四川大部分地區(qū)二套房首付比例調(diào)整為50% 出臺樓市調(diào)控“24條”

• 2018年8月24日 FanTianQing來源：鳳凰資訊、新浪網(wǎng) 369 17
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  2018-2024年中國房地產(chǎn)投資行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告

  房地產(chǎn)投資行業(yè)研究報告中的房地產(chǎn)投資行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時，對房地產(chǎn)投資行業(yè)進行細化分...

四川大部分地區(qū)二套房首付比例調(diào)整為50%。

加大土地供應(yīng)依法依規(guī)處置閑置土地

《通知》要求，合理管控住宅用地供應(yīng)節(jié)奏。各地要根據(jù)市場實際情況，管控好住宅用地供應(yīng)的節(jié)奏、規(guī)模和布局，將住宅用地年度供應(yīng)計劃落實到具體地塊。要做好住宅用地儲備，加快推動棚戶區(qū)改造，騰空凈地盡快入市。供給不足的城市，要結(jié)合當?shù)匦枨笄闆r，多渠道增加普通商品住房、租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等用地供應(yīng)。

健全土地利用動態(tài)巡查制度。各地要健全完善土地利用動態(tài)巡查制度，加強建設(shè)用地供地后開發(fā)利用全程監(jiān)管，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及時足額繳納土地出讓價款，并嚴格按照合同約定及時開工、竣工。

加大閑置土地處置力度。各地要按照以用為先的原則，依法依規(guī)加快閑置土地處置和開發(fā)利用。對因企業(yè)原因造成土地閑置未動工開發(fā)滿1年的，嚴格征繳土地閑置費；未動工開發(fā)滿2年的，依法收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。

加快住房開發(fā)建設(shè)進度。各地要建立商品住房項目行政審批快速通道。房價上漲壓力較大、庫存量較低的城市，要督促在建項目加快建設(shè)進度，對已經(jīng)達到預(yù)售條件的，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快上市預(yù)售。

加強房價管理以成本為基礎(chǔ)制定備案價格

《通知》要求，強化住房預(yù)售管理。取得預(yù)售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在10日內(nèi)一次性公開全部準售房源及每套房屋價格。未取得預(yù)售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以認購、預(yù)訂、排號、發(fā)放貴賓（VIP）卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費用。各地要加快完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度，確保預(yù)售資金用于商品住房項目工程建設(shè)。

嚴格執(zhí)行價格申報制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品住房預(yù)售許可時，應(yīng)合理定價，并據(jù)實進行價格申報，嚴格執(zhí)行明碼標價、一房一價制度，不得在標價和公示的收費之外加價出售住房或收取未標明的費用。

加強銷售價格指導(dǎo)。各地要建立完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、統(tǒng)計等部門組成的商品住房項目備案價格會商機制，以成本為基礎(chǔ)、市場為導(dǎo)向，制定商品住房項目備案價格規(guī)則，加強商品住房項目銷售價格指導(dǎo)。

強化資金管控嚴控加杠桿購地行為

《通知》要求，加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。人行成都分行、四川銀監(jiān)局要督促銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴格落實差別化住房信貸政策和監(jiān)管規(guī)定的相關(guān)要求，加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化力度，控制住房貸款投放節(jié)奏。

嚴格購房審貸管理。銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大對首付資金來源和收入證明等的審核力度，嚴禁挪用消費貸購房、違規(guī)提供首付貸等加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為。

加強購地資金來源審查。各地要建立購地資金審查制度，嚴格落實企業(yè)購地只能用自有資金的規(guī)定，嚴控加杠桿購地行為，對資金來源不符合要求的，取消土地競買資格。

遏制投機炒房及時調(diào)整住房信貸政策

《通知》要求，完善住房限購政策。成都市要嚴格執(zhí)行已出臺的限購等調(diào)控政策，切實做好需求管理。房價上漲壓力大、非本地戶籍居民購房數(shù)量較多的其他城市可結(jié)合地方實際，實行內(nèi)外有別、有保有壓的差異化住房限購措施。

實施差別化住房信貸政策。人行成都分行會同四川銀監(jiān)局要結(jié)合市場變化情況，指導(dǎo)四川省市場利率定價自律機制，按照重點支持首套自住需求、堅決遏制投機炒房的原則，及時調(diào)整全省部分城市差別化住房信貸政策。

加強新購住房再轉(zhuǎn)讓管理。房價上漲壓力大的城市，可結(jié)合地方實際，實行新購住房自取得不動產(chǎn)權(quán)證滿一定年限后方可再轉(zhuǎn)讓等管控規(guī)定。

規(guī)范市場秩序防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風險

《通知》要求，持續(xù)開展市場秩序整治。各地要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)督檢查，暢通群眾舉報投訴渠道，持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整治，嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)捂盤惜售、哄抬房價、虛假廣告、制造購房恐慌、協(xié)助規(guī)避限購限貸措施等違法違規(guī)行為。

實施違法違規(guī)聯(lián)合懲戒。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)違法違規(guī)行為，要采取公開曝光、暫停網(wǎng)簽、行政處罰、停止開展金融擔保合作、限制參與土地競買等措施依法處理，建立健全失信聯(lián)合懲戒機制。

落實地方政府主體責任。各地要堅決落實新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，毫不動搖地堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，切實落實主體責任，按照分類指導(dǎo)、因城施策的原則，結(jié)合本地實際制定具體調(diào)控措施，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。各地要建立健全房地產(chǎn)市場調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，由各地政府負責，研究住房制度改革的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)房地產(chǎn)市場調(diào)控涉及的金融、財稅、土地等政策，加強部門聯(lián)動，做好房地產(chǎn)領(lǐng)域風險防范化解工作。

完善市場預(yù)警監(jiān)測體系。各地要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，對商品住房量價波動等情況及時預(yù)警并做好預(yù)案。結(jié)合不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房供需狀況等，實施分區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測和調(diào)控。

強化約談問責機制。建立健全房地產(chǎn)市場調(diào)控工作約談問責機制，對主體責任落實不到位，房地產(chǎn)市場調(diào)控不力，導(dǎo)致市場波動較大、未能實現(xiàn)調(diào)控目標的市縣，省政府按有關(guān)規(guī)定約談直至問責。

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