劉鶴擔(dān)任國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長

• 2018年6月21日 ZhangHongYuan來源：國是直通車、政事兒 725 43
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  2018-2023年中國防偽標(biāo)簽行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)競爭分析及投資前景預(yù)測研究報(bào)告

  在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)活動中，信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源，信息資源的優(yōu)先占有者勝，反之則處于劣勢。中國每年有近百萬家企業(yè)倒閉，對于企業(yè)經(jīng)營而言，因?yàn)槭д`而出局，極有可能意味著從此退出歷史...

這個(gè)部門的主要職責(zé)到底是什么?為何云集如此多高層領(lǐng)導(dǎo)人?

中國政府網(wǎng)20日發(fā)布通知，對國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)作相應(yīng)調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴擔(dān)任;工信部部長苗圩、財(cái)政部部長劉昆、國務(wù)院機(jī)關(guān)黨組成員高雨為副組長。

而其他19個(gè)成員則均為副部級別，這個(gè)部門的主要職責(zé)到底是什么?為何云集如此多高層領(lǐng)導(dǎo)人?

據(jù)中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會發(fā)布報(bào)告顯示，截至2017年7月底，中國小微企業(yè)名錄收錄的中小微企業(yè)已達(dá)7328.1萬戶。這些中小企業(yè)已成為促進(jìn)就業(yè)、改善民生、穩(wěn)定社會、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動創(chuàng)新的基礎(chǔ)力量。而領(lǐng)導(dǎo)小組的“高配置”反映出的則是國務(wù)院對中小企業(yè)工作重視程度的不斷上升。

職責(zé)

梳理公開資料可知，領(lǐng)導(dǎo)小組雖然是國字頭，但并非一個(gè)完全獨(dú)立的部門，而是設(shè)在工業(yè)和信息化部。同時(shí)，它在國務(wù)院的諸多“領(lǐng)導(dǎo)小組”中也是較為年輕的那一個(gè)，成立于2009年12月，至今不足9年。據(jù)悉，該小組的設(shè)立主要是為了加強(qiáng)對促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。

通過通知還可以看到，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由工業(yè)和信息化部副部長王江平兼任，副主任由工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長馬向暉、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長孫光奇擔(dān)任，辦公室成員由各成員單位相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行的是工作會議制度，也就是需要根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議。工作會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集，也可由組長委托副組長召集。會議參加人員為領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員或部分成員，必要時(shí)可邀請其他有關(guān)單位人員參加。領(lǐng)導(dǎo)小組會議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)并印發(fā)有關(guān)單位。

同時(shí)，通過公布的名單還可以看到，小組成員的級別非常高，均為各部門的高層領(lǐng)導(dǎo)人。

據(jù)通知，小組成員工作職責(zé)主要是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，主動研究促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重大問題，制定相關(guān)配套政策措施或提出政策措施建議;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、溝通聯(lián)絡(luò)和信息共享，形成工作合力，共同做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作。

重視

實(shí)際上，領(lǐng)導(dǎo)小組自成立以來，小組成員的級別定位一直很高。據(jù)公開資料顯示，該小組第一任的組長是時(shí)任副總理的張德江，副組長為時(shí)任工信部部長李毅中、時(shí)任財(cái)政部部長謝旭人和時(shí)任國務(wù)院副秘書長肖亞慶，辦公室主任為時(shí)任工信部中小企業(yè)司司長王黎明。

2013年6月，國務(wù)院第一次調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，組長調(diào)整為時(shí)任副總理馬凱，副組長為工信部部長苗圩、時(shí)任財(cái)政部部長樓繼偉和時(shí)任國務(wù)院副秘書長肖亞慶，辦公室主任為時(shí)任工信部總工程師朱宏任。

2015年5月，國務(wù)院第二次對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。這一次組長與副組長沒有變化，辦公室主任調(diào)整為時(shí)任工信部副部長毛偉明。

單看領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，不難發(fā)現(xiàn)，從司長到總工程師，再到副部長，級別不斷提升，而這背后實(shí)則反映出的是國家對中小企業(yè)工作的重視程度不斷提升。

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的生力軍，是實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要載體，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中扮演了越來越重要的角色。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長6.8%。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，制造業(yè)多數(shù)都是中小企業(yè)、民營企業(yè)。

同時(shí)，還有數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，中小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)占全部市場主體的比重超過90%，貢獻(xiàn)了全國80%以上的就業(yè)，70%以上的發(fā)明專利，60%以上的GDP和50%以上的稅收。

中小微企業(yè)不斷發(fā)展離不開政策紅利的釋放。近年來，國家推出一系列促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“政策紅包”，中小型企業(yè)，尤其是制造業(yè)的中小企業(yè)綜合成本不斷下降。

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