì)以來，特別是自2015年開始，隨著我國逐步放開二胎政策，二胎家庭增多，托育行業(yè)也開始全面提速。

2018年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布，讓我國托育行業(yè)發(fā)展邁入新時代。在國家的政策推動下，一批幼兒園首先開設(shè)托班，將2-3歲幼兒納入托育行列，這也為幼兒園延伸發(fā)展嬰幼兒托育提供了契機(jī)。在此期間，托幼一體化成為很多幼兒園采取的發(fā)展模式。數(shù)據(jù)顯示，疫情前的2015-2019年期間，我國嬰幼兒托育行業(yè)市場規(guī)模已由334.8億元增長至1728億元。

由于經(jīng)歷了疫情的沖擊，我國嬰幼兒托育行業(yè)市場發(fā)展受到一定影響。但到了2021年，隨著“三孩生育政策”實施，托育行業(yè)市場規(guī)模再度回升，2021年的市場同比增長率更是高達(dá)127.9%。近年來，我國托育服務(wù)供給得到了國家的大力支持，其中2020-2023年度，中央預(yù)算內(nèi)投資約36億元，共新建了48個地市級以上托育綜合服務(wù)中心。

從我國人口增長率來看，近年來新生人口數(shù)量下滑趨勢明顯，受到市場供給不足的限制，越來越多的幼兒園開始加入辦托班和發(fā)展托育行列，民辦托育機(jī)構(gòu)數(shù)量急速猛增。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國共有托育機(jī)構(gòu)約7.5萬家，提供托位約350萬個，平均每千人口托位數(shù)約2.5個。

我國托育市場開發(fā)潛在空間

從市場結(jié)構(gòu)來看，目前我國托育服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有全日托、半日托、計時托、臨時托等多種服務(wù)類型。在資質(zhì)方面，公辦和民辦托育機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成市場主體。其中，受政府直轄的公辦托育機(jī)構(gòu)由于教師資質(zhì)、服務(wù)保障上都有權(quán)威背書，因此深受消費(fèi)者信賴。目前，公辦類托育機(jī)構(gòu)的占比為40.9%，私立托育機(jī)構(gòu)和社區(qū)托育機(jī)構(gòu)分別占比23.5%、20.8%。相對來說，工作單位托育機(jī)構(gòu)和上門托育服務(wù)市場占比最小。

隨著托育行業(yè)市場需求猛增，合規(guī)化備案成為必然趨勢。目前，我國長三角和珠三角地區(qū)的托育機(jī)構(gòu)普遍完成了合規(guī)化備案，其師資力量和服務(wù)水平也穩(wěn)居全國前列。在我國政府的重視以及支持下，直屬教育部門的托育機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷上漲。

未來的人口增長變化

7月11日是世界人口日。1987年的今天，世界人口首破50億大關(guān)。未來的人口增長很大程度上取決于未來生育率的變化。盡管世界人口在2022年超過了80億，生育率問題已成為許多國家繞不過去的難題。據(jù)《2022年世界人口展望》預(yù)測，全球生育率將從2021年每名婦女生育2.3個子女下降到2050年的2.1個。

今年1月17日，中國國家統(tǒng)計局發(fā)布2022年度人口數(shù)據(jù)，人口出生率為6.77‰，中國人口出現(xiàn)60年來的首次下降。在這之后，日本首相岸田文雄也發(fā)出警告稱，日本的低出生率和人口老齡化構(gòu)成了緊迫危機(jī)。韓國的人口危機(jī)則更為緊迫，該國2022年總?cè)丝谠俣瘸霈F(xiàn)自然減少，總生育率(一名女性一生中平均生育的孩子數(shù)量)僅為0.78，創(chuàng)下了1970年該指標(biāo)有記錄以來的最低水平。

生育氣候擔(dān)憂(reproductive climate concerns)這個概念正逐漸在全球范圍引發(fā)公眾的討論和學(xué)者的關(guān)注。它是環(huán)境生育擔(dān)憂(eco-reproductive concerns)中的一種，后者包括更廣泛的可能影響個人生育計劃和決定的環(huán)境擔(dān)憂，比如氣候變化、生態(tài)系統(tǒng)崩潰、環(huán)境污染、環(huán)境健康、環(huán)境正義等。

耶魯-新加坡國立大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究助理教授馬修·施耐德-邁爾森(Matthew Schneider-Mayerson)對澎湃新聞表示，氣候焦慮正逐漸成為全球各地關(guān)注的話題，擔(dān)心孩子在氣候變化的世界中是否能過上好日子似乎成為了普遍的現(xiàn)象。越來越多的人對現(xiàn)有、預(yù)期或假設(shè)孩子在未來氣候變化中可能經(jīng)歷的影響表現(xiàn)出了深深的關(guān)切、焦慮甚至痛苦。

據(jù)2020年在美國進(jìn)行的一項公開民意調(diào)查，針對年齡在18至44歲之間，沒有子女的美國人群中，有14.3%的人將氣候變化列為他們不想生孩子的“主要原因”，而20.7%的人將其列為“次要原因”。這表明，約有1250萬無子女的美國人不想生育的至少部分原因是他們對氣候問題的關(guān)注。

生育氣候擔(dān)憂不僅在美國、英國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家被廣為討論，近年來在發(fā)展中國家如印度、菲律賓、巴西的年輕人中也開始浮現(xiàn)。

《2023-2028年中國托育行業(yè)發(fā)展前景及投資趨勢預(yù)測研究報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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