南水北調(diào)通水五年 調(diào)水量近300億立方米受益人口超過1.2億

• 2019年12月13日 ZhouXun來源：人民網(wǎng)綜合 1017 64
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南水北調(diào)通水五年 調(diào)水量近300億立方米受益人口超過1.2億

南水北調(diào)通水五年

12月12日，南水北調(diào)東、中線一期工程已全面通水五周年。在國新辦發(fā)布會(huì)上，水利部副部長(zhǎng)蔣旭光介紹，五年來，工程運(yùn)行安全平穩(wěn)，未發(fā)生任何安全事故和斷水事件，供水量持續(xù)增長(zhǎng)，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等效益十分顯著。南水北調(diào)工程優(yōu)化了水資源配置。工程累計(jì)調(diào)水量近300億立方米，直接受益人口超過1.2億人，成為多個(gè)重要城市生活用水的主力水源。

南水北調(diào)工程

南水北調(diào)工程是中華人民共和國的戰(zhàn)略性工程，分東、中、西三條線路，東線工程起點(diǎn)位于江蘇揚(yáng)州江都水利樞紐;中線工程起點(diǎn)位于漢江中上游丹江口水庫，供水區(qū)域?yàn)楹幽?，河北，北京，天津四個(gè)省(市)。

工程方案構(gòu)想始于1952年國家主席毛澤東視察黃河時(shí)提出。自此，在歷經(jīng)分析比較50多種方案后，調(diào)水方案獲得一大批富有價(jià)值的成果。南水北調(diào)工程規(guī)劃區(qū)涉及人口4.38億人，調(diào)水規(guī)模448億立方米。工程規(guī)劃的東、中、西線干線總長(zhǎng)度達(dá)4350公里。 東、中線一期工程干線總長(zhǎng)為2899公里，沿線六省市一級(jí)配套支渠約2700公里。

南水北調(diào)工程的意義

南水北調(diào)工程是優(yōu)化水資源配置、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，是新中國成立以來投資額最大、涉及面最廣的戰(zhàn)略性工程，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。工程建設(shè)起到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段。

南水北調(diào)中線一期工程是我國南水北調(diào)工程的重要組成部分，是緩解黃淮海平原水資源嚴(yán)重短缺、優(yōu)化配置水資源的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，是關(guān)系到受水區(qū)北京、天津、河北、河南等省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的民生工程。中線一期工程從大壩加高擴(kuò)容后的丹江口水庫引水，沿線開挖渠道直通北京，總長(zhǎng)1432公里，工程自2003年開工以來，經(jīng)過10多年的建設(shè)而成。

2014年12月12日，南水北調(diào)中線工程正式通水。江水進(jìn)京后，北京年均受水將達(dá)10.5億立方米，人均水資源量將增加50多立方米。南水北調(diào)中線工程通水后，一期工程將為北京送水10.5億方，來水占城市生活、工業(yè)新水比例將達(dá)50%以上。按照北京目前約2000萬人口計(jì)算，人均可增加水資源量50多立方米，增幅約50%。工程通水后，不僅可提升北京城市供水保障率，還將增加北京水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，減少使用本地水源地密云水庫水量，并將富余來水適時(shí)回補(bǔ)地下水。

長(zhǎng)期以來，世界各地的人們，在不同的歷史時(shí)期和不同的自然條件下，為著不同的目的，修建了大量的各種類型的水利工程。據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020-2025年版水利工程項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書》顯示：

地球表面的70%被水覆蓋，但淡水資源僅占所有水資源的2.5%，近70%的淡水固定在南極和格陵蘭的冰層中，其余多為土壤水分或深層地下水，不能被人類利用。地球上只有不到1%的淡水或約0.007%的水可為人類直接利用，而中國人均淡水資源只占世界人均淡水資源的四分之一。

地球的儲(chǔ)水量是很豐富的，共有14.5億立方千米之多。地球上的水，盡管數(shù)量巨大，而能直接被人們生產(chǎn)和生活利用的，卻少得可憐。首先，海水又咸又苦，不能飲用，不能澆地，也難以用于工業(yè)。其次，地球的淡水資源僅占其總水量的2.5%，而在這極少的淡水資源中，又有70%以上被凍結(jié)在南極和北極的冰蓋中，加上難以利用的高山冰川和永凍積雪，有87%的淡水資源難以利用。人類真正能夠利用的淡水資源是江河湖泊和地下水中的一部分，約占地球總水量的0.26%。

全球淡水資源不僅短缺而且地區(qū)分布極不平衡。按地區(qū)分布，巴西、俄羅斯、加拿大、中國、美國、印度尼西亞、印度、哥倫比亞和剛果等9個(gè)國家的淡水資源占了世界淡水資源的60%。約占世界人口總數(shù)40%的80個(gè)國家和地區(qū)約15億人口淡水不足，其中26個(gè)國家約3億人極度缺水。更可怕的是，預(yù)計(jì)到2025年，世界上將會(huì)有30億人面臨缺水，40個(gè)國家和地區(qū)淡水嚴(yán)重不足。

隨著農(nóng)業(yè)、工業(yè)和能源用水需求的日益上升，水利基礎(chǔ)設(shè)施也需要具備多種用途，但與其他基礎(chǔ)設(shè)施投資相比，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資目前被嚴(yán)重邊緣化。報(bào)告估計(jì)，到2050年，僅供水系統(tǒng)和環(huán)境衛(wèi)生用水所需資金將達(dá)6.7萬億美元，相關(guān)融資需求已迫在眉睫。

在過去的十年間，水問題在全球政治議程中越來越引人注意。但是，盡管為水利設(shè)施融資已成為應(yīng)對(duì)氣候變化、人口增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化等問題的緊迫需求，我們做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

中國在為水利基礎(chǔ)設(shè)施融資方面發(fā)揮著非常重要的作用，目前已為世界范圍內(nèi)的400多座大壩和水庫融資。中國倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是為基礎(chǔ)設(shè)施融資的積極舉措，相信亞投行會(huì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中注意保護(hù)環(huán)境。

各國政府需要思考如何協(xié)調(diào)在不同方面進(jìn)行水利投資的時(shí)機(jī)，以提高效率，并努力探索新的融資方式。當(dāng)前存在的各種融資渠道如保險(xiǎn)、養(yǎng)老基金、主權(quán)財(cái)富基金、氣候基金、綠色債券等都可以成為新渠道，用于為全球水安全所需的各類產(chǎn)品、服務(wù)和功能而融資。

想要了解更多關(guān)于行業(yè)的專業(yè)分析請(qǐng)關(guān)注中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2020-2025年版水利工程項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書》。

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