在美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布退出《巴黎氣候協(xié)定》之后，美國(guó)一些市政府、州政府及企業(yè)代表正打算向聯(lián)合國(guó)提交一項(xiàng)計(jì)劃，承諾實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》下美國(guó)的溫室氣體排放目標(biāo)。
目前，這個(gè)未命名的團(tuán)體包括30位市長(zhǎng)、3位州長(zhǎng)和超過(guò)80位大學(xué)校長(zhǎng)以及超過(guò)100名企業(yè)代表，正在與聯(lián)合國(guó)談判以使其提交的計(jì)劃得到接受，與其他國(guó)家一道完成對(duì)《巴黎協(xié)定》的承諾。
“我們將會(huì)盡一切努力履行美國(guó)假如保留在《巴黎協(xié)定》中所承諾的事項(xiàng)，”紐約市前市長(zhǎng)Michael Bloomberg在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，目前他正在協(xié)調(diào)各方的努力。
他表示，通過(guò)加倍的氣候努力，各市、各州和企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)或者超出美國(guó)前任總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬政府做出的承諾，即到2025年，美國(guó)將在2005年水平上削減26%的溫室氣體排放。
該團(tuán)體向聯(lián)合國(guó)提交的計(jì)劃將如何運(yùn)作，確切地說(shuō)，目前尚不清楚。前聯(lián)合國(guó)氣候問(wèn)題最高官員菲格雷斯(Christiana Figueres)表示，非國(guó)家實(shí)體成為《巴黎協(xié)定》締約方，當(dāng)前還沒(méi)有正式的機(jī)制。
菲格雷斯把特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》的決定表述成一場(chǎng)“空洞的政治鬧劇”，她表示美國(guó)政府需要繼續(xù)向聯(lián)合國(guó)報(bào)告其排放量，因?yàn)槊绹?guó)正式退出需要到幾年之后才能生效。
到去年為止，菲格雷斯都在擔(dān)任《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書(shū)。她表示，Bloomberg團(tuán)體提交的計(jì)劃將被納入未來(lái)聯(lián)合國(guó)根據(jù)《巴黎協(xié)定》締約國(guó)所取得進(jìn)展而編制的報(bào)告中。
在2015年《巴黎協(xié)定》中，共有195個(gè)國(guó)家承諾削減溫室氣體排放，這是協(xié)定內(nèi)容的一部分。
然而，Bloomberg稱(chēng)之為“平行”承諾的出現(xiàn)，表明美國(guó)在對(duì)抗氣候變化方面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)已經(jīng)從聯(lián)邦政府轉(zhuǎn)到了地方政府、學(xué)術(shù)界和工業(yè)界的手中。
作為聯(lián)合國(guó)氣候問(wèn)題特使，Bloomberg是一位政治上的獨(dú)立人士，一直是特朗普氣候與能源政策的批評(píng)者之一。
該團(tuán)體中的市長(zhǎng)包括洛杉磯、亞特蘭大和鹽湖城市長(zhǎng)，以及特朗普在宣布退出《巴黎協(xié)定》的演講中所提及的匹茲堡市的市長(zhǎng)，他們均已在計(jì)劃上簽名，同時(shí)還有惠普、瑪氏等幾十家公司。
該團(tuán)體的組織者表示，艾墨利與亨利學(xué)院、布蘭迪斯大學(xué)和衛(wèi)斯理大學(xué)等82位大學(xué)校長(zhǎng)也在參加這項(xiàng)計(jì)劃。
《巴黎協(xié)定》設(shè)計(jì)者之一、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)氣候問(wèn)題顧問(wèn)Robert C. Orr表示，特朗普退出《巴黎協(xié)定》的計(jì)劃正在激發(fā)更多的地方政府和州政府以及企業(yè)投入應(yīng)對(duì)氣候變化的斗爭(zhēng)。
“過(guò)去48小時(shí)扣人心弦的震驚正在加速這一進(jìn)程，”現(xiàn)為馬里蘭大學(xué)公共政策學(xué)院院長(zhǎng)的Orr表示，“不僅僅是行動(dòng)者的數(shù)量在增加，更重要的是他們?cè)谝砸环N更加完整的方式開(kāi)始協(xié)調(diào)?！?/p>
Orr表示，美國(guó)大約已完成了2025年減排目標(biāo)的一半，對(duì)于余下的減排任務(wù)，聯(lián)邦政府可以通過(guò)車(chē)輛油耗標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)完成其中的一半。
但在寫(xiě)給聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯的一封草擬信函中，Bloomberg表達(dá)了“非國(guó)家行動(dòng)者”也能夠單獨(dú)完成2025目標(biāo)的信心。
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