今年國防預(yù)算預(yù)計增長6.6% 中國軍工信息化行業(yè)深度調(diào)研

• 2020年5月22日 ZhouXun來源：中國新聞網(wǎng)綜合 1247 81
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如果與第一大軍費開支國相比，2019年中國國防費總量只相當于其1/4，人均只相當于其1/17。中國2020年國防預(yù)算預(yù)計增長6.6%，低于2019年7.5%的增長目標。

今年國防預(yù)算預(yù)計增長6.6%

在新冠肺炎疫情全球肆虐，經(jīng)濟衰退已成定局的背景下，未來全球軍費支出態(tài)勢備受各方關(guān)注。從世界范圍看，中國國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重多年保持在1.3%左右，應(yīng)該說大大低于2.6%這個世界平均水平。如果與第一大軍費開支國相比，2019年中國國防費總量只相當于其1/4，人均只相當于其1/17。中國2020年國防預(yù)算預(yù)計增長6.6%，低于2019年7.5%的增長目標。

不存在“隱性軍費”問題

5月21日，十三屆全國人大三次會議新聞發(fā)布會在北京人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行，由大會發(fā)言人張業(yè)遂就大會議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問。為有效防控疫情，共同維護公共衛(wèi)生與健康，新聞發(fā)布會采用網(wǎng)絡(luò)視頻形式進行。

張業(yè)遂：中國奉行防御性國防政策。中國的國防開支無論總量、人均還是占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，都是適度和克制的。從世界范圍看，中國國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重多年保持在1.3%左右，應(yīng)該說大大低于2.6%的世界平均水平。如果與第一大軍費開支國相比，2019年中國國防費總量只相當于它的四分之一，人均只相當于它的十七分之一。

張業(yè)遂：根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》，每年國防預(yù)算都由全國人大審查批準。從2007年起，中國每年都向聯(lián)合國提交軍事開支報告。錢從哪里來，到哪里去，清清楚楚，不存在什么“隱性軍費”問題。

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一、2020年國防信息化發(fā)展前景趨勢及現(xiàn)狀分析

中國軍工通信系統(tǒng)與發(fā)達國家存在較大差距。以衛(wèi)星通信為例，美國及北約軍事衛(wèi)星承擔軍用通信近85%的通信量，我軍則不足5%。相較于發(fā)達國家對軍工通信系統(tǒng)建設(shè)高達國防開支5%的投入，我國軍工通信系統(tǒng)建設(shè)開支僅占國防經(jīng)費2%以下。受益于國防信息化戰(zhàn)略的推進，軍工通信系統(tǒng)必將步入快速建設(shè)階段。

國防信息化是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的發(fā)展方向。所謂國防信息化，是為了適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭特別是信息化戰(zhàn)爭發(fā)展的需要而建設(shè)的國防信息體系。最終目標為實現(xiàn)軍隊的全面信息化，提高軍隊的核心戰(zhàn)斗力。軍隊通過信息化的整合實現(xiàn)一體化的作戰(zhàn)能力：將目標探測跟蹤、指揮控制、火力打擊、戰(zhàn)場防護和毀傷評估等功能實現(xiàn)一體化，將聯(lián)合指揮中心和各軍種之間的作戰(zhàn)組織實現(xiàn)一體化。

二、國防信息化應(yīng)用載體

國防信息化產(chǎn)業(yè)鏈主要包括雷達、衛(wèi)星導航、信息安全、軍工通信與軍工電子五大領(lǐng)域。

軍民兩大體系助推國防信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國軍工體系分為國防科工體系和社會經(jīng)濟體系，兩大體系相互融合助推國防信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國防科工體系主要由十大軍工集團組成，負責重點軍工型號的總體研發(fā)和整機制造，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈的下游;社會經(jīng)濟體系由裝備制造企業(yè)、原材料供應(yīng)商、基礎(chǔ)件制造商、高校/科研院所、信息化硬件廠商、信息化軟件廠商組成，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈的上游。兩大體系共同實現(xiàn)了對雷達、衛(wèi)星導航、軍工通信、軍工電子及信息安全五大細分領(lǐng)域的全面覆蓋，助推國防信息化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

三、國防信息化場空間分析

中國國防信息化建設(shè)持續(xù)加速，未來10年市場總規(guī)模有望達到1.66萬億元。2014年中國國防裝備領(lǐng)域投入約2586億元，其中國防信息化開支約750億元;2015年國防裝備總支出約2927億元，其中國防信息化開支約878億元，同比增長17%，占比為30%。2025年中國國防信息化開支將增長至2513億元，年復合增長率11.6%，占2025年國防裝備費用(6284億元)比例達到40%。未來10年國防信息化總規(guī)模有望達到1.66萬億元。

實現(xiàn)國國防信息化，必須保證國防經(jīng)費增長。未來10年是我國國防軍隊裝備機械化和信息化的升級時代，穩(wěn)定的軍費預(yù)算和增長率是國防軍隊建設(shè)的有利保障。當前，國家周邊地區(qū)安全形勢緊張，國際敵對勢力威脅不斷，日益增多的海外資產(chǎn)安全形勢嚴峻。配合強國形象和走出去戰(zhàn)略，長期穩(wěn)定的國防經(jīng)費增長是國家戰(zhàn)略的必然選擇。因此，長遠來看，未來10年軍工企業(yè)業(yè)績穩(wěn)定增長是可期的。

軍費管理改革和軍費結(jié)構(gòu)性調(diào)整有利于軍工企業(yè)。當前中國軍隊正在全面推行軍費績效管理，軍費績效管理是提高軍費使用效益的重要舉措。軍費開支將更加科學合理，確保每一分錢都花在刀刃上。目前軍隊反腐和科研經(jīng)費管理改革都將極大地提高軍費使用效益。此外，軍費結(jié)構(gòu)性調(diào)整將會傾向于武器裝備升級和信息化。

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  2019-2025年中國軍工信息化行業(yè)深度調(diào)研分析及投資前景預(yù)測報告

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