農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展政策 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)未來走勢

• 吳澳燕 2023年1月4日 來源：河南日報(bào) 上海證券報(bào) 1161 75
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農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，不僅提供人們?nèi)粘Ｉ钏匦璧呢S富多樣的農(nóng)產(chǎn)品，還為二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了眾多的原材料。黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為代表的一二產(chǎn)業(yè)加速融合，以農(nóng)家樂、田園綜合體等為代表的一三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深，農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，不僅提供人們?nèi)粘Ｉ钏匦璧呢S富多樣的農(nóng)產(chǎn)品，還為二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了眾多的原材料。黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為代表的一二產(chǎn)業(yè)加速融合，以農(nóng)家樂、田園綜合體等為代表的一三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深，農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)保持在農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的2倍以上，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不斷提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性作用發(fā)揮更加充分。

隨著居民生活水平的不斷提高，人們不僅要吃得飽，還要吃得更好。為滿足城鄉(xiāng)居民多元化的食物消費(fèi)需求，國家在保障糧食生產(chǎn)的同時，還注重發(fā)展其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，蔬菜瓜果等主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量穩(wěn)定增長，肉禽蛋奶和漁業(yè)產(chǎn)品市場供應(yīng)充足，居民餐桌更加豐富，生活質(zhì)量顯著提高。

2012年以來，城鄉(xiāng)居民蔬菜和瓜果消費(fèi)量不斷增加，在消費(fèi)增加的刺激帶動下，全國蔬菜和瓜果產(chǎn)量不斷增加。2021年，全國蔬菜及食用菌產(chǎn)量達(dá)77549萬噸，比2012年增加15924萬噸，2013—2021年年均增長2.6%;水果產(chǎn)量29970萬噸，增加7879萬噸，年均增長3.4%;油料產(chǎn)量3613萬噸，增加328萬噸，年均增長1.1%。主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量的穩(wěn)定增長，使得居民的“菜籃子”“果盤子”和“油瓶子”更加充實(shí)，極大豐富了城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告》顯示：

2021年，規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)營業(yè)收入達(dá)54108億元，比2012年增加1962億元，2013—2021年年均增長0.4%。2020年，全國農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)166900億元，比2018年增加20980億元，年均增長6.9%;占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為16.5%，比2018年提高0.6個百分點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展政策

今年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》提出，以汽車、家電為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)面向農(nóng)村開展促銷，鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)，推進(jìn)充電樁(站)等配套設(shè)施建設(shè)。5月31日，工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部和國家能源局四部門聯(lián)合發(fā)布通知，部署開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動，共有26家企業(yè)以及旗下70款新能源車型參與，數(shù)量均超過往年。

黨的二十大明確提出，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。2022年12月中央農(nóng)村工作會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)。在歷史性地消滅了絕對貧困之后，邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的征程中，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前提和基礎(chǔ)，也是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國必須著力解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要以永不懈怠的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地奮發(fā)有為，奮力將鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖一步步化為生動的現(xiàn)實(shí)。

為了保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，適應(yīng)不斷強(qiáng)化的農(nóng)村國土生態(tài)安全功能，應(yīng)對加入WTO后農(nóng)業(yè)治理的新形勢，21世紀(jì)以來我國不斷加強(qiáng)對農(nóng)民農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，產(chǎn)生了農(nóng)民增收的保護(hù)性邏輯。在生態(tài)保護(hù)方面國家先后實(shí)施了退耕還林、生態(tài)公益林補(bǔ)償、草場補(bǔ)貼等生態(tài)補(bǔ)貼項(xiàng)目;在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼領(lǐng)域，除了取消農(nóng)業(yè)稅，還實(shí)施了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等項(xiàng)目;在社會領(lǐng)域，國家先后實(shí)施了教育“兩免一補(bǔ)”、最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)目。經(jīng)過這些項(xiàng)目的實(shí)施，增加了對農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性支付，農(nóng)民收入中的轉(zhuǎn)移性收入占比快速增加，2020年已經(jīng)超過總收入的20%。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)未來走勢

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深，設(shè)施農(nóng)業(yè)、無土栽培、觀光農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式快速發(fā)展。2021年末，全國溫室、大棚、中小棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施數(shù)量達(dá)2800多萬個，設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積3800多萬畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)、無土栽培等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式突破了資源自然條件限制，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性，拓寬了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時空分布，為城鄉(xiāng)居民提供豐富的新鮮瓜果蔬菜。與此同時，訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、視頻直播、冷鏈物流等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾。2021年，超過100萬農(nóng)戶通過網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品，50萬多農(nóng)戶開展了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)收、農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)新等提供了澎湃動力。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，不僅包括產(chǎn)中環(huán)節(jié)，還有產(chǎn)前、產(chǎn)后等全流程。隨著產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，相應(yīng)領(lǐng)域不斷細(xì)分，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大，必然需要相關(guān)服務(wù)業(yè)做支撐保障。

為全面準(zhǔn)確反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、營銷、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)的價值，國家統(tǒng)計(jì)局核算了全國農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值。在農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值中，與服務(wù)最相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)增加值占比24.1%?！皵?shù)據(jù)顯示，服務(wù)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以培育農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性大產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，出臺一系列政策措施，指導(dǎo)和推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展。2021年印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了發(fā)展的思路目標(biāo)、方法路徑、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。各地也陸續(xù)出臺意見，推動文件精神落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效，為加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了良好政策環(huán)境。

引導(dǎo)各類涉農(nóng)組織向農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)延伸。目前供銷社系統(tǒng)、中化農(nóng)業(yè)等農(nóng)資農(nóng)化企業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營綜合解決方案，有效破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的共性難題。

同時，鼓勵農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技公司、互聯(lián)網(wǎng)平臺等各類涉農(nóng)組織依托原有的技術(shù)、裝備、渠道、市場、信息化等優(yōu)勢，采取“農(nóng)資+服務(wù)”“科技+服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等方式，向農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)拓展，開展農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)集成、農(nóng)機(jī)作業(yè)、線上線下對接等綜合農(nóng)事服務(wù)，促進(jìn)技物結(jié)合、技服結(jié)合。

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  2022-2027年中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告

  在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決策...

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