政府加強(qiáng)住房租賃企業(yè)資金監(jiān)管 增加小戶型保障性租賃住房供給

• 2021年6月19日 HuangJiang來(lái)源：新浪 746 44
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截至2020年末，我國(guó)租房群體達(dá)2.1億人。相關(guān)機(jī)構(gòu)更是預(yù)測(cè)，到2025年，租房群體規(guī)模或增至2.5億人，而相應(yīng)產(chǎn)生的租賃市場(chǎng)資金規(guī)模將超3萬(wàn)億元。我國(guó)的租賃市場(chǎng)規(guī)模絲毫不亞于商品房市場(chǎng)。尤其是未來(lái)隨著商品房由增量轉(zhuǎn)向存量，租賃市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展壯大，租房將成為絕大多

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2020年末，我國(guó)租房群體達(dá)2.1億人。相關(guān)機(jī)構(gòu)更是預(yù)測(cè)，到2025年，租房群體規(guī)?；蛟鲋?.5億人，而相應(yīng)產(chǎn)生的租賃市場(chǎng)資金規(guī)模將超3萬(wàn)億元。

政府加強(qiáng)住房租賃企業(yè)資金監(jiān)管

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)住房租賃企業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)住房租賃企業(yè)回歸住房租賃服務(wù)本源，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦和銀保監(jiān)會(huì)近日共同發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》明確提出，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)立一個(gè)住房租賃資金監(jiān)管賬戶，向所在城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案，并通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示。住房租賃企業(yè)發(fā)布房源信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)布住房租賃資金監(jiān)管賬戶信息。

在一定程度上，我國(guó)的租賃市場(chǎng)規(guī)模絲毫不亞于商品房市場(chǎng)。尤其是未來(lái)隨著商品房由增量轉(zhuǎn)向存量，租賃市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展壯大，租房將成為絕大多數(shù)大中城市解決居住問(wèn)題的主流方式。

如此巨大的市場(chǎng)資金規(guī)模，一方面考驗(yàn)著政府職能部門(mén)的監(jiān)管能力和水平，另一方面也讓一些房屋租賃企業(yè)“牟利無(wú)下限”。近年來(lái)，部分一線城市不乏房東任意驅(qū)趕租客、房屋中介惡意克扣租客押金等情況，更有部分“黑中介”一次性收取租客半年或一年的租金，然后“跑路”的惡劣事件發(fā)生。

為此，《意見(jiàn)》將加強(qiáng)租賃資金監(jiān)管力度放在首要目標(biāo)，提出了一系列具體措施，包括房屋租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)立一個(gè)住房租賃資金監(jiān)管賬戶，向所在城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)備案，并通過(guò)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公示;住房租賃企業(yè)發(fā)布房源信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)布住房租賃資金監(jiān)管賬戶信息，住房租賃企業(yè)單次收取租金超過(guò)3個(gè)月的，或單次收取押金超過(guò)1個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)將收取的租金、押金納入監(jiān)管賬戶，并通過(guò)監(jiān)管賬戶向房屋權(quán)利人支付租金、向承租人退還押金;城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要會(huì)同當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門(mén)建立住房租賃資金監(jiān)管制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，督促住房租賃企業(yè)和商業(yè)銀行落實(shí)責(zé)任，確保資金監(jiān)管到位等。

增加小戶型保障性租賃住房供給

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加快發(fā)展保障性租賃住房的政策，緩解新市民青年人等群體住房困難。

為保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程中進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等新市民、青年人基本住房需求，會(huì)議確定了多項(xiàng)措施，包括增加租金低于市場(chǎng)水平的小戶型保障性租賃住房供給，允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公用房、廠房等改建為保障性租賃住房等。

會(huì)議明確，從10月1日起，住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅。

今年的政府工作報(bào)告指出，解決好大城市住房突出問(wèn)題，通過(guò)增加土地供應(yīng)、安排專項(xiàng)資金、集中建設(shè)等辦法，切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

今年4月9日，住建部召開(kāi)6個(gè)城市座談會(huì)，要求大力發(fā)展保障性租賃住房;隨后的5月12日、14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分別在沈陽(yáng)、廣州召開(kāi)發(fā)展保障性租賃住房工作座談會(huì)，北京、上海、廣州、深圳等40個(gè)城市人民政府負(fù)責(zé)同志分兩批參加。

本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，要落實(shí)城市政府主體責(zé)任，鼓勵(lì)市場(chǎng)力量參與，增加租金低于市場(chǎng)水平的小戶型保障性租賃住房供給。

此外，人口凈流入的大城市等，可利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有土地建設(shè)保障性租賃住房，允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公用房、廠房等改建為保障性租賃住房。

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