2020年將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法 附全文

• 2019年9月10日 LiuMingYue來(lái)源：交通運(yùn)輸部 1056 67
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近日國(guó)家交通運(yùn)輸局出臺(tái)我國(guó)首個(gè)物流新業(yè)態(tài)管理暫行辦法，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法將于2020年1月1日起實(shí)行，辦法將按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流及促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的有關(guān)部署。

近日國(guó)家交通運(yùn)輸局出臺(tái)我國(guó)首個(gè)物流新業(yè)態(tài)管理暫行辦法，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法將于2020年1月1日起實(shí)行，辦法將按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流及促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的有關(guān)部署，鼓勵(lì)現(xiàn)代信息技術(shù)在道路貨運(yùn)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，積極支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。下面我們一起來(lái)看一下網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法具體說(shuō)了些什么?

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法全文

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)道路貨物運(yùn)輸業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的決策部署，制定本辦法。

第二條 從事網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn))經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)，是指經(jīng)營(yíng)者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合配置運(yùn)輸資源，以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，委托實(shí)際承運(yùn)人完成道路貨物運(yùn)輸，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)不包括僅為托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人提供信息中介和交易撮合等服務(wù)的行為。

實(shí)際承運(yùn)人，是指接受網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者委托，使用符合條件的載貨汽車(chē)和駕駛員，實(shí)際從事道路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者。

第三條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量責(zé)任，接受行業(yè)管理部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理應(yīng)當(dāng)公正、公平、便民。

第四條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全國(guó)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理工作。

縣級(jí)以上負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理工作。

第五條 鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、衛(wèi)星定位、人工智能等技術(shù)整合資源，應(yīng)用多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸和共同配送等運(yùn)輸組織模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化運(yùn)輸生產(chǎn)。鼓勵(lì)組織新能源車(chē)輛、中置軸模塊化汽車(chē)列車(chē)等標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)輛運(yùn)輸。

第二章 經(jīng)營(yíng)管理

第六條 鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)，促進(jìn)物流資源集約整合、高效利用。

需要申領(lǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的，可向所在地縣級(jí)負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，縣級(jí)負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》的規(guī)定，向符合條件的申請(qǐng)人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)。

第七條 從事網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章關(guān)于經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的要求，并具備與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息交互處理及全程跟蹤記錄等線上服務(wù)能力。

第八條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第九條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得運(yùn)輸法律法規(guī)規(guī)章禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

第十條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際承運(yùn)車(chē)輛及駕駛員資質(zhì)進(jìn)行審查，保證提供運(yùn)輸服務(wù)的車(chē)輛具備合法有效的營(yíng)運(yùn)證(從事普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛除外)、駕駛員具有合法有效的從業(yè)資格證(使用總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車(chē)輛的駕駛?cè)藛T除外)。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和實(shí)際承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保證線上提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員一致。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者委托運(yùn)輸不得超越實(shí)際承運(yùn)人的經(jīng)營(yíng)范圍。

第十一條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得虛構(gòu)運(yùn)輸交易相互委托運(yùn)輸服務(wù)。

第十二條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者委托實(shí)際承運(yùn)人從事道路貨物運(yùn)輸服務(wù)，經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)符合合同約定條款及國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范。

第十三條 網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守車(chē)輛裝載的要求，不得指使或者強(qiáng)令要求實(shí)際承運(yùn)人超載、超限運(yùn)輸。

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