廣州舊村改造：村莊不能和開發(fā)商“私簽”協(xié)議

• 2018年1月5日 FanTianQing來源：鳳凰網(wǎng) 674 39
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  2018-2023年版房地產基金產業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  區(qū)域產業(yè)規(guī)劃是地方經濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容，是各級政府部門發(fā)展相關產業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...

對于什么樣的企業(yè)才有資格進入舊村改造，《意見》有規(guī)定，要求企業(yè)注冊資本不少于1億元，而且近三年沒有不良誠信記錄才行。

廣州舊村改造出新規(guī)？詳情是怎樣的？

一個村要改造，和多個開發(fā)商簽了改造協(xié)議，一個開發(fā)商財力平平，卻和多個村莊簽訂改造協(xié)議。這類“一對多”的現(xiàn)象將大大延緩舊村改造進程。怎么辦？即將實施的《關于進一步規(guī)范舊村合作改造類項目選擇合作企業(yè)有關事項的意見》（下文簡稱“意見”）有望規(guī)范上述亂象。

引入企業(yè)改造，至少要走三步

一個村和多個開發(fā)商簽協(xié)議，背后的原因可能是村委換屆、不同村領導選擇不同的開發(fā)商，一個開發(fā)商和多個村簽協(xié)議則可能因為企業(yè)想“通吃”，但開發(fā)實力卻不足。這些亂象延緩了舊村改造的進度。據(jù)了解，在廣州舊村改造的過程中，這類現(xiàn)象并不少見。

《意見》的出臺的一個主要目的正是為了規(guī)范舊村改造過程中引入企業(yè)程序混亂的問題。據(jù)悉，《意見》已獲廣州市政府常務會議審議通過并將于近日出臺。

以后，舊村要引入企業(yè)改造，至少要走三步：第一，引入合作意向企業(yè)經村集體經濟組織成員代表大會表決通過后才能啟動；第二，合作意向協(xié)議要考慮產業(yè)、環(huán)保等因素，而且要經過鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）會同區(qū)城市更新部門把關后，然后由村集體經濟組織表決、公示。第三，《意見》從行政指導的角度，鼓勵村集體經濟組織與企業(yè)約定履約金，改造村莊用地面積30公頃以上不少于3億元，30公頃以下不少于2億元。

進入舊村改造，企業(yè)注冊資本不少于1億元

對于什么樣的企業(yè)才有資格進入舊村改造，《意見》也有規(guī)定，要求企業(yè)注冊資本不少于1億元，而且近三年沒有不良誠信記錄才行。

另外，記者從廣州市城市更新局獲悉，修改版的《廣州市舊村莊全面改造成本核算辦法》（下文簡稱《辦法》）日前也已經廣州市人民政府法制辦公室審查通過，并且已開始實施。

《辦法》在2016年出臺過一個版本，本輪調整主要為了更符合現(xiàn)行的政策和標準而做了適時調整。

比如，提高了復建住宅的裝修標準，比原來提高了200元/平方米。而且，為適應在舊村莊改造中復建房屋結構和功能的多樣性的問題，單價中對是否包含地下室、電梯和中央空調做了明確區(qū)分。

而對于臨遷費的年限問題，為了和去年出臺的《廣州市人民政府關于提升城市更新水平促進節(jié)約集約用地的實施意見》保持一致，也將臨遷費用的核算調整為2個標準，即：“整體實施改造、一次性搬遷的，按5年臨遷時間核算臨遷費用；分期實施改造、分步搬遷的，按4年臨遷時間核算臨遷費用”。

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