證監(jiān)會(huì)擬放開兩類外國人開立A股證券賬戶

• 2018年7月9日 FanTianQing來源：搜狐網(wǎng) 1102 70
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證監(jiān)會(huì)宣布進(jìn)一步放開外國人投資A股的限制，兩類外國人可以在中國境內(nèi)開設(shè)A股證券賬戶了。

證監(jiān)會(huì)擬放開兩類外國人開立A股證券賬戶。

7月8日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布消息稱， 按照穩(wěn)妥有序、逐步推進(jìn)的對(duì)外開放工作原則，此次主要是放開以下兩類人員在境內(nèi)開立A股證券賬戶：一是在中國境內(nèi)工作的外國人；二是A股上市公司中在境外工作并參與股權(quán)激勵(lì)的外籍員工。

為此，擬對(duì)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定作專門修改。

一是修改《證券登記結(jié)算管理辦法》有關(guān)規(guī)定，在原有規(guī)定的中國公民、中國法人、中國合伙企業(yè)等投資者范圍基礎(chǔ)上，增加“符合規(guī)定的外國人”作為投資者類別之一，并規(guī)定外國人申請(qǐng)開立證券賬戶的具體辦法，由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)制定，報(bào)中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。

二是修改《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法》，將可以成為股權(quán)激勵(lì)對(duì)象的境內(nèi)上市公司外籍員工范圍，從在境內(nèi)工作的外籍員工，擴(kuò)大到所有外籍員工，即在境外工作的境內(nèi)上市公司外籍員工，也可以成為股權(quán)激勵(lì)對(duì)象，并可按此申請(qǐng)開立A股證券賬戶。

這兩份文件均自7月8日起向公眾征求意見，意見反饋截止時(shí)間為8月8日。

早在6月15日，A股將向外國人進(jìn)一步開放的步伐就已經(jīng)有了跡象。

6月15日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知，其中提到，允許符合條件的外國自然人投資者依法投資境內(nèi)上市公司。同時(shí)表示，完善上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步提高國有控股上市公司及其國有股權(quán)流轉(zhuǎn)的公開透明程度，為符合條件的國內(nèi)外投資者參與國有企業(yè)改革提供公平機(jī)會(huì)。

需要特別指出的是， 在此之前，其實(shí)A股也是允許三類特定的外國人進(jìn)行開戶的。

一是根據(jù)《中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)外國人永久居留服務(wù)管理的意見〉的通知》，取得我國永久居留身份證的外國人，可以開立A股賬戶。

二是外國人在境內(nèi)依法設(shè)立外商投資股份有限公司并在A股上市的，可以開立A股證券賬戶持有本公司股票。

三是按照《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法》，A股上市公司中在境內(nèi)工作的外籍員工，參與公司股權(quán)激勵(lì)的，可以開立A股證券賬戶持有本公司股票。

而7月8日證監(jiān)會(huì)宣布的消息，無疑是將這一范圍擴(kuò)大了許多。

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部在2015年中發(fā)布的《2014年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示， 2014年末持外國人就業(yè)證在中國工作的外國人共24.2萬人。而2017年度的統(tǒng)計(jì)公報(bào)中未有提及在中國工作的外國人人數(shù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

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