國(guó)務(wù)院禁止違規(guī)變相建設(shè)地鐵輕軌 中國(guó)高速鐵路建設(shè)需要滿足三個(gè)條件

• 2021年4月20日 HuangJiang來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 914 57
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將嚴(yán)格控制建設(shè)既有高鐵的平行線路，嚴(yán)禁以新建城際鐵路、市域(郊)鐵路名義違規(guī)變相建設(shè)地鐵、輕軌，同時(shí)對(duì)350公里/時(shí)的高鐵項(xiàng)目明確了建設(shè)門檻。經(jīng)歷了超10年的投資建設(shè)熱潮后，一路高歌猛進(jìn)的中國(guó)高鐵建設(shè)開(kāi)始“減油門”。這是近年來(lái)決策層首次對(duì)高速鐵路建設(shè)提出

國(guó)務(wù)院禁止違規(guī)變相建設(shè)地鐵輕軌?

國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了由國(guó)家發(fā)改委、交通部、國(guó)家鐵路局和中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)鐵集團(tuán))四個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》提出，將嚴(yán)格控制建設(shè)既有高鐵的平行線路，嚴(yán)禁以新建城際鐵路、市域(郊)鐵路名義違規(guī)變相建設(shè)地鐵、輕軌，同時(shí)對(duì)350公里/時(shí)的高鐵項(xiàng)目明確了建設(shè)門檻。經(jīng)歷了超10年的投資建設(shè)熱潮后，一路高歌猛進(jìn)的中國(guó)高鐵建設(shè)開(kāi)始“減油門”。這是近年來(lái)決策層首次對(duì)高速鐵路建設(shè)提出限制性要求，意味著中國(guó)高速鐵路項(xiàng)目從審批到施工全面收嚴(yán)。

全國(guó)鐵路自2014年起就保持在每年8000億元左右的投資高位，且新建鐵路中一半以上都是高鐵。而2020年兩會(huì)政府工作報(bào)告提出“增加鐵路建設(shè)資本金1000億”，業(yè)內(nèi)曾預(yù)測(cè)2020年鐵路投資將會(huì)超過(guò)8000億，但去年鐵路固定投資最終完成金額為7819億。到了2021年初，交通運(yùn)輸部、國(guó)鐵集團(tuán)更是一反常態(tài)，均未發(fā)布明確的鐵路投資計(jì)劃金額目標(biāo)。3月18日，交通運(yùn)輸部表示，預(yù)計(jì)未來(lái)15年，平均每個(gè)五年投產(chǎn)鐵路里程為1.8萬(wàn)公里左右，低于現(xiàn)狀水平。事實(shí)上，中國(guó)高速鐵路的實(shí)際投產(chǎn)建設(shè)已經(jīng)過(guò)度超前，且高速鐵路和普通鐵路不均衡的問(wèn)題尤為突出。

按照“十三五”規(guī)劃以及2016年發(fā)布的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，至2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程應(yīng)該達(dá)到15萬(wàn)公里，其中高速鐵路3萬(wàn)公里;2025年鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬(wàn)公里，其中高速鐵路3.8萬(wàn)公里。但實(shí)際上，2020年全國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)3.79萬(wàn)公里，提前五年完成了任務(wù)目標(biāo)。但2020年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程僅達(dá)到14.64萬(wàn)公里，實(shí)際完成額與規(guī)劃目標(biāo)還相差3700公里。

根據(jù)中研普華出版的《2021-2026年地鐵建設(shè)行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》顯示：

我國(guó)高鐵建設(shè)必須滿足三個(gè)條件

4月19日的例行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，我國(guó)鐵路建設(shè)中暴露出片面追求高標(biāo)準(zhǔn)、重高速輕普速、重客運(yùn)輕貨運(yùn)、重投入輕產(chǎn)出等問(wèn)題，亟待得到妥善解決。孟瑋指出，《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見(jiàn)》提出了做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作、推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展的六方面任務(wù)要求，主要是推動(dòng)鐵路建設(shè)更加科學(xué)、理性，構(gòu)建分層融合、功能完善、銜接高效的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

截止2020年底，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程已達(dá)14.63萬(wàn)公里，其中高鐵3.79萬(wàn)公里，“十三五”期間分別增長(zhǎng)20.9%、91.4%，尤其是高鐵發(fā)展日新月異。但過(guò)于追求高鐵建設(shè)，顯然是片面的。3月底，國(guó)家發(fā)改委交通運(yùn)輸部、國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見(jiàn)》，要求國(guó)家級(jí)鐵路發(fā)展規(guī)劃合理布局現(xiàn)代綜合交通樞紐，優(yōu)化高鐵、普鐵結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制建設(shè)既有高鐵的平行線路，既有高鐵能力利用率不足80%的原則上不得新建平行線路。

建設(shè)時(shí)速350公里標(biāo)準(zhǔn)的高鐵，必須滿足三個(gè)條件：規(guī)劃建設(shè)貫通省會(huì)及特大城市、近期雙向客流密度2500萬(wàn)人次/年以上、中長(zhǎng)途客流比重在70%以上。同時(shí)，城際鐵路、市域(郊)鐵路的建設(shè)也全面收縮，不少地市的項(xiàng)目紛紛叫停。

鄭州都市圈重點(diǎn)推進(jìn)7條地鐵

地鐵建設(shè)已經(jīng)通過(guò)規(guī)劃的不在此列。日前，河南省中原城市群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式印發(fā)《鄭州都市圈交通一體化發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》詳細(xì)梳理了鄭州都市圈交通一體化的發(fā)展現(xiàn)狀，明確了鄭州都市圈交通一體化的范圍、目標(biāo)，同時(shí)列出打造國(guó)際交通門戶樞紐、全面提升對(duì)外輻射能力、打造軌道上的都市圈、推動(dòng)區(qū)域路網(wǎng)一體高效互聯(lián)、打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展交通先行區(qū)、強(qiáng)化運(yùn)輸服務(wù)同城化、發(fā)展綠色智慧安全交通等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

為縮短鄭州、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌等五座城市的時(shí)空距離，未來(lái)，鄭州都市圈要打造真正的“一小時(shí)通勤圈”。范圍擴(kuò)至鄭州、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌5市市域

鄭州都市圈是以鄭州市為核心，包括鄭州市域和開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌4市中心城區(qū)以及鞏義市、尉氏縣、新鄉(xiāng)縣、原陽(yáng)縣、武陟縣、長(zhǎng)葛市、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，國(guó)土總面積約1.59萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土面積的9.6%;集聚了全省近20%的人口和超過(guò)30%的經(jīng)濟(jì)總量，是中原城市群中經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展速度最快的區(qū)域。本次《規(guī)劃》規(guī)劃范圍擴(kuò)展至鄭州、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌5市市域。

欲了解更詳實(shí)的地鐵建設(shè)行業(yè)發(fā)展前景分析，可點(diǎn)擊中研普華《2021-2026年地鐵建設(shè)行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2021-2026年地鐵建設(shè)行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  地鐵建設(shè)行業(yè)研究報(bào)告主要分析了地鐵建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模、地鐵建設(shè)市場(chǎng)供需求狀況、地鐵建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和地鐵建設(shè)主要企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、地鐵建設(shè)市場(chǎng)主要企業(yè)的市場(chǎng)占有率，同時(shí)對(duì)地鐵建設(shè)行業(yè)的...

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