2021智慧海洋產(chǎn)業(yè)新規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展前景分析

• 2021年11月1日 ZouJunRong來源：騰訊網(wǎng) 中研網(wǎng) 781 47
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發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國是我國海洋戰(zhàn)略的既定方針。目前，海洋工程建設(shè)已提高到國家戰(zhàn)略層面，并在大力推進(jìn)之中。因此“智慧海洋”被寄予厚望。

2021智慧海洋產(chǎn)業(yè)新規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展前景分析

智慧海洋是指以信息化和工業(yè)化融合建設(shè)海洋的系統(tǒng)工程，是海洋信息化的發(fā)展，信息與物理融合的海洋智能化技術(shù)革新。智慧海洋工程是“工業(yè)化+信息化”在海洋領(lǐng)域的深度融合，也是軍民深度融合，全面提升經(jīng)略海洋能力的整體解決方案。

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國是我國海洋戰(zhàn)略的既定方針。目前，海洋工程建設(shè)已提高到國家戰(zhàn)略層面，并在大力推進(jìn)之中。因此“智慧海洋”被寄予厚望。

我國憑借多年以來在技術(shù)方面的積蓄和努力發(fā)展下，我國的海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了顯著的提升，海洋環(huán)境觀測系統(tǒng)現(xiàn)已初具雛形，海洋資源的整體觀測能力得到了顯著的提高，現(xiàn)已基本能夠?qū)崿F(xiàn)對近岸、近海、大洋以及極地等區(qū)域的自主觀測，海洋信息數(shù)據(jù)庫變得更加豐富。 海洋信息裝備的研發(fā)和制造也同樣獲得喜人的進(jìn)展，目前累計(jì)發(fā)射了三顆 HY 系列衛(wèi)星，高頻地波雷達(dá)、岸基觀測臺(tái)站、“蛟龍?zhí)枴陛d人水下潛水器、“海斗號”無人潛水器等先后取得了成功，短波通信技術(shù)、北斗通信衛(wèi)星、水下光纖通信等一系列重大高尖端科技和民用裝備得到實(shí)際應(yīng)用。

但是，從我國當(dāng)前的海洋發(fā)展情況來看，存在諸多問題：“硬實(shí)力”缺失競爭力，比如核心海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施及海洋開發(fā)和國防裝備，“軟實(shí)力”的欠佳，比如海洋基礎(chǔ)設(shè)施共用能力不足等主要問題。

廣東省智慧海洋建設(shè)基礎(chǔ)條件分析

廣東省全省沿海有大小島嶼1 431個(gè)，數(shù)量僅次于浙江、福建兩省，居全國第三位;其中面積500 平方米以上的島嶼759 個(gè)。另有明礁和干出礁956 個(gè)。全省大陸海岸線4 114.3 千米，居全國第一位。按照《聯(lián)合國海洋公約》關(guān)于領(lǐng)海、大陸架及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)歸沿岸國家管轄的規(guī)定，全省海域總面積41.93 萬平方千米，其中內(nèi)海4.89 萬平方千米，領(lǐng)海1.64 萬平方千米，200 海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)35.40 萬平方千米。

廣東省智慧海洋建設(shè)投資情況

預(yù)計(jì)2020年，全省海洋生產(chǎn)總值超過2.2萬億元，年均增長8%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%。擁有超100億元規(guī)模企業(yè)達(dá)20家，超500億元產(chǎn)業(yè)集群達(dá)10個(gè)，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速15%以上。建立海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到85%，海洋功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%;新建和完善人工魚礁區(qū)10個(gè)，升級維護(hù)人工魚礁區(qū)50個(gè)，構(gòu)建海洋牧場10個(gè)，完成10個(gè)以上海島的生態(tài)修復(fù)。

廣東省智慧海洋建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域

切實(shí)把海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展海洋電子信息、海上風(fēng)電、海洋生物、海洋工程裝備、天然氣水合物、海洋公共服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)(以下統(tǒng)稱海洋六大產(chǎn)業(yè))，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)海洋強(qiáng)省。

廣東省智慧海洋建設(shè)政策規(guī)劃

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。沿海各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對海洋工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作分工，完善工作機(jī)制，確保本方案確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。省自然資源廳要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，省各有關(guān)單位要密切配合，加強(qiáng)對沿海各地的指導(dǎo)和支持，共同推進(jìn)海洋六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、加強(qiáng)政策支持。要切實(shí)用好省級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海洋公共服務(wù))專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持發(fā)展海洋六大產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化和海洋公共服務(wù)提升。各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)所需資金在現(xiàn)有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海洋公共服務(wù))專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。積極利用省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本建立海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。支持廣州市發(fā)展海洋領(lǐng)域綠色金融，支持深圳市探索設(shè)立國際海洋開發(fā)銀行。加強(qiáng)用地用?？臻g保障，在省國土空間規(guī)劃編制中，將近海及海岸帶作為專章規(guī)劃明確近岸海島功能、布局。建立用地、用林、用海規(guī)模和指標(biāo)統(tǒng)籌機(jī)制，對納入國家及省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的海洋六大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以優(yōu)先保障。探索通過行政劃撥、協(xié)議出讓、底價(jià)出讓等方式，給予海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集聚區(qū)項(xiàng)目用地傾斜扶持。鼓勵(lì)海洋六大產(chǎn)業(yè)用地試行“先招后拍”“帶項(xiàng)目出讓”方式供地。率先實(shí)施海洋六大產(chǎn)業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)化出讓和“帶設(shè)計(jì)方案”出讓，加快項(xiàng)目落地建設(shè)。

3、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。依托“廣州—深圳—香港—澳門”科技創(chuàng)新走廊“十核多節(jié)點(diǎn)”等科創(chuàng)載體的部署，加快南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)省海洋實(shí)驗(yàn)室與省技術(shù)創(chuàng)新中心的銜接與融合，輻射形成更加完善的海洋六大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。支持廣東海洋創(chuàng)新聯(lián)盟能力建設(shè)，打造廣東省海洋科技協(xié)同創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)。培育布局高價(jià)值專利，補(bǔ)齊海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系短板。落實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化補(bǔ)助政策，建設(shè)廣東海洋技術(shù)交易中心和海洋科技成果儲(chǔ)備庫，促進(jìn)海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。健全科研人才離崗創(chuàng)業(yè)政策，建立雙向流動(dòng)機(jī)制，完善股權(quán)激勵(lì)制度和科技成果分享轉(zhuǎn)化收益機(jī)制。

4、加大監(jiān)管和宣傳力度。加快建立全省海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測制度。建立海洋六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)評估機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目用海用地狀況跟蹤監(jiān)管。各地級以上市人民政府要加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳普及力度，營造全社會(huì)廣泛支持海洋六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

廣東省智慧海洋建設(shè)進(jìn)程分析

廣東將優(yōu)化提升海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)和海洋船舶工業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋工程裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息、海水淡化和綜合利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展濱海旅游業(yè)、海洋文化、海洋金融和航運(yùn)服務(wù)等海洋服務(wù)業(yè)，集約發(fā)展臨海石化、能源和鋼鐵等高端臨海產(chǎn)業(yè)，積極布局深海礦產(chǎn)、海洋可再生能源和藍(lán)色碳匯等海洋潛力產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

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