7月1日起我國正式實(shí)施公海自主休漁 “十四五”全面推動(dòng)漁業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展

• 2021年6月29日 WuYaNan來源：新浪網(wǎng) 中研網(wǎng) 854 52
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根據(jù)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施2021年公海自主休漁措施的通知》，自今年7月1日起，在西南大西洋、東太平洋等公海部分區(qū)域，我國試行為期3個(gè)月的自主休漁措施。自主休漁期間，所有中國籍魷魚捕撈漁船均應(yīng)停止捕撈作業(yè)，以養(yǎng)護(hù)公海魷魚資源。這是全球第一

我國正式實(shí)施公海自主休漁

根據(jù)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施2021年公海自主休漁措施的通知》，自今年7月1日起，在西南大西洋、東太平洋等公海部分區(qū)域，我國試行為期3個(gè)月的自主休漁措施。自主休漁期間，所有中國籍魷魚捕撈漁船均應(yīng)停止捕撈作業(yè)，以養(yǎng)護(hù)公海魷魚資源。這是全球第一次在公海提出自主休漁養(yǎng)護(hù)的國家行為。

據(jù)介紹，實(shí)施公海自主休漁的海域和時(shí)間具體為：7月1日至9月30日，在32°S—44°S、48°W—60°W之間，有關(guān)國家專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)外的西南大西洋公海海域;9月1日至11月30日，在5°N—5°S、110°W—95°W之間的東太平洋公海海域。

一季度魷魚產(chǎn)量整體有所提高

魷魚資源劇烈變化，使舟山遠(yuǎn)洋漁民認(rèn)識(shí)到公海休漁養(yǎng)護(hù)的必要性。去年10月在浙江舟山召開的中國遠(yuǎn)洋魷釣發(fā)展30周年總結(jié)大會(huì)，提出了積極支持制定魷魚休漁期和休漁區(qū)管理措施。

據(jù)中國遠(yuǎn)洋漁業(yè)協(xié)會(huì)、上海海洋大學(xué)等單位組織專家對(duì)2020年休漁效果進(jìn)行分析論證，在西南大西洋和東南太平洋公海休漁海域，2021年1-4月魷魚累積產(chǎn)量同比整體有所提高，資源狀況有所好轉(zhuǎn)，休漁成效初步顯現(xiàn)。

當(dāng)前，我國漁業(yè)生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何？中國18000多公里的海岸線，有遼闊的大陸架和灘涂，有20萬平方公里的淡水水域，1000多種經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的水產(chǎn)動(dòng)植物，發(fā)展?jié)O業(yè)有良好的自然條件和廣闊前景。

漁業(yè)產(chǎn)量特別是捕撈產(chǎn)量的下降是多種原因造成的，包括人口的增長(zhǎng)，海上項(xiàng)目的建設(shè)，污染物對(duì)大海的過量排放等。最重要的原因是對(duì)漁業(yè)資源缺乏管理所引起的過度捕撈，捕撈區(qū)域的擴(kuò)大和捕撈強(qiáng)度的加大，造成漁業(yè)資源的嚴(yán)重破壞。漁業(yè)資源雖然是可再生資源，但它的使用不是無限度的。據(jù)漁業(yè)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，漁民人均純收入15600元。中國遠(yuǎn)洋漁船已經(jīng)有近2500艘，遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了200多萬噸。按照規(guī)劃，到2020年，近海捕撈產(chǎn)量穩(wěn)定在65萬噸左右。

近年來我國水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度保持在3-4%左右，呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì);其中養(yǎng)殖產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度較大。而捕撈產(chǎn)量已開始出現(xiàn)下降的趨勢(shì).2002年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)4565萬噸，較上年增長(zhǎng)4%，其中海洋捕撈產(chǎn)量1433萬噸，比上年下降22%。

漁業(yè)產(chǎn)值中，海洋捕撈產(chǎn)值2116.02億元，漁業(yè)產(chǎn)值3575.29億元，淡水捕撈產(chǎn)值398.09億元，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值6186.60億元。2019年，我國海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為2065.33萬噸，同比增長(zhǎng)1.68%;海水養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量比重約32%。2019年，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量分品種來看，貝類產(chǎn)品的養(yǎng)殖產(chǎn)量最多，為1438.53萬噸，占比海水養(yǎng)殖產(chǎn)量的70%;其次是藻類產(chǎn)品，產(chǎn)量為253.84萬噸，占比12%。2018年海水養(yǎng)殖產(chǎn)值為3572億元，2017年為3307.4億元。

分地區(qū)來看，目前中國漁業(yè)產(chǎn)量在100萬噸以上的省市包括山東、廣東漁業(yè)、福建、浙江、江蘇、遼寧、湖北、廣西、江西、湖南、安徽、海南、河北、四川等省市。

中國漁產(chǎn)業(yè)消費(fèi)能力如何?

據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)部消息，6月6日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局與大連市人民政府在黃海海域聯(lián)合舉辦全國“放魚日”主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，放流三疣梭子蟹、褐牙鲆、許氏平鲉等重要經(jīng)濟(jì)物種150余萬尾。當(dāng)日，全國“放魚日”水生漁業(yè)生物增殖放流活動(dòng)在各地同步舉行，全國各地共舉辦增殖放流200余場(chǎng)，放流各類水生生物苗種近30億尾。

截至 2019 年，四川省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值 504.15 億元，漁民人均純收入 19515.53 元，水產(chǎn)品總產(chǎn)量 157.69 萬噸，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積 19.31 萬公頃，漁業(yè)人口達(dá) 156.14 萬人，休閑漁業(yè)產(chǎn)值 50.11 億元，已是真正的漁業(yè)大省。

區(qū)塊鏈助力漁業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展

可持續(xù)漁業(yè)伙伴組織(Sustainable Fisheries Partnership，SFP)是一個(gè)致力于水產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展的國際組織。近期，SFP收到一個(gè)來自沃爾頓家族基金會(huì)670萬美元(約4300萬元)的巨額捐款。據(jù)悉這些錢將被使用在促進(jìn)蝦、章魚、金槍魚、魷魚、鲯鰍、鯛魚、石斑魚、梭子蟹、白肉魚(如鱈魚)和海洋原料漁業(yè)等可持續(xù)項(xiàng)目上。

目前，區(qū)塊鏈技術(shù)可支持從捕撈者、捕撈船只、捕撈地點(diǎn)、運(yùn)輸船、采購商、集市、零售商等整個(gè)流程都可追溯、透明化。另外，區(qū)塊鏈作為附加的問責(zé)手段，可以實(shí)現(xiàn)低成本且透明高效的連續(xù)監(jiān)控。在大眾對(duì)海鮮可持續(xù)性的質(zhì)疑聲中，區(qū)塊鏈技術(shù)的支持者認(rèn)為區(qū)塊鏈將是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)的重要手段并持續(xù)推進(jìn)其在漁業(yè)的應(yīng)用。

漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金主要支持納入國家規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目以及促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備更新改造等方面，同時(shí)，其他一般性轉(zhuǎn)移支付主要支持地方政府統(tǒng)籌推動(dòng)本地區(qū)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

漁業(yè)行業(yè)研究報(bào)告在總結(jié)中國行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期的各方面因素，對(duì)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測(cè)論證。未來漁業(yè)行業(yè)將如何發(fā)展?請(qǐng)點(diǎn)擊查看中研普華研究院報(bào)告《2021-2026年漁業(yè)行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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